王倩、李秀青、李艷芳代表：

你們提出的《關于健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系的建議》（第72號），交由市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、建立關愛留守兒童長效機制方面

曲靖市委、市政府高度重視農(nóng)村留守兒童關愛服務工作，印發(fā)《關于加強未成年人保護工作的實施方案》明確33部門職責。出臺《關于進一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的實施方案》《曲靖市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村（居）”活動方案》，明確了農(nóng)村留守兒童關愛保護有關要求。為認真貫徹落實省委“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)“五級書記”為民辦實事解難題現(xiàn)場會精神，加強對農(nóng)村留守兒童的關愛保護，在全省率先出臺《曲靖市農(nóng)村留守兒童關愛保護三年行動方案（2024—2026年）》，統(tǒng)籌做好關愛保護工作，并明確精準摸排、監(jiān)護覆蓋、全方位關愛、固本強基5項關愛保護行動、15項具體關愛保護措施。各縣（市、區(qū)）相應制定三年行動工作方案推動工作落實。

二、家校社協(xié)調(diào)育人方面

（一）健康服務不斷加強。衛(wèi)生健康部門為農(nóng)村留守兒童建立健康檔案，將重病、重殘農(nóng)村留守兒童納入家庭醫(yī)生簽約服務，每季度隨訪診療1次。教育體育部門指導督促學校將心理健康知識融入日常教學，對有需要的兒童提供“一對一”心理輔導、情緒疏導、心理慰藉等關愛服務。學校通過給家長的一封家書（信），開展心理健康宣傳教育活動。

（二）關懷慰藉不斷加強。團委結(jié)合“3·5學雷鋒”活動契機，開展關愛“一老一小”志愿服務活動155場次。教育體育部門建立“一生一檔”留守兒童檔案。婦聯(lián)組織志愿者開展活動800余場次。師宗縣探索建立中小學校長、班主任、兒童主任、監(jiān)護人、駐村工作隊員“五包一”制度，羅平縣建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡、學習生活環(huán)境保障、結(jié)對幫扶等6項關愛制度，教師“一對一”幫扶聯(lián)系學生。

（三）權益保護不斷加強。檢察機關結(jié)合普法強基補短板專項行動、普法進社區(qū)、進村寨等活動，開展普法宣傳和走訪慰問。開展“開學第一課”法治宣傳直播，面向40余萬中小學生開展在線普法教育，發(fā)出家庭教育令、督促監(jiān)護令63份。市中級人民法院為126名未成年人提供了法律援助。

（四）生活保障不斷加強。民政部門認真做好留守群眾生活保障工作，符合條件的及時納入救助范圍，截至9月底，1098名留守兒童已納入低保。

（五）安全保障不斷加強。公安機關將留守兒童關愛服務納入社區(qū)警務考核，全面推行留守兒童“四查、四有、五定期工作法”建立“四個一”工作機制，通過領導駐點、警種掛包等方式加強對農(nóng)村“三留守”人員多、治安混亂等重點地區(qū)的指導和督導檢查。2024年，各地各單位深入人員密集場所開展法治思想、未成年人保護、預防未成年人犯罪、防詐反詐、矛盾糾紛等宣傳教育3793次，收集有關違法犯罪線索98條，查處違法犯罪嫌疑人79人，有效防范“民轉(zhuǎn)刑”案件201起。教育體育部門印發(fā)實施曲靖市預防中小學生溺水七條措施等5個文件，完善“三本臺賬”確保學校安全有序。

三、實施就近就便就業(yè)、破解留守兒童問題方面

打造了麒麟?yún)^(qū)太和街道鑫源社區(qū)、茨營鎮(zhèn)團結(jié)村委會、宣威市復興街道、陸良縣板橋鎮(zhèn)大橋村、會澤縣老廠鄉(xiāng)茶花箐村和安家坪村等六個留守兒童關愛保護示范點，以點帶面，整體推進。各地充分發(fā)揮家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的輻射帶動作用，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工、鄉(xiāng)村旅游、家政餐飲等產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)崗位供給，吸納留守兒童家人就地就近就業(yè)。人力資源和社會保障部門加大崗位信息收集和推送力度，全市收集崗位信息60萬余個，其中本地崗位信息14.4萬個。通過人力資源和社會保障網(wǎng)及官方微信公眾號推送就業(yè)崗位信息，發(fā)布招聘信息39期提供本地崗位600余個，舉辦現(xiàn)場招聘會294場次，開展“線上、線下”服務，提供就業(yè)崗47607個。持續(xù)開展貸免扶補、創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作，落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等重點群體自主創(chuàng)業(yè)。

感謝你們對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2024年10月25日

（聯(lián)系單位：市政府辦秘書七科 聯(lián)系電話：0874—3122151）