朱斌紅、劉吉飛、方國營、顧海波、太文華、李振林、陳明、李建忠、王虹、張旭波代表:
你們提出的《關于支持陸良儲能產(chǎn)業(yè)園建設的建議》(第84號),交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復如下:
一、工作開展情況
(一)進一步做好園區(qū)規(guī)劃。市自然資源規(guī)劃部門認真指導陸良縣做好國土空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃、燃氣規(guī)劃、供水規(guī)劃等規(guī)劃對接,提升產(chǎn)業(yè)要素資源保障能力,促進產(chǎn)、城、人融合發(fā)展。一是明確產(chǎn)業(yè)定位,園區(qū)規(guī)劃以昆工恒達科技公司陸良縣鉛炭儲能電池用鋁基鉛合金復合材料項目為園區(qū)新能源儲能產(chǎn)業(yè)“鏈主”,建立“鏈長制”,打造從磷酸鹽系正極材料、中間體材料到單動力電池、鉛炭儲能電池、單晶硅片材料產(chǎn)業(yè)集群。二是優(yōu)化園區(qū)功能布局,園區(qū)按照“2區(qū)3基地”布局,規(guī)劃建設綜合配套服務區(qū)、儲能產(chǎn)品交易物流區(qū)、儲能系統(tǒng)集成及光伏配套制造基地、儲能材料及裝備制造基地、電池綜合利用基地。在培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時,為園區(qū)提供生活性和生產(chǎn)性服務及商貿(mào)、物流、產(chǎn)品交易等配套服務。三是強化土地空間保障,堅持增量與存量、近期與遠期相結合,多措并舉挖潛產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;深入推進產(chǎn)業(yè)用地整理、閑置用地盤活、低效用地改造;做好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)空間騰挪及企業(yè)安置工作,促進產(chǎn)業(yè)空間資源集約利用;推動采取“彈性年期出讓”供地方式,統(tǒng)籌地上地下空間利用。四是完善設施配套,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,完善園區(qū)相應的產(chǎn)業(yè)配套:研發(fā)培訓、供應服務、商業(yè)居住、文化娛樂、供水排污等設施,進一步增強產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢。五是優(yōu)化實施體系,根據(jù)規(guī)劃提出的重點方向和產(chǎn)業(yè)集群,健全統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)展評估體系,高標準編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃等,促進各產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
(二)認真做好環(huán)評服務保障。一是積極配合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編工作,市生態(tài)環(huán)境部門及時發(fā)現(xiàn)陸良儲能產(chǎn)業(yè)園與規(guī)劃環(huán)評不符的問題,建議并指導陸良產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃修編并重新編制規(guī)劃環(huán)評,采取專家指導、綠色通道方式加快修編規(guī)劃環(huán)評編制及評審工作,于2023年8月30日印發(fā)《曲靖市生態(tài)環(huán)境局關于〈云南陸良產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編<2021—2035年>調(diào)整環(huán)境影響報告書〉審查意見的函》(曲環(huán)函〔2023〕31號),解決了項目與規(guī)劃環(huán)評不符的問題。二是主動服務完成昆工鉛碳電池項目一期環(huán)評審批,市生態(tài)環(huán)境局組件陸良縣鉛碳儲能電池用鋁基鉛合金復合材料項目(一期)環(huán)評審批工作服務專班,通過專家咨詢、提前預審、集中研判、綠色通道等方式加快儲能產(chǎn)業(yè)園一期項目環(huán)評工作進展,指導從陸良際云礦業(yè)有限公司協(xié)調(diào)重金屬指標45kg,解決該項目重金屬指標問題,指導園區(qū)取得省氣象部門同意項目選址陸良縣國家級氣象站探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的意見,解決了項目環(huán)評等手續(xù)辦理的前置條件,組織召開了儲能產(chǎn)業(yè)園一期項目審查會議并順利通過,出具《曲靖市生態(tài)環(huán)境局關于陸良縣鉛碳儲能電池用鋁基鉛合金復合材料項目環(huán)境影響報告書的批復》(曲環(huán)函〔2023〕65號)。三是提前介入開展昆工鉛碳電池項目二期項目環(huán)評服務,提前了解、推動解決陸良儲能產(chǎn)業(yè)園二期項目在環(huán)評要素保障方面存在的困難和問題,到陸良開展現(xiàn)場調(diào)研,召開座談會聽取了建設單位提出的重金屬指標等困難問題,現(xiàn)場研究明確了解決方案,并對園區(qū)污水處理設施、陸良縣國家級氣象站探測環(huán)境保護等問題進行了提醒溝通,告知建設單位環(huán)評委托編制注意事項,制定審批負責人、評估專家進行全程跟蹤服務。
(三)切實加強園區(qū)用能保障。一是做好園區(qū)用電保障,當前陸良儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近有220千伏陸良變、110千伏太平哨變、110千伏麥田溝變、110千伏西橋變等變電站可提供產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設、生產(chǎn)用電,最終接入方案以產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)完成包裝后,云南電網(wǎng)公司答復意見為準。二是做好用氣保障,按照職能職責,市能源部門積極開展全市天然氣長輸管道建設工作,保障各縣(市、區(qū))管道氣使用。陸良支線已于2020年建成投產(chǎn),陸良縣已實現(xiàn)通用天然氣,保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)用氣需求,產(chǎn)業(yè)園區(qū)用氣可與下游住建負責聯(lián)系的城鎮(zhèn)燃氣公司對接報裝。
(四)積極爭取省級支持。一是積極爭取政策支持,今年6月份,云南省工業(yè)和信息化廳起草《云南省關于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,在組織征求相關意見建議時,市工信局,多次向省工信廳溝通匯報,積極爭取,將曲靖作為全省儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點布局區(qū),支持陸良儲能產(chǎn)業(yè)園加快建設新型儲能特色產(chǎn)業(yè)園。二是積極爭取財政資金支持,市工業(yè)和信息化局積極爭取省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持,2024年,組織昆工科技鉛碳儲能電池項目申請資金500萬元,目前相關資金已撥付到市級財政部門,將于近期盡快將資金撥付到企業(yè);市發(fā)展改革部門積極做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目謀劃儲備和資金爭取工作,全力爭取資金支持陸良產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目建設。2月,積極向省級上報陸良產(chǎn)業(yè)園區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設項目,爭取2024年提前批次地方政府專項債券資金支持,擬申報專債資金需求4億元。指導陸良縣按照提級論證有關要求開展后續(xù)工作。
(五)加強儲能產(chǎn)業(yè)招商宣傳。今年8月份,省工信廳舉辦云南省氫能儲能產(chǎn)業(yè)專場推介活動,市工信局積極向省工信廳匯報溝通,成功爭取將曲靖市作為活動協(xié)辦單位,并爭取到在活動中進行儲能產(chǎn)業(yè)專題推介的機會。8月9日,按照市政府工作安排,市工信局主要領導、分管領導及相關科室人員參加了云南省氫能儲能產(chǎn)業(yè)專場推介大會。在大會上,市工信局分管領導代表曲靖市作了曲靖市儲能產(chǎn)業(yè)招商專題推介,介紹了曲靖市的基本情況、新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、下步儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點等情況,并重點介紹了陸良儲能產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設以及昆工鉛碳儲能電池項目等情況,誠邀各位企業(yè)家到曲靖考察交流、投資興業(yè)。
二、下步工作
(一)持續(xù)做好服務指導工作。市級各相關部門將按照職責分工負責,指導陸良做好儲能產(chǎn)業(yè)園的各項規(guī)劃、相關項目的手續(xù)辦理,加強向省級有關部門匯報協(xié)調(diào),加快項目土地、環(huán)評、能評等相關手續(xù)辦理。
(二)爭取上級財政資金支持。做好省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金的申請和撥付工作,盡快將相關資金撥付到企業(yè)。持續(xù)做好政府專項債券申報工作,爭取專項債資金支持,完善園區(qū)基礎設施建設,提升園區(qū)綜合承載能力。
(三)做好產(chǎn)業(yè)培育和招商引資。支持園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)做大做強,培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;加大招商引資力度,抓住東部產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,圍繞儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游,開展精準招商,引進一批技術先進、產(chǎn)品附加值高的優(yōu)質(zhì)項目,加快推動陸良儲能產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
感謝你們對政府工作的關心和支持。
以上答復,如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2024年9月29日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書四科 聯(lián)系電話:0874—3125954)