根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和《住房和城鄉(xiāng)建設部財政部 人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的有關規(guī)定，經(jīng)曲靖市住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將曲靖市住房公積金2024年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會。

曲靖市住房公積金管理委員會有27名委員，2024年召開3次管委會會議，審議通過的事項主要包括：1.《曲靖市住房公積金2023年年度報告》；2.《曲靖市住房公積金2023年歸集使用計劃執(zhí)行情況報告》；3.《曲靖市住房公積金2023年度增值收益分配方案》；4.《曲靖市住房公積金2024年歸集使用計劃》；5.《曲靖市住房公積金管理中心關于增設興業(yè)銀行曲靖市分行等2家受委托銀行的報告》；6.《曲靖市住房公積金提取管理辦法》修訂情況報告；7.《曲靖市住房公積金個人住房貸款管理辦法》修訂情況報告；8.《曲靖市住房公積金管理委員會議事規(guī)則》；9.《曲靖市住房公積金管理中心關于2023年度住房公積金增值收益計提保障性安居工程建設補充資金安排的報告》等。

（二）住房公積金管理中心。

曲靖市住房公積金管理中心隸屬曲靖市人民政府不以營利為目的的公益一類全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設7個科室、3個管理部，下設6個分中心。從業(yè)人員94人（其中，在編64人，非在編30人）。

二、業(yè)務運行情況

（一）繳存。2024年，新開戶單位281家，凈增單位42家，同比2023年增長1.15%；新開戶職工1.88萬人（其中，靈活就業(yè)人員0.11萬人），凈減少職工0.18萬人，同比2023年下降0.67%；實繳單位3709家，實繳職工27.28萬人（其中，靈活就業(yè)人員0.18萬人），繳存額63.61億元（其中，靈活就業(yè)人員繳存0.13億元），同比2023年增長0.98%。2024年末，繳存總額651.14億元（其中，靈活就業(yè)人員繳存0.43億元），同比2023年增長8.42%；繳存余額198.09億元，同比增長2.72%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行13家。

 

（二）提取。2024年，13.17萬名繳存職工提取住房公積金，提取額58.36億元，同比2023年增長8.78%；提取額占2024年繳存額的91.75%，比上年增加6.58個百分點，2024年末，提取總額453.05億元，比上年末增長14.79%。

（三）貸款。

1.個人住房貸款。2024年，發(fā)放個人住房貸款0.62萬筆30.59億元，同比2023年分別增長2.43%、14.08%。

2024年，回收個人住房貸款21.87億元。

2024年末，累計發(fā)放個人住房貸款20.22萬筆367.19億元，貸款余額132.73億元，分別比2023年末增長3.17%、9.09%、7.02%。個人住房貸款余額占繳存余額的67.01%，比2023年末增加2.7個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行13家。

2.異地貸款。2024年，發(fā)放異地貸款1314筆60686.9萬元。2024年末，發(fā)放異地貸款總額144730.2萬元，異地貸款余額 75230.34萬元。

3.公轉商貼息貸款。2024年，發(fā)放公轉商貼息貸款0筆0萬元，貼息額0萬元。2024年末，累計發(fā)放公轉商貼息貸款0筆、0萬元，累計貼息0萬元。

4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。2024年，發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款0萬元，回收項目貸款0萬元。2024年末，累計發(fā)放項目貸款0億元，項目貸款余額0億元。

（四）資金存儲。2024年末，住房公積金存款66.64億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期14.58億元，1年以上定期47.96億元，其他（協(xié)定、通知存款等）4.09億元。

（五）資金運用率。2024年末，住房公積金個人住房貸款余額（項目貸款余額、購買國債余額）占繳存余額的67.01%，比2023年末增加2.7個百分點。

三、主要財務數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務收入。2024年，業(yè)務收入60060.95萬元，同比2023年增長4.4%。其中，存款利息18385.35萬元，委托貸款利息41671.78萬元，其他3.82萬元。

（二）業(yè)務支出。2024年，業(yè)務支出32136.81萬元，同比2023年下降1.49%。其中，支付職工住房公積金利息32136.71萬元，歸集手續(xù)費0萬元，委托貸款手續(xù)費0萬元，其他0.1萬元（用于轉賬手續(xù)費、賬戶維護費，無貼息補貼支出）。

（三）增值收益。2024年，增值收益27924.14萬元，同比2023年增長12.12%。增值收益率1.43%，比2023年增加0.12個百分點。

（四）增值收益分配。2024年，提取貸款風險準備金236.49萬元，提取管理費用2568.56萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金25119.09萬元。

2024年，上繳財政管理費用2568.56萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金21880.88萬元。

2024年末，貸款風險準備金余額13273.28萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金262756.7萬元。

（五）管理費用支出。2024年，管理費用支出2098.9萬元，同比2023年下降2.47%。其中，人員經(jīng)費1511.85萬元，公用經(jīng)費96.18萬元，專項經(jīng)費490.87萬元。

四、資產(chǎn)風險

（一）個人住房貸款。2024年末，個人住房公積金貸款逾期額337.71萬元，逾期率0.025%。個人貸款風險準備金余額13273.28萬元。2024年，使用住房公積金個人住房貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。2024年，逾期項目貸款0萬元，逾期率0%；項目貸款風險準備金余額0萬元。2024年末，使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務。

繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占53.14%，國有企業(yè)占24.14%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.69%，外商投資企業(yè)占1.4%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.07%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.44%，靈活就業(yè)人員占0.66%，其他占6.46%；中、低收入占98.28%，高收入占1.72% 。

新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占27.6%，國有企業(yè)占11.83%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.45%，外商投資企業(yè)占3.71%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占30.71%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.41%，靈活就業(yè)人員占5.81%，其他占17.48%；中、低收入占99.76%，高收入占0.24%。

（二）提取業(yè)務。

住房消費類提取，購買、建造、翻建、大修自住住房占12.42%，償還購房貸款本息占57.8%，租賃住房占17.49%，支持老舊小區(qū)改造占0%，支持保障性住房建設占0%，其他占0%。

非住房消費類提取，離休和退休提取占5.17%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占3.89%，出境定居或戶口遷移占0.82%，死亡或者宣告死亡占0.22%，其他占2.19%。

提取職工中，中、低收入占95.77%，高收入占4.23%。

（三）貸款業(yè)務。

個人住房貸款。2024年，支持職工購建房93.68萬平方米（無公轉商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（無公轉商貼息貸款）為27.97%，比2023年末增加1.24個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出25806.7萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占4.19%，90－144（含）平方米占61.32%，144平方米以上占34.49%。購買新房占44.5%（購買保障性住房占0%），購買二手房占24.69%，建造、翻建、大修自住住房占0.39%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占30.42%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占65.72%，雙繳存職工申請貸款占34.28%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占33.99%，30~40歲（含）占44.87%，40~50歲（含）占17.39%，50歲以上占3.75%；購買首套住房申請貸款占85.4%，購買二套及以上申請貸款占14.6%；中、低收入占99.63%，高收入占0.37%。

（四）住房貢獻率。

2024年，個人住房貸款發(fā)放額（公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額）住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為118.11%，比上年增加12.84個百分點。

六、其他重要事項

（一）住房公積金重點工作任務指標完成情況。

2024年曲靖市住房公積金管理工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹落實黨的二十大關于“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”要求，突出“擴歸集、保提取、穩(wěn)貸款、優(yōu)服務、防風險”五項重點，充分發(fā)揮了住房公積金的民生保障作用。2024年，全市歸集住房公積金63.61億元，提取住房公積金58.36億元，發(fā)放住房公積金個人住房貸款30.59億元，實現(xiàn)增值收益2.79億元。

（二）租購并舉解決繳存人基本住房問題。

加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房等，租購并舉滿足繳存人基本住房需求。

1.租房支持情況：針對多孩家庭、新市民、青年人等群體，提供更高的租房提取額度政策支持。無房產(chǎn)職工租房提取公積金的額度，每年上限提升至24000元，二孩家庭提取限額上浮25%，三孩及以上家庭提取限額上浮50%。2024年，2.3萬名職工辦理租房提取業(yè)務，提取金額3.58億元，較去年同期增長46.41%。

2.購房支持情況：優(yōu)化面向多子女家庭、剛需家庭的貸款政策，持續(xù)開展“組合貸款”及“商轉公貸款”，多渠道解決職工購房資金需求，降低貸款利率，最大限度節(jié)約職工購房成本。2024年首套住房貸款發(fā)放金額占比82.13%，40歲（含）以下繳存職工貸款金額占比79.05%。

（三）推動住房公積金繳存擴面工作情況。

積極推進歸集擴面工作，擴大住房公積金制度惠及范圍。一是以激勵指標的方式，首次將歸集擴面工作納入年度綜合考核，有效提升工作積極性。二是進一步規(guī)范靈活就業(yè)人員繳存業(yè)務，完善靈活自主的繳存機制，多渠道開展宣傳活動，提高政策知曉度和普及率，激活市民參繳意愿。

（四）推動住房公積金數(shù)字化發(fā)展及數(shù)據(jù)質(zhì)量提升情況。

持續(xù)推進公積金數(shù)字化發(fā)展，持續(xù)打造智慧公積金。完成“首付款”提取的系統(tǒng)開發(fā)工作，進一步滿足繳存職工需求；完成微信公眾號內(nèi)靈活就業(yè)人員開戶及繳存功能的開發(fā)工作，進一步拓寬線上業(yè)務事項范圍。

嚴格落實《云南省審計廳專項審計調(diào)查報告》整改要求，針對住房公積金系統(tǒng)導出的3958家正常狀態(tài)繳存單位的現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)，通過在公積金網(wǎng)上服務大廳用戶登錄主頁面增加信息核實模塊，引導繳存單位經(jīng)辦人員對本單位信息進行核對，并對錯誤及缺失項進行修正及補錄。在2024年12月數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中，曲靖中心以94.32的分數(shù)位居全省前列。

（五）住房公積金服務效能提升改進情況。

1.積極推動“高效辦成一件事”落地見效。按照國務院、云南省委、省政府、曲靖市委、市政府關于推動“高效辦成一件事”的重要決策部署，針對涉及的8個事項，積極配合事項牽頭單位完成操作指引和辦事指南的擬定工作，涉及公積金環(huán)節(jié)已基本打通。一是各分中心（管理部）全面進駐政務服務大廳，并設置綜合服務窗口受理業(yè)務；二是公積金貸款進一步減材料、減流程，抵押物價值核定材料，不動產(chǎn)證取得時間在3年以上的，不再要求提供增值稅發(fā)票或契稅完稅憑證，并取消放款時借款人在《住房公積金個人住房貸款借款憑證》簽字環(huán)節(jié)；三是整合優(yōu)化“公積金貸款+不動產(chǎn)抵押登記”事項，積極與當?shù)夭粍赢a(chǎn)登記中心協(xié)調(diào)對接，抵押登記面簽環(huán)節(jié)前移至公積金窗口受理，實現(xiàn)群眾只跑一次，就能辦完公積金貸款和不動產(chǎn)抵押登記相關手續(xù)。

2.優(yōu)化二手房貸款業(yè)務流程。二手房貸款實行預審批制度，貸款受理環(huán)節(jié)前移至產(chǎn)權過戶前，為下步開展帶押過戶奠定基礎。

3.深化“跨省通辦”服務實效。在住房公積金服務大廳設立“跨省通辦”專窗，通過“亮碼可辦”等方式提供服務，進一步減少職工“兩地跑、來回跑”。目前，已有13項業(yè)務辦理事項實現(xiàn)“跨省通辦”，2024年共辦理“跨省通辦”業(yè)務662筆，金額2296.6萬元。

（六）住房公積金風險防控監(jiān)管情況。

一是通過完善內(nèi)控機制，積極探索稽核監(jiān)督新模式。將部門自查、分支機構交叉檢查、稽核檢查有機結合，抓嚴抓實抓細公積金系統(tǒng)性風險防控工作，把監(jiān)督檢查既作為規(guī)范管理、防范風險的有利武器又作為相互學習、相互監(jiān)督、共同提高的有效途徑，共同護航住房公積金事業(yè)安全發(fā)展。二是加強貸款風險控制，貸款業(yè)務實行分級審核審批，嚴格落實“貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理”工作機制，實現(xiàn)貸款業(yè)務全過程管理，嚴厲打擊騙提騙貸行為，嚴控貸款逾期率。

（七）住房公積金繳存、提取、貸款政策調(diào)整及受委托銀行辦理業(yè)務情況。

1.調(diào)整2024年度繳存基數(shù)和月繳存額上下限。依據(jù)2023年曲靖市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資，核定2024年度月繳存基數(shù)上限為25578元，月繳存額上限為6138元；根據(jù)《曲靖市人力資源和社會保障局關于調(diào)整最低工作標準的通知》，核定各縣（市、區(qū)）繳存基數(shù)下限及繳存額下限。其中，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、宣威市、曲靖經(jīng)開區(qū)月繳存基數(shù)下限為1840元，月繳存額下限為184元，其余各縣月繳存基數(shù)下限為1690元，月繳存額下限為170元。

2.修訂完善住房公積金貸款和提取管理辦法。按照廣泛調(diào)研、公開征求意見、專家論證、合法性審查、風險評估等規(guī)定流程，對2019年7月起施行的《曲靖市住房公積金個人住房公積金提取管理辦法》《曲靖市住房公積金個人住房貸款管理辦法》進行修訂完善，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，分別于2024年7月、11月起正式實施。

3.優(yōu)化住房公積金提取政策。一是落實《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展28條措施的通知》要求，出臺了《支持提取公積金支付新建商品住房首付的通知》，實現(xiàn)職工購房從首付開始可獲得公積金保障；二是充分體現(xiàn)“租優(yōu)先于購”的公積金支持導向，進一步加大對多子女家庭租賃住房支持力度，于1月3日起，將租房提取公積金限額上調(diào)至24000元，二孩家庭提取限額上浮25%，三孩及以上家庭提取限額上浮50%。

4.優(yōu)化住房公積金個人貸款政策。一是貸款額度上限由單繳35萬元，雙繳70萬元，分別上調(diào)至單繳70萬元，雙繳100萬元，二孩家庭最高貸款額度上浮20%，達到單繳84萬元、雙繳120萬元，三孩及以上多子女家庭貸款最高額度上浮30%，達到單繳91萬元，雙繳130萬元；二是提高二套房貸款額度，二套房貸款額度上限由不超過實際購房款的70%調(diào)整為80%；三是取消了異地貸款、靈活就業(yè)人員貸款限制條件，貸款細則中不再制定異地貸款、靈活就業(yè)人員貸款限制條件，不再執(zhí)行差異化貸款政策，所有繳存職工平等享受住房公積金貸款政策。

5.受委托銀行辦理業(yè)務情況。2024年，辦理住房公積金繳存貸款業(yè)務的受托銀行13家，比去年增加1家。

（八）住房公積金欠繳追繳及行政執(zhí)法情況。

針對各地欠繳公積金情況，進一步強化單位欠繳公積金動態(tài)管理，實時分析研判，加強對各分中心（管理部）的督促檢查，印發(fā)了《曲靖市住房公積金管理中心關于進一步優(yōu)化住房公積金催繳工作的通知》，進一步優(yōu)化催繳工作機制，2024年共發(fā)出《催繳通知書》1177份，電話催繳7031次，向欠繳單位經(jīng)辦人推送追繳短信7458條、向靈活就業(yè)人員推送追繳短信623條。