陸慧委員：

你提出的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化垃圾處置建設(shè)的提案》（第36號(hào)提案），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“加快推進(jìn)曲靖市城市生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)”的建議

目前，全市城市生活垃圾采用焚燒和衛(wèi)生填埋兩種方式處理。已建成投產(chǎn)垃圾焚燒設(shè)施4座，即：曲靖中心城市、宣威市、羅平縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠、會(huì)澤縣水泥窯協(xié)同生活垃圾處置廠，設(shè)計(jì)日處理能力分別為1200噸、500噸、300噸，共計(jì)2300噸?，F(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)6座，其中，除富源縣生活垃圾填埋場(chǎng)仍在使用外（待富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠全面投運(yùn)后封場(chǎng)），其他填埋場(chǎng)已臨時(shí)封場(chǎng)或改作飛灰填埋場(chǎng)使用。

市委、市政府高度重視生活垃圾一體化規(guī)范處置工作，圍繞及時(shí)彌補(bǔ)填埋場(chǎng)滿庫(kù)后處理設(shè)施需求、確保陸良、師宗、富源等地生活垃圾得到全面規(guī)范處置，及時(shí)啟動(dòng)推進(jìn)陸良、師宗、富源生活垃圾焚燒新建項(xiàng)目建設(shè)，日處理能力分別為400噸、300噸。陸良縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2023年7月16日啟動(dòng)建設(shè)，總投資36881萬(wàn)元，累計(jì)完成投資約32455萬(wàn)元，總體進(jìn)度88%，計(jì)劃11月底前點(diǎn)火試運(yùn)行。師宗縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2023年8月啟動(dòng)建設(shè)，項(xiàng)目總投資26101.7萬(wàn)元，累計(jì)完成投資約22185萬(wàn)元，總體進(jìn)度85%，計(jì)劃11月底前點(diǎn)火試運(yùn)行。富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2023年3月開(kāi)工建設(shè)，總投資21303.54萬(wàn)元，于2024年3月30日點(diǎn)火調(diào)試，2024年8月10日完成單體調(diào)試，2024年10月8日生活垃圾正式進(jìn)廠，發(fā)酵半月后，10月底正式投產(chǎn)運(yùn)行。下一步，市級(jí)將加快督促推進(jìn)陸良縣、師宗縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確保按期建成運(yùn)行，切實(shí)提高全市生活垃圾焚燒處理能力。

二、關(guān)于“加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)”的建議

按照《曲靖市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》要求，由專班統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)，截至9月底，68輛鏟斗式壓縮車配置任務(wù)已完成114輛，189輛掛桶式壓縮車配置任務(wù)已完成328輛，967輛勾臂車配置任務(wù)已完成1373輛，10592個(gè)勾臂箱配置任務(wù)已完成20269個(gè)，38449個(gè)垃圾桶配置任務(wù)已完成55724個(gè)，全市垃圾收運(yùn)處置設(shè)施配置已全部完成。

三、關(guān)于“建立完善一體化垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)”的建議

一是督促推進(jìn)陸良縣、師宗縣、富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行及農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配置，完善設(shè)施體系，確保2024年底，全市基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處置。二是打破原各縣（市）處理本轄區(qū)垃圾的格局，統(tǒng)籌考慮運(yùn)輸距離、成本等因素，以縣（市）各自區(qū)域內(nèi)處置為主，統(tǒng)籌全市生活垃圾處置，適當(dāng)推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施跨縣域共享。三是按照“戶減量、組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處置”的基本原則，推行城鄉(xiāng)一體化處置為主、鎮(zhèn)村一體化處置為輔、就近就地治理相結(jié)合的垃圾清運(yùn)處理模式；以城市生活垃圾焚燒設(shè)施為中心，運(yùn)輸距離70公里以內(nèi)的124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），采取城鄉(xiāng)一體化處置；運(yùn)輸距離超過(guò)70公里的宣威市阿都鄉(xiāng)、會(huì)澤縣田壩鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日均約150噸垃圾，可利用小型化、分散化、無(wú)害化處理設(shè)施，采取鎮(zhèn)村一體化或就近就地規(guī)范收集處理。

四、關(guān)于“完善垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收繳制度”的建議

按照《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943號(hào)）要求，由市發(fā)展改革委指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)核定本區(qū)域城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；農(nóng)村地區(qū)按照“村民自治”原則，建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度，采取“一事一議”的方式，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)征收工作。下一步，市級(jí)將加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完善垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收繳制度，形成全市統(tǒng)一的垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收付體系，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)收取生活垃圾處理費(fèi)，并做到應(yīng)收盡收，不足部分由各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)制定“一縣一策”補(bǔ)助機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)助，保證垃圾清運(yùn)、處理各環(huán)節(jié)可持續(xù)運(yùn)行。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2024年10月18日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874-3125954）