裴繼紅、許菊芬委員：

你們提出的《關于加快推進林業(yè)碳匯交易拓寬鄉(xiāng)村致富路的提案》的提案（第53號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、林草碳匯背景

深入貫徹落實黨的十九大、二十大精神，習近平總書記關于應對氣候變化工作的重要指示批示精神和森林就是“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”的重要論述，扎實推動《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《中共云南省委云南省人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《云南省人民政府關于印發(fā)云南省碳達峰實施方案的通知》（云政發(fā)〔2022〕45號）等中央、省級碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策落地實施，充分發(fā)揮林草資源的“碳庫”作用，提升林草固碳增匯能力、構(gòu)建林草碳匯計量監(jiān)測體系、探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方式，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

二、開展林草碳匯的目的和意義

林草碳匯既是應對氣候變化的解決方案，也是實現(xiàn)碳中和的重要途徑和森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的具體實踐，為促進生態(tài)文明建設、低碳經(jīng)濟發(fā)展以及市場化、多元化生態(tài)補償機制的建立提供了保障，是“綠水青山就是金山銀山”的具體體現(xiàn)，是助推“碳中和”目標實現(xiàn)的具體要求。充分發(fā)揮林草資源的“碳庫”作用，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，既是落實生態(tài)文明建設的重要抓手，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興新局面的有效路徑。

三、林草碳匯工作開展情況

（一）工作安排推動情況。按照市委、市政府推進“雙碳”工作的總體部署，2022年6月，專門成立了國儲林和林草碳匯工作專班，統(tǒng)籌推動全市國儲林和林草碳匯工作開展。2023年2月，安排由市林草局牽頭起草《曲靖市林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《曲靖市林草碳匯項目開發(fā)實施方案（2023—2025年）》，經(jīng)征求省林草局、市直各有關單位及縣（市、區(qū)）意見，通過市司法局合法性審查，經(jīng)市政府多次研究，于2023年9月6日以市林長制辦公室文件印發(fā)實施。按照曲靖市碳達峰碳中和工作領導小組要求，依據(jù)省林草局、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省財政廳印發(fā)的《云南省生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實施方案》，及時研究制定《曲靖市生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實施方案》，現(xiàn)已完成市直有關部門的意見征集，近日將印發(fā)實施。

（二）林草碳匯摸底情況。按照《曲靖市林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展行動方案》文件要求，于2023年10月啟動全市林草碳匯本底調(diào)查工作，2024年3月邀請省級、市直有關部門專家對《曲靖市森林碳匯本底調(diào)查及碳匯項目開發(fā)潛力評估報告》進行評審，形成了碳匯本底調(diào)查成果，摸清了家底，為下一步全面開展林草碳匯工作奠定了基礎。

（三）林草碳匯試點情況。根據(jù)《云南省林業(yè)和草原局辦公室關于組織申報林業(yè)碳匯試點建設項目的通知》要求，積極申報會澤縣為全省林業(yè)碳匯試點單位。2023年12月，《云南省曲靖市會澤縣林業(yè)碳匯試點建設項目實施方案（2024—2026年）》經(jīng)省級專家現(xiàn)場指導后，不斷進行修改、完善，2024年2月，省林草局組織專家對全省申報林業(yè)碳匯試點單位進行評審，3月29日正式將會澤縣納入全省林業(yè)碳匯試點單位并在云南省人民政府門戶網(wǎng)站進行公示。

四、下步工作打算

下一步，將認真落實國家、省推進“雙碳”工作的總體部署，一如既往地指導好、服務好各縣（市、區(qū)）林草碳匯工作的開展落實，特別是會澤縣林業(yè)碳匯試點建設，為推進全市林草碳匯工作積累經(jīng)驗，同時，積極謀劃儲備林草碳匯項目，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，努力打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)鄉(xiāng)村增收致富。

感謝你們對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 曲靖市人民政府

2024年10月19日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）