曲公資交告〔2025〕5號

依據《中華人民共和國礦產資源法》《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）、《云南省人民政府關于印發(fā)云南省探礦權采礦權管理辦法和云南省礦業(yè)權交易辦法的通知》（云政發(fā)〔2015〕49號）、《自然資源部關于印發(fā)<礦業(yè)權出讓交易規(guī)則>的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1 號）、《云南省自然資源廳關于貫徹落實自然資源部深化礦產資源管理改革若干事項的通知》（云自然資規(guī)〔2024〕2號）和《云南省公共資源交易平臺礦業(yè)權掛牌電子交易實施細則（試行）》（云公管發(fā)〔2017〕37號）文件的有關規(guī)定，經曲靖市人民政府批準，受曲靖市自然資源和規(guī)劃局委托，曲靖市公共資源交易中心對云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家地熱普查探礦權以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓人和交易平臺

出讓人：曲靖市自然資源和規(guī)劃局

地址：曲靖市麒麟區(qū)保渡路6號

交易機構：曲靖市公共資源交易中心

地址：曲靖市麒麟區(qū)沿江南路383號

交易平臺：云南省公共資源交易信息網

網址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage（進入后切換地區(qū)至曲靖市）

二、擬出讓探礦權基本情況

（一）出讓區(qū)塊名稱：云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家地熱普查探礦權。

（二）地理位置：位于云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家社區(qū)。

（三）出讓區(qū)塊面積：3.6535平方公里。

（四）勘查礦種：地熱。

（五）勘查工作程度：IV類區(qū)塊（初級階段）

（六）首次出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算，按規(guī)定進行延續(xù)。

（七）出讓起始價：人民幣壹拾捌萬壹仟捌佰元整（18.27萬元）。

（八）拐點坐標（2000國家大地坐標）

（九）勘查投入要求：按照勘查實施方案確定，且不低于國家規(guī)定的最低勘查投入標準

 三、競買人資格條件

（一）在中華人民共和國境內注冊，有效存續(xù)的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人，不接受聯(lián)合體競買。

（二）具備良好的信譽                               

1.未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重失信主體名單”。

2.未被“信用中國”網站列入“嚴重失信”、“經營異常”名錄；

3.未被列入公共資源和自然資源交易領域失信聯(lián)合懲戒黑名單；

4.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”；

5.未被列入“安全生產嚴重失信主體名單”并提供無失信行為承諾書。

四、出讓方式和交易地點、時間

（一）出讓方式：網絡公開掛牌

（二）地點：云南省公共資源交易信息網

（三）公告時間：2025年 1月21日至2025年2月24日。本次掛牌出讓的詳細資料和具體要求，見掛牌出讓文件。申請人可在公告期間登錄云南省公共資源交易信息網，下載掛牌出讓文件。

五、報名與資格復核

（一）報名時間：2025年 2月10日至2025年2月24日下午4點止。

（二）報名方式

1.CA數(shù)字證書辦理。CA數(shù)字證書鼓勵通過網上辦理，也可現(xiàn)場辦理。網上辦理：登錄云南省公共資源交易信息網（網址：

https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），選擇“曲靖市”，切換至“曲靖市公共資源電子服務系統(tǒng)”界面，點擊“CA辦理”按提示完成用戶注冊并辦理CA數(shù)字證書；現(xiàn)場辦理：準備齊全注冊資料到曲靖市公共資源交易中心一樓前臺CA辦理窗口現(xiàn)場辦理（聯(lián)系電話：0874-3514916 ）。

★注：CA數(shù)字證書通過網上申請辦理，提交、審核均需要一定時間，請意向競買人提前辦理好CA數(shù)字證書。

2.網上報名：意向競買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網，進入“辦事指南”下載《云南省礦業(yè)權系統(tǒng)操作手冊》，按說明進行報名及競買操作。

（三）報名材料

申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，表格見掛牌文件）。

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書（加蓋公章的原件彩色掃描件）。

（3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，表格見掛牌文件）。

意向競買人須上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。

（四）資格復核

1.資格復核的時間：2025年 2月10日至2025年2月24日下午4點止。

2.資格復核的方式：意向競買申請人按要求提交所需報名材料后，在資格復核的時間內意向競買人可登錄云南省公共資源交易信息網查詢資格復核結果。

資格復核通過的，按照《保證金繳納通知書》，向指定銀行賬戶繳納競買保證金，報名時間截止前在交易平臺中完成保證金確認（綁定）。

如顯示為“未通過”，需按要求重新提交資料，并在截止時間內完成。資格復核不通過的，將不能參加本次掛牌出讓活動。

有下列情形之一的，為無效申請：

（1）申請人不具備競買資格的；

（2）未按規(guī)定繳納競買保證金的；

（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（5）申請資料在報名截止日期后提交的；

（6）申請資料字跡不清，無法辨認的；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.競買資格確認：意向競買人資格復核通過且按時繳納競買保證金的，將收到《競買資格確認書》。取得競買資格后，競買人可在掛牌時間內登錄云南省公共資源交易信息網進行報價（競價）。

六、競買保證金的繳納和處置

（一）競買人報名時需繳納競買保證金人民幣叁拾萬元整（30萬元）。凡掛牌階段未按規(guī)則報價、規(guī)定時間內未按時足額追繳納保證金并獲得確認的，視為自動放棄競買資格。

（二）意向競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報名單位名稱一致，繳納保證金或追加保證金須由同一賬戶一筆繳納。

賬戶名稱：曲靖市公共資源交易中心

開戶銀行：招商銀行曲靖翠峰支行

賬號：    見《保證金繳納通知書》

（三） 保證金繳納截止時間：2025年2月24日下午4點止。

★注：競買保證金以實際到賬時間為準（周六、周日銀行不辦理對公業(yè)務，競買申請人應合理安排保證金繳納時間，如保證金無法按時到賬，責任由競買申請人自行承擔），保證金繳納到賬時間截止后轉入的，視為未繳納保證金，不能參與本次掛牌出讓活動。建議盡快匯款，避免因到賬時間延遲造成報名失敗。

（四）繳納方式：線上繳納。競買保證金須從用戶注冊時登記的企業(yè)基本賬戶以電匯或轉賬方式足額繳納。繳納完成后，按照《云南省礦業(yè)權系統(tǒng)操作手冊》要求，完成保證金確認（綁定）。

（五）保證金的處置

1.競得人繳納的保證金在簽訂出讓合同并按合同要求足額繳納探礦權出讓收益后5個工作日內不計利息退還。未競得人繳納的競買保證金，在掛牌活動結束后5個工作日內不計利息退還。項目發(fā)生中止或終止的，相關公告發(fā)布后5個工作日內不計利息退還。

2.競買申請人成功競得后，未在成交確認書規(guī)定時限內簽訂探礦權出讓合同、未繳納探礦權出讓收益的，不予退還所繳納的競買保證金，并依法承擔違約賠償及其他法律責任。

3.競得人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、逾期不簽訂成交確認書或采取其他非法手段競得的，競得結果無效，所繳納的競買保證金不予退還。給出讓人造成損失的，依法承擔違約賠償及其他法律責任。

七、確定競得人標準和方法

（一）掛牌報價時間：2025年2月25日09:00至2025年 3月11日15:15止。競買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網，進入“云南省礦業(yè)權交易系統(tǒng)”進行報價。

（二）現(xiàn)場限時競價（須登錄交易系統(tǒng)進行網上限時競價確認）時間： 2025年 3月11日15:15開始。

（三）交易流程：用戶注冊及辦理CA數(shù)字證書→項目報名→復核報名資料（繳納保證金）→取得競買資格→競價（含限時競價）→簽訂《成交確認書》→結果公示→簽訂合同。

 （四）確定競得人的方式：

1.本次探礦權出讓采用無底價掛牌方式公開出讓，以增價方式報價，起始價為人民幣壹拾捌萬貳仟柒佰元整（18.27萬元），每次增價幅度為人民幣伍萬元整（5萬元）或人民幣伍萬元整（5萬元）的整數(shù)倍。

2.按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

（五）簽訂成交確認書：網上掛牌成交后，網上交易系統(tǒng)確定競得人。競得人掛牌交易后5個工作日內，按時前往曲靖市公共資源交易中心簽訂《探礦權出讓成交確認書》。

（六）成交結果公示：成交結果將于《探礦權出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內通過曲靖市人民政府網站、云南省公共資源交易信息網、自然資源部網站公示10個工作日。

（七）簽訂合同：成交結果公示期間無異議的，競得人在公示結束后10個工作日內自行到曲靖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《探礦權出讓合同》，逾期未按公告要求簽訂合同，視為放棄競買。

（八）出讓收益繳納

探礦權競得人與出讓人曲靖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《探礦權出讓合同》，在《探礦權出讓合同》中特別約定，探礦權競得人按照《財政部 自然資源部稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關文件要求一次性繳納掛牌競爭確定的成交價（成交價不含采礦權出讓收益），該探礦權依法轉為采礦權后，還應按礦業(yè)權出讓收益率征收采礦權出讓收益，繳款時間等事項在采礦權出讓合同中按規(guī)定另行確定。

（九）探礦權登記辦理

競得人按《云南省自然資源廳關于精簡調整礦業(yè)權登記等事項申請資料的通知》（云自然資〔2023〕95號）要求提交齊全的登記資料，到自然資源部門辦理探礦權登記，申請頒發(fā)勘查許可證。

八、注意事項及風險提示

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、 合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人依法實施聯(lián)合懲戒。競買人存在出讓文件中相關違約情形的，保證金及利息不予退還。

（二）本次出讓探礦權掛牌競爭確定的成交價不含今后探轉采應繳納的采礦權出讓收益，在《探礦權出讓合同》中特別約定，競得人按合同約定繳納掛牌競爭確定的成交價（成交價不含采礦權出讓收益），該探礦權依法轉為采礦權后，還應按礦業(yè)權出讓收益率評估繳納采礦權出讓收益。

（三）礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家地熱普查探礦權相關地質資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具的保證，存在不可預測的風險，競買人在競買前應仔細審閱相關文件資料，自行承擔相應風險。

（四）探礦權首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。探礦權申請延續(xù)登記時應當扣減勘查許可證載明面積（非油氣已提交資源量的范圍/油氣已提交探明地質儲量的范圍不計入扣減基數(shù)，已設采礦權深部或上部勘查不扣減面積。）的20%。競得人縮小勘查范圍的，應向曲靖市自然資源和規(guī)劃局申請?zhí)降V權變更登記，出讓探礦權的范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應符合變更礦種有關規(guī)定，并向符合礦業(yè)權管理規(guī)定的自然資源管理部門申請?zhí)降V權變更登記，出讓探礦權的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應在采礦權新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權出讓收益。

競得人在探礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進綠色勘查，嚴格遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。

（五）競得人在勘查和后續(xù)開采過程中涉及的土地、林地、水、電、道路、環(huán)保、安全、基礎設施等事宜，須按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設施等法律法規(guī)的要求，由競得人依法辦理相關手續(xù)，因相關手續(xù)無法辦理造成的損失由競得人自行承擔。

探轉采時要依據探明資源量依法依規(guī)合理確定開采規(guī)模，不得“大礦小開”。

在勘查和后續(xù)開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用?？辈殚_采過程中應遵循不占或少占林地、草原的原則，合理和集約節(jié)約利用林地、草原，并及時辦理使用林地、草原手續(xù)。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（六）不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復 等義務的，按照《土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。

（七）競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。

（八）根據有關規(guī)定，取用地熱水，應當依法申請取水許可證，并遵守水行政主管部門取水總量限制要求。

（九）根據有關規(guī)定，非油氣探礦權人不得進行油氣礦產勘查，非煤探礦權人不得進行煤炭資源勘查。

九、對交易礦業(yè)權提出異議的方式

對出讓的探礦權存有異議的，應在公告期內以書面方式提出，聯(lián)系電話： 曲靖市自然資源和規(guī)劃局0874—3101357。

十、違約責任、失信聯(lián)合懲戒提示

在礦業(yè)權交易活動中，存在《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）第三十七條規(guī)定情形之一的，視為競得人違約，按照公告或者合同約定承擔相應的違約責任，并按照公共資源交易領域失信聯(lián)合懲戒相關規(guī)定進行聯(lián)合懲戒。

十一、其他事項

（一）本次出讓公告等相關信息同時在曲靖市人民政府網站、云南省公共資源交易信息網、自然資源部網站發(fā)布。

（二）出讓公告發(fā)布期間，公告內容發(fā)生變化，將按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更、補遺出讓公告，以掛牌出讓前最后公告中的內容為準。請意向競買人密切關注。

（三）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人/競買人參加本次出讓項目產生的一切費用自行承擔。

（四）本次掛牌只接受網上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（五）本公告未盡事宜詳見探礦權掛牌出讓文件，并按現(xiàn)行礦產資源管理政策規(guī)定辦理。

十二、聯(lián)系方式

咨詢電話： 曲靖市公共資源交易中心電話0874-3199318、曲靖市自然資源和規(guī)劃局電話0874—3101357。

十三、監(jiān)督電話

監(jiān)督電話：0874— 3117957

 

曲靖市公共資源交易中心

                         2025年1月21日