徐靖代表：

你提出的《關于解決農(nóng)村農(nóng)戶建房用地計劃指標的建議》（第13號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉用報批

（一）審批層級

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于全面加強農(nóng)村宅基地建房管理的通知》（云政辦函〔2022〕51 號）、《曲靖市人民政府關于下放農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉用審批事項的通知》（曲政發(fā)〔2022〕57 號）文件精神，自2022年11月24日起，全市農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉用審批事項下放至縣級人民政府，市級人民政府負責辦理農(nóng)村建設用地農(nóng)用地轉用，涉及其他農(nóng)用地轉用及征收的審批事項仍需由省級以上人民政府負責批準。

（二）報批流程

1.申請條件：符合“一戶一宅”制度、村莊規(guī)劃及規(guī)定的宅基地用地面積標準，根據(jù)《云南省土地管理法實施條例》第三十四條規(guī)定，農(nóng)村居民宅基地用地面積標準為：城市近郊區(qū)，人均占地不得超過20平方米，每戶最多不得超過100平方米；壩區(qū)人均占地不得超過30平方米，每戶最多不得超過150平方米。

2.報批流程：農(nóng)戶申請、村組審查公示、鄉(xiāng)級人民政府受理組卷、縣級自然資源部門審查、報請縣級人民政府批準。

3.使用指標：占補平衡指標、土地利用計劃指標。

二、工作推進情況

今年以來，全市自然資源和規(guī)劃部門深入貫徹習近平總書記關于學習推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗的重要指示批示精神，嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局，全力推動全省學習運用“千萬工程”經(jīng)驗推動“三農(nóng)”工作高質量發(fā)展現(xiàn)場會精神落到實處、取得實效。2023年—2024年上半年，依申請，全市共批復村莊建設農(nóng)用地轉用共計45個批次549.4965畝，其中宅基地39個批次424.7295畝，公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公共設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目 6個批次124.767畝，用地實現(xiàn)“應保盡保”。

（一）有力開展耕地保護工作。2024年，研究印發(fā)《關于進一步規(guī)范和改進耕地占補平衡管理工作的通知》，完成81個批次及16個重點項目共2092.39畝的耕地數(shù)量指標保障，壓緊壓實耕地保護主體責任。堅持標準不降、力度不減，持續(xù)推進耕地保護各項工作，全市實有耕地面積1220.97萬畝，永久基本農(nóng)田面積935.34萬畝，均列全省第1。

（二）有序開展村莊規(guī)劃成果入庫備案。2024年上半年，全市1486個村莊規(guī)劃成果通過省級備案數(shù)1379個、備案率93%，入庫個數(shù)居全省第1，為構建全市國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)以及宅基地用地報批提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。為支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，云南省自然資源廳下發(fā)了《云南省自然資源廳關于2024年土地利用計劃管理的通知》（云自然資審批〔2024〕317號），繼續(xù)安排計劃指標600畝，戴帽專項下發(fā)各州（市）脫貧縣，不得在脫貧縣之間調劑，不得用于非脫貧縣。單列農(nóng)村建房計劃指標，專項用于符合“一戶一宅”和符合國土空間規(guī)劃的農(nóng)村建房，單獨組卷報批并實報實銷。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2024年9月29日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）