謝浩、岳小文委員：

你們提出的《關(guān)于加快設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的提案》（第59號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、科學(xué)謀劃設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

曲靖市按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為穩(wěn)產(chǎn)保供、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，采取科學(xué)謀劃、聚焦重點(diǎn)、政策引導(dǎo)等措施，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年6月，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局等部門聯(lián)合印發(fā)了《曲靖市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，樹立大食物觀，聚焦優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盤活存量、把握變量、擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量、做大總量，以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局、升級(jí)改造老舊設(shè)施為重點(diǎn)，以強(qiáng)化科技裝備、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈，發(fā)展集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建布局科學(xué)、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

二、聚焦重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)

組織各地摸清設(shè)施農(nóng)業(yè)資源稟賦與需求，因地制宜優(yōu)化土地利用空間布局，聚焦設(shè)施種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等重點(diǎn)，利用農(nóng)村閑置土地、荒山荒坡、露天礦山等非耕地資源發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓改造促升級(jí)，發(fā)展綠色高效現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)。糧食方面，探索建設(shè)糧油集中育種、苗（秧）中心、減損綠色烘干設(shè)施，推進(jìn)露地糧油水肥一體化噴滴灌設(shè)施；蔬菜、水果、花卉、中藥材方面，推動(dòng)棚類設(shè)施改造升級(jí)，建設(shè)全年生產(chǎn)、組培育苗、基質(zhì)栽培、立體種植、智能調(diào)控等生產(chǎn)設(shè)施。二是轉(zhuǎn)方式提效率，發(fā)展高效集約現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)。以豬、牛、羊、禽為重點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，配套精準(zhǔn)飼喂、電子識(shí)別、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、疫病防控等設(shè)備及控制系統(tǒng)，推廣應(yīng)用節(jié)水清糞、好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、糞肥還田等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。三是擴(kuò)產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)健康現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)。以水域?yàn)┩砍休d力為前提，推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，發(fā)展工廠化循環(huán)水和路基圓桶等設(shè)施養(yǎng)殖，配套孵化車間、精準(zhǔn)投喂、智能增氧、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、尾水處理等設(shè)施，提升漁業(yè)綠色養(yǎng)殖空間。四是補(bǔ)短板強(qiáng)支撐，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施。立足經(jīng)濟(jì)適用、規(guī)模適度、節(jié)能環(huán)保，以果蔬、畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地流通節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、物流配送等設(shè)施設(shè)備，提升產(chǎn)地商品化處理水平和集配能力。

三、政策引導(dǎo)扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)原則，強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)設(shè)施條件改善等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目和設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，提高資源配置效率，用好投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)不同層次、不同市場(chǎng)主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，形成多渠道、多層次的投入機(jī)制，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。截至目前，全市實(shí)施了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)，分別是陸良（蔬菜）、馬龍（花卉）、馬龍（肉牛）、會(huì)澤（肉牛）；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，分別是國(guó)家級(jí)1個(gè)（宣威），省級(jí)2個(gè)（馬龍、會(huì)澤）；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)6個(gè)，分別是國(guó)家級(jí)3個(gè)（馬龍?jiān)峦⒏辉茨t、宣威倘塘），省級(jí)3個(gè)（羅平板橋、會(huì)澤娜姑和樂業(yè)）；2024年下達(dá)陸良縣新型經(jīng)營(yíng)主體培育（生產(chǎn)設(shè)施條件改善）項(xiàng)目資金666萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目7個(gè)；全市組織申報(bào)省級(jí)“三個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目（現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)）5個(gè)。

下步工作中，曲靖市將繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，提升科技裝備整體水平，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短板，推廣聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2024年10月14日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）