11月11日，中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）第108期處級公務(wù)員任職培訓(xùn)班舉辦學(xué)員論壇，主題為“力戒形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)”。四位學(xué)員代表圍繞該主題進(jìn)行交流發(fā)言，深入探討形式主義、官僚主義的定義、表現(xiàn)、根源及治理對策，為基層減負(fù)注入動力。

深挖根源 找準(zhǔn)“靶向”

“在具體工作實踐中，形式主義、官僚主義往往處于一種發(fā)現(xiàn)問題—清理規(guī)范—隱形變異—再次清理規(guī)范的過程中，是各級各部門亟待解決的頑瘴痼疾。”學(xué)員龔曲江初以《以形式主義官僚主義存在的現(xiàn)實表現(xiàn)為警醒 以求真務(wù)實的態(tài)度堅決反對形式主義、官僚主義》為題，歸納了形式主義、官僚主義的現(xiàn)實表現(xiàn)6類39條。

堅決防止和克服形式主義、官僚主義，既要準(zhǔn)確畫像，把握其基本特征，又要研機(jī)析理，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)其形成的原因。學(xué)員鐘興宏以《深挖形式主義官僚主義之根 探尋整治改善之法》為題，從精神長期缺鈣，造成理想信念動搖；宗旨意識不牢，導(dǎo)致工作作風(fēng)不實；工作能力不足，造成本領(lǐng)恐慌；制度約束不力，導(dǎo)致行為失范四個方面，探討了形式主義、官僚主義產(chǎn)生的根源實質(zhì)。

發(fā)展數(shù)字政務(wù)旨在高效、便利、科學(xué)，然而在數(shù)字技術(shù)賦能基層治理的同時，一些形式主義頑瘴痼疾滲透到線上。學(xué)員李相白關(guān)注了形式主義問題在數(shù)字化背景下的變異翻新，在《警惕指尖形式主義，讓指尖便利回歸本真》的課件中，批判了諸如數(shù)字政務(wù)系統(tǒng)平臺重復(fù)建設(shè)、線上考核以痕跡取代業(yè)績、照搬線下流程、不顧實際強(qiáng)制推廣等“指尖上的形式主義”表現(xiàn)，提出要充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)對指尖上形式主義的治理，讓指尖便利回歸本真。

考核名目繁多、檢查扎堆、痕跡主義……如何避免本該是推動工作的督檢考淪為基層減負(fù)的“攔路虎”？學(xué)員方鐵成在以《從三個維度看督檢考中官僚主義和形式主義》為題的分享中，指出要從“大監(jiān)督體系”角度來思考解決形式主義和官僚主義的對策，既要強(qiáng)化內(nèi)部的自我監(jiān)督機(jī)制，又要通過外部監(jiān)督形成合力，構(gòu)建多維度、全方位的監(jiān)督體系，不斷推動工作效能和作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)對形式主義和官僚主義的有效治理。

整飭作風(fēng) 多措并舉

習(xí)近平總書記要求全體黨員干部“堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。”當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。為了確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)，必須以更大決心、更有力舉措整治形式主義、官僚主義。

學(xué)員們一致表示，整治形式主義、官僚主義要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，引導(dǎo)黨員干部從思想根源上樹立正確政績觀。要進(jìn)一步完善考核問責(zé)和容錯糾錯機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向，既要對形式主義、官僚主義行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，也要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹刻峁┤蒎e空間。同時，要有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高工作人員能力素質(zhì)，減少因能力不足導(dǎo)致的形式主義行為。結(jié)合個人工作實踐，龔曲江初提出，應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革明確部門職責(zé)，制定權(quán)力、責(zé)任和公共服務(wù)清單，使工作有明確的規(guī)范和依據(jù)，避免職責(zé)不清導(dǎo)致的形式主義和官僚主義推諉現(xiàn)象。方鐵成建議優(yōu)化工作機(jī)制，建立統(tǒng)一的督檢考管理平臺，增強(qiáng)監(jiān)督效能，提高督檢考工作的科學(xué)性和合理性。鐘興宏認(rèn)為要進(jìn)一步優(yōu)化完善州市、省直單位綜合考核指標(biāo)體系，精簡考核程序，突出考少考精、考準(zhǔn)考實，確?；鶎痈刹堪褧r間、精力、智慧用在謀發(fā)展上。李相白提出可建立數(shù)字政務(wù)平臺建設(shè)全流程評價機(jī)制，涵蓋事前論證、事中優(yōu)化、事后評估等環(huán)節(jié)，有效監(jiān)督數(shù)字平臺建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，提高數(shù)字平臺建設(shè)的質(zhì)量和效率。

學(xué)員們紛紛表示，將把論壇成果轉(zhuǎn)化為實際行動，從自身做起，堅決反對形式主義、官僚主義，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。