各縣(市、區(qū))發(fā)展和改革局、民政局,曲靖經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、綜合保障局,各公墓建設(shè)管理運營單位:
為進一步促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范全市城市公益性公墓價格和收費管理工作,根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省民政廳關(guān)于將公益性安葬(放)設(shè)施納入政府定價管理有關(guān)事宜的通知》《曲靖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于城市公益性公墓建設(shè)和管理的意見(試行)的通知》等文件要求,按照非營利并兼顧居民承受能力的原則,制定曲靖市城市公益性公墓價格和收費標準,經(jīng)第六屆市人民政府第88次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、城市公益性公墓價格和收費限價標準
曲靖市城市公益性公墓實行最高限價和動態(tài)管理,各城市公益性公墓具體價格和收費標準將根據(jù)各公墓成本校核結(jié)果,在限價范圍內(nèi)單獨明確。如國家和省有新的規(guī)定或?qū)菇ㄔO(shè)有相應(yīng)扶持政策并落實到位后,適時根據(jù)具體情況進行價格和收費標準調(diào)整。
(一)節(jié)地墓穴葬限價標準
1.中心城區(qū)(麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū))節(jié)地墓穴葬限價標準。節(jié)地墓穴葬單穴12000元/座,維護管理費80元/座/年;節(jié)地墓穴葬雙穴17000元/座,維護管理費120元/座/年;
2.其他縣(市)節(jié)地墓穴葬限價標準。節(jié)地墓穴葬單穴10000元/座,維護管理費80元/座/年;節(jié)地墓穴葬雙穴15000元/座,維護管理費120元/座/年。
(二)其他葬式限價標準
地面有硬質(zhì)蓋板的樹葬、草坪葬、花壇葬4800元/座,塔葬3800元/座,壁葬2600元/座,均不收取維護管理費。
不保留骨灰或土地可循環(huán)使用的生態(tài)安葬,實行免費安葬,不收取墓穴費用和維護管理費用。
二、選擇性延伸服務(wù)(產(chǎn)品)收費標準
對城市公益性公墓或墓區(qū)范圍內(nèi)其他經(jīng)營者提供的選擇性延伸服務(wù)(產(chǎn)品)項目需經(jīng)屬地民政部門書面同意,并報市民政局備案,其收費標準由公墓管理運營單位本著保本微利、消費自愿的原則合理制定。
三、減免措施
城市公益性公墓對特殊困難群體實施優(yōu)惠,具體優(yōu)惠對象及措施由屬地民政部門確定。
四、有關(guān)要求
(一)公墓墓穴價格包含占地費、公共設(shè)施費、建墓工程費、下葬安裝人工及材料費、墓碑費、110個字以內(nèi)的刻字費、墓位(格位)證工本費等相關(guān)費用,不得擅自另設(shè)收費項目、重復收費、提高收費標準。
(二)公墓維護管理費專項用于日常管理、維護、衛(wèi)生、垃圾清運、綠化管養(yǎng)等開支,公墓建設(shè)管理運營單位每次收取維護管理費的年限最長不得超過20年。
(三)公墓建設(shè)管理運營單位要嚴格遵守國家的有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)實行明碼標價,在服務(wù)場所醒目位置公布服務(wù)項目、收費標準、文件依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,建立健全財務(wù)管理制度,做好收費票據(jù)存檔,廣泛接受社會監(jiān)督,積極配合各職能部門的監(jiān)管。不得收取任何未經(jīng)公示的費用,不得誤導、捆綁、強迫消費。
(四)符合收費要求的各城市公益性公墓項目,由建設(shè)管理運營單位向市民政局和市發(fā)展改革委同時提供城市公益性公墓成本校核所需資料(詳見附件),進行成本校核后,核定具體執(zhí)行標準。
五、執(zhí)行時間
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時向當?shù)卣蜕霞壊块T報告,如遇國家、省有新的規(guī)定,從其規(guī)定。
附件:曲靖市城市公益性公墓成本校核所需資料
曲靖市發(fā)展和改革委員會
曲靖市民政局
2025年2月28日
附件
曲靖市城市公益性公墓成本校核所需資料
一、城市公益性公墓成本校核書面申請
應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)城市公益性公墓建設(shè)管理運營單位基本情況:企業(yè)名稱、成立時間、注冊資本、法人、人員數(shù)、主營業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍等情況;
(二)申請的意向標準及理由說明。
二、定價成本監(jiān)審相關(guān)材料
應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)城市公益性公墓規(guī)劃行政許可和土地使用證、土地取得方式;
(二)城市公益性公墓合法的建設(shè)審批備案手續(xù);
(三)完備的城市公益性公墓建設(shè)竣工驗收、竣工決算及審計手續(xù)。執(zhí)行財務(wù)制度情況(事業(yè)會計制度或企業(yè)會計制度)。近三年(新建項目提供一年)經(jīng)會計師事務(wù)所或政府有關(guān)部門審計(審核)的年度財務(wù)會計報告、手續(xù)齊備的會計憑證、賬簿,獨立核算的城市公益性公墓成本費用;
(四)城市公益性公墓設(shè)施維護管理成本情況;
(五)政府補助及相關(guān)優(yōu)惠政策情況。
政策解讀:《曲靖市發(fā)展和改革委員會曲靖市民政局關(guān)于城市公益性公墓價格和收費管理有關(guān)事項的通知》的政策解讀