一、國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)規(guī)定的通知(計價格〔2000〕474號)第四條:防空地下室易地建設(shè)費的收費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r制定,報國家計委、財政部、國家人防辦備案。對以下新建民用建筑項目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費:(一)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房,減半收??;(二)新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑,減半收??;(三)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目,予以免收;(四)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)和其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑,予以免收。
二、《云南省人民防空辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府辦公廳關(guān)于減免農(nóng)轉(zhuǎn)城居民防空地下室易地建設(shè)費的函的通知》(云防辦法宣〔2013〕5號)中《云南省人民政府辦公廳關(guān)于減免農(nóng)轉(zhuǎn)城居民防空地下室易地建設(shè)費的函》規(guī)定:在國家和省規(guī)定的各族人民防空重點城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),“農(nóng)轉(zhuǎn)城”居民新建、翻建自用住房的,不得向其收取防空地下室易地建設(shè)費。
三、《云南省特價局 云南省財政廳 云南省人民防空辦公室關(guān)于調(diào)整我省防空地下室易地建設(shè)收費有關(guān)問題的通知》(云價綜合〔2014〕42號)第五條:下列民用建筑項目確因地質(zhì)、地形、施工條件之一限制不宜修建防空地下室的,需項目業(yè)主單位提出易地建設(shè)申請,經(jīng)人防部門批準(zhǔn)后,可免予征收人防易地建設(shè)費:(一)新建10層(含)以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建了防空地下室的,人防部門不得再收取防空地下室易地建設(shè)費;(二)由政府規(guī)劃并享受優(yōu)惠政策的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造房等保障性安居工程項目予以免收;(三)福利院(敬老院、養(yǎng)老院)及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑,予以免收;(四)校安工程建設(shè)項目,予以免收;(五)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)和其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑,予以免收;(六)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目,予以免收;(七)在國家或省規(guī)定的各族人民防空重點城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),農(nóng)民新建、翻建自用住房的,予以免收。除上述規(guī)定及國家規(guī)定的減免項目外,任何部門和個人不得批準(zhǔn)減免防空地下室易地建設(shè)費。
四、《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制實施意見的通知》(云政辦發(fā)〔2014〕58號)規(guī)定:“中小學(xué)校舍建設(shè)項目(不含幼兒園)涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金,應(yīng)予以免收。”
五、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的意見》(國辦發(fā)〔2012〕22號)規(guī)定:“對依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民,除收取土地和房屋權(quán)屬證書工本費外,嚴(yán)禁收取其他費用。”
六、財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知》(財稅〔2014〕77號)規(guī)定:“非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)全額免征行政事業(yè)性收費,對營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)減半收取行政事業(yè)性收費。”明確行政事業(yè)性收費項目包括防空地下室易地建設(shè)費。
七、國家發(fā)改委《關(guān)于防空地下室易地建設(shè)收費有關(guān)問題的復(fù)函》(發(fā)改辦價格〔2017〕799號)明確:“學(xué)校新投資建設(shè)包含教室、教師辦公場所、電腦教學(xué)、教學(xué)實驗室等教學(xué)活動且以教學(xué)活動為主的單體多層教學(xué)綜合樓項目,符合《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知》(計價格〔2000〕474號)中減半收取防空地下室易地建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。”
八、財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于減免監(jiān)獄布局調(diào)整建設(shè)項目有關(guān)行政事業(yè)性收費的通知》(財綜〔2007〕45號)規(guī)定:“免收國務(wù)院財政、價格主管部門出臺的監(jiān)獄布局調(diào)整建設(shè)項目涉及的行政事業(yè)性收費。”(該文件執(zhí)行至2010年12月31日,2016年財政部令第83號文件宣傳文件失效)
九、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》(云政辦發(fā)〔2017〕89號)明確:“物流倉儲設(shè)施屬于生產(chǎn)性建筑,不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。”
十、《云南省物價局、云南省財政廳關(guān)于降低和免收部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》(云價綜合〔2016〕63號)明確:“自2016年6月1日起,至2018年12月31日止,對房屋所有權(quán)登記費、防空地下室易地建設(shè)費、城市道路占用挖掘費、船舶登記費、公路路產(chǎn)損壞賠償清理費、出入境汽車運輸管理有關(guān)單證工本費、公共資源交易綜合服務(wù)費等7項涉企行政事業(yè)性收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)降低30%。”
十一、《云南省物價局、云南省財政廳關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(云價收費〔2017〕8號)明確:“至2018年12月31日,衛(wèi)生監(jiān)測費、特種設(shè)備檢測費、計量檢定收費、仲裁收費、藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GMP認證費、GSP認證費)、價格鑒證費、防空地下室易地建設(shè)費、城市道路占用費(不含車輛臨時停泊收費)、城市道路挖掘修復(fù)費等9項行政事業(yè)性收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)降低30%。”同時明確廢止云價綜合〔2016〕63號文件。
十二、省發(fā)展改革委、財政廳《關(guān)于降低特種設(shè)備檢驗檢測費等6項行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)整改工作的通知》(云發(fā)改物價〔2019〕425號)明確:“在國家和省出臺新的政策前,特種設(shè)備檢驗檢測費、防空地下室易地建設(shè)費、城市道路占用費、城市道路挖掘修復(fù)費等4項行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則的通知》(云政發(fā)〔2017〕50號)文件中明確降低30%的規(guī)定。”
十三、《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費政策的通知》(財稅〔2019〕53號)明確:“對易地扶貧搬遷項目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費。對確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的易地扶貧搬遷項目,免征防空地下室易地建設(shè)費。”
十四、《云南省財政廳 云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于廢止工業(yè)園區(qū)行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策的通知》(云財非稅〔2019〕24號)明確:廢止《云南省物價局、云南省財政廳關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(云價收費〔2017〕8號)中第二條“對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),除國家法定不能減免的收費外,其他省級及省以下政府本級收入的涉企行政事業(yè)性收費,原則上一律免收”的規(guī)定。
十五、《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于特定項目防空地下室易地建設(shè)費降費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(云發(fā)改辦價格〔2019〕804號)明確:“對符合國家規(guī)定實行減半收費優(yōu)惠政策的學(xué)校教學(xué)樓、營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)等特定建設(shè)項目,防空地下室易地建設(shè)費仍按《云南省特價局 云南省財政廳 云南省人民防空辦公室關(guān)于調(diào)整我省防空地下室易地建設(shè)收費有關(guān)問題的通知》(云價綜合〔2014〕42號)規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取,不執(zhí)行《關(guān)于降低特種設(shè)備檢驗檢測費等6項行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)整改工作的通知》(云發(fā)改物價〔2019〕425號)降低30%的規(guī)定。”
曲靖市人民政府國防動員辦公室
2025年2月27日