丁東平代表：

你提出的《關(guān)于支持會澤縣全力打造綠色磷化工產(chǎn)業(yè)的建議》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、磷化工產(chǎn)業(yè)基本情況

磷化工產(chǎn)業(yè)是曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中打造精細化工產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，目前，全市有黃磷企業(yè)8戶、產(chǎn)能16.4萬噸，約占全省產(chǎn)能的18.6%，其中宣威磷電產(chǎn)能8萬噸、會澤磷源化工1萬噸、陸良榮盛1.2萬噸、陸良宏盈2萬噸、富源久安1萬噸、師宗富盛1.2萬噸、沾益東電1萬噸、馬龍云華1萬噸。2023年全市生產(chǎn)黃磷8.46萬噸、磷酸一銨50.82萬噸、磷肥6.64萬噸，同比增長-41.9%、10.5%、0.3%。

二、工作推進情況

（一）加快推進化工園區(qū)建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

根據(jù)《曲靖市化工園區(qū)專項規(guī)劃》和《曲靖市化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，云南會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)者海化工園區(qū)是曲靖市著力打造的精細磷化工園區(qū)，旨在構(gòu)建“磷礦—黃磷—磷酸—精細磷酸鹽及磷化物”產(chǎn)業(yè)鏈，合理開發(fā)磷礦資源，做優(yōu)基礎(chǔ)磷化工，做強精細磷化工，做好資源化利用，拓寬磷化工配套產(chǎn)業(yè)。自2020年全市啟動化工園區(qū)申報工作，市工業(yè)和信息化局組織相關(guān)縣（市、區(qū)）積極開展申報工作，通過各縣（市、區(qū)）申報、市級審查、省級確認等程序，2023年1月20日，省工業(yè)和信息化廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《云南省第二批化工園區(qū)設(shè)立（確認）名單》（云工信石化〔2023〕10號），云南會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)者?；@區(qū)等4個化工園區(qū)進入設(shè)立（確認）名單。截至目前，會澤者?；@區(qū)規(guī)范化建設(shè)，省級認定標準內(nèi)容已完成24項，正在推進17項。4月10日，市工信局協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局等9部門到化工園區(qū)集中開展上門服務(wù)；4月24日，組織化工園區(qū)赴云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)在化工園區(qū)建設(shè)及管理方面的先進經(jīng)驗，加快推動化工園區(qū)查缺補漏、達標建設(shè)；4月28日市自然資源和規(guī)劃局對《云南會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)者?；@區(qū)總體規(guī)劃（2023—2035年）》進行了審查，已出具審查意見；5月18日，市生態(tài)環(huán)境局組織專家對《云南會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)者?；@區(qū)總體規(guī)劃（2023—2035年）環(huán)境影響報告》進行了審查，者?；@區(qū)正在完善；6月6日，市工信局組織市應(yīng)急管理局等7家市直單位，邀請9名省級行業(yè)專家，到者?；@區(qū)開展了建設(shè)推進咨詢工作，有針對性地提出意見建議和提升措施；8月12日，市應(yīng)急管理局邀請省級專家對特勤消防站、危險廢物處置等進行指導(dǎo)。

（二）精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引領(lǐng)推動轉(zhuǎn)型升級

2022年9月23日，曲靖市人民政府辦公室印發(fā)《曲靖市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，將發(fā)展高端精細化工產(chǎn)業(yè)作為重點任務(wù)，提出宣威羊場片區(qū)、會澤者海片區(qū)重點發(fā)展“磷礦—黃磷—磷酸—精細磷酸鹽產(chǎn)品”和“磷礦—黃磷—磷酸—磷酸鹽系正極材料”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)磷化工與新能源電池耦合發(fā)展，進一步明確了磷化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、規(guī)劃布局、發(fā)展目標等。2024年4月，市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施意見》，將全面提升化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要任務(wù)，明確要推動磷化工企業(yè)向會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)者?；@區(qū)、宣威經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)羊場化工園區(qū)集聚。利用新型節(jié)能電爐等新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，加快磷化工企業(yè)技術(shù)升級改造，推動磷化工產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳發(fā)展。目前《實施意見》已通過市政府常務(wù)會、市委常委會審議。

（三）持續(xù)加大招商引資力度，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條

市工業(yè)和信息化局牽頭研究制定了磷化工產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜、產(chǎn)業(yè)群譜等，圍繞“黃磷—磷酸—磷肥—精細磷酸鹽及磷化物”產(chǎn)業(yè)鏈，健全完善了已引進企業(yè)和目標優(yōu)勢企業(yè)清單，并積極對接吉利浙江、江蘇澄星等優(yōu)勢企業(yè)，擬引進建設(shè)黃磷尾氣制備甲醇、熱法磷酸等項目。

三、下步工作計劃

（一）加快推進化工園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)揮牽頭作用，加強與市級和省級相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，加快推進會澤者?；@區(qū)“兩規(guī)劃三報告”評審和基礎(chǔ)設(shè)施達標建設(shè)，并邀請省級行業(yè)主管部門及行業(yè)專家，分板塊對化工園區(qū)建設(shè)和認定材料準備情況進行實地初驗，進一步查缺補漏。待相關(guān)工作通過市縣兩級評審后，立即申請省級認定。

（二）精準組織開展招商引資。依托區(qū)域資源稟賦和現(xiàn)有黃磷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化磷化工產(chǎn)業(yè)布局，重點引進電子級、食品級、醫(yī)藥級等高端精細磷化工產(chǎn)業(yè)項目，加大對會澤縣綠色磷化工項目節(jié)能審批手續(xù)辦理方面的指導(dǎo)及支持力度，切實保障簽約項目快速落地建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造精細磷化工產(chǎn)業(yè)集群。

（三）積極制定配套支持政策。充分發(fā)揮三年行動引領(lǐng)作用，加強財稅、金融、投資、能源、生態(tài)環(huán)境、自然資源等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同配合。緊扣做優(yōu)基礎(chǔ)磷化工，做強精細磷化工，研究出臺綜合性配套政策，統(tǒng)籌引導(dǎo)政策、項目、資金、人才等各類資源要素向磷化工產(chǎn)業(yè)匯聚，不斷拓寬磷化工配套產(chǎn)業(yè)。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

 

 

曲靖市人民政府

2024年9月29日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）