肖志傳、金鵬代表:
你們提出的《關(guān)于加大會(huì)澤縣建成滇東北養(yǎng)老中心區(qū)資金支持力度的建議》(第74號(hào)),交由市人民政府辦理,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
曲靖市轄1市3區(qū)5縣及1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),1677個(gè)村(社區(qū))。截至2024年7月,全市戶(hù)籍人口677.47萬(wàn)人,60歲以上老年人口105.24萬(wàn)人,占全市戶(hù)籍人口的15.53%。曲靖市委、市政府高度重視、高位推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作,建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,全面統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全市街道級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率100%,農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率86%,行政村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率92.9%,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率96.2%,養(yǎng)老服務(wù)工作取得顯著成效,老年人獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、健全完善養(yǎng)老服務(wù)政策情況
近年來(lái),曲靖市積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南(試行)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南(試行)的通知》等20余個(gè)有關(guān)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策文件,《曲靖市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》于2022年1月1日起實(shí)施,養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策不斷完善。
二、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和資金安排情況
《曲靖市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》明確,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口老齡化程度相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;應(yīng)當(dāng)將本級(jí)用于社會(huì)福利事業(yè)的福利彩票公益金,按照不低于百分之六十的比例用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),并隨老年人口的增加逐步提高比例。根據(jù)“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案”等有關(guān)政策,納入中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按每平方米0.5萬(wàn)元總投預(yù)算(每張床位控制在42.5—50平方米),居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按每平方0.5萬(wàn)元總投預(yù)算(每張床位控制在30平方米),國(guó)家給予80%補(bǔ)貼。申報(bào)省民政廳的項(xiàng)目,由省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審,納入的項(xiàng)目按新建和改造分別每平方米補(bǔ)助3000元、2000元,標(biāo)準(zhǔn)較原來(lái)提高了1倍,基本解決了項(xiàng)目建設(shè)所需資金。
根據(jù)“十四五”規(guī)劃要求,到2025年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心比例達(dá)60%以上,會(huì)澤縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、現(xiàn)有敬老院22個(gè)、4個(gè)街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1個(gè),是全市比例最高的縣。2019—2023年以來(lái)會(huì)澤縣累計(jì)投入省級(jí)以上養(yǎng)老服務(wù)資金共4774.882(不含高齡津貼),占全市(除宣威外)的26.76%,是重點(diǎn)保障的縣。根據(jù)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》,會(huì)澤縣作為脫貧地區(qū)可以向中央申請(qǐng)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心),市級(jí)民政部門(mén)將積極指導(dǎo)會(huì)澤縣申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。市級(jí)每年組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)檢查督促,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、資金撥付等納入檢查,將養(yǎng)老服務(wù)納入市對(duì)縣考核,以考核促進(jìn)發(fā)展。
三、支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)情況
積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社會(huì)力量可通過(guò)自建、租賃、合營(yíng)、承包等方式運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。采取自建的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案后按每個(gè)床位1萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)助,通過(guò)租賃住房或其他設(shè)施改造的按每個(gè)床位0.5萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)助,其中省級(jí)承擔(dān)50%,市縣承擔(dān)50%。2015年以來(lái)累計(jì)撥付民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)助742萬(wàn)元。會(huì)澤縣社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已兌付一次性建設(shè)補(bǔ)助和消防改造補(bǔ)助。
下步,將繼續(xù)做好養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和資金的申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目和資金。同時(shí)指導(dǎo)會(huì)澤縣做好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、國(guó)家中長(zhǎng)期特別國(guó)債等項(xiàng)目的申報(bào)工作,進(jìn)一步督促各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)資金配套要求。
感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
曲靖市人民政府
2024年10月25日
(聯(lián)系單位:市政府辦秘書(shū)七科 聯(lián)系電話(huà):0874—3122151)