今年以來，文山壯族苗族自治州深入落實(shí)黨中央及省委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的要求，細(xì)化落實(shí)措施并健全長效機(jī)制，通過紀(jì)檢預(yù)警、政治巡察、督查暗訪、部門聯(lián)動(dòng)、基層觀察等舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，減負(fù)增效成效顯著，基層干部群眾減負(fù)獲得感與滿意度大幅提升。

事務(wù)精簡 基層松綁

走進(jìn)文山州委辦公室會議活動(dòng)科，只見工作人員有條不紊地整理著會議資料?？崎L介紹，以往文山州的會議存在數(shù)量多、時(shí)間長、內(nèi)容雜等問題，基層干部疲于奔命。為改變這一狀況，文山州制定了優(yōu)化規(guī)范精簡會議的一系列措施。“我們對會議進(jìn)行嚴(yán)格的審批，能合并的合并，能不開的堅(jiān)決不開。”該科長說，過去涉及多個(gè)部門的相似主題會議比較多，現(xiàn)在經(jīng)過整合，此類會議數(shù)量大幅減少。

不僅如此，會議材料也進(jìn)行了精簡，摒棄了冗長的官話套話，突出重點(diǎn)和“干貨”。“現(xiàn)在的會議效率大大提高。會議結(jié)束后，我們帶著明確的任務(wù)和方向回到基層，立刻就能展開工作。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，這種變化讓基層干部從會議室中解放出來，有更多的時(shí)間和精力深入群眾、落實(shí)工作。

“之前，村民辦理一個(gè)簡單的貧困救助申請，需要在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多個(gè)部門之間來回奔波，開具各種證明，耗時(shí)又耗力，村級組織也被繁瑣的事務(wù)和五花八門的證明要求所困擾?，F(xiàn)在，基層干部可以把主要精力放在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和為村民辦實(shí)事上。”在文山州委社會工作部副部長看來，對村級組織事務(wù)和開具證明事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范是提升基層治理水平的關(guān)鍵一環(huán)。文山州出臺了詳細(xì)的規(guī)范文件，明確了村級組織的工作范圍和責(zé)任清單。規(guī)范后，相關(guān)部門通過信息共享和上門核實(shí)等方式開展服務(wù)，村級組織事務(wù)流程變得簡單明了，大大減少了村民和村級組織的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，文山州對于村級組織開具證明事項(xiàng)也進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，取消了一大批不合理的證明要求，避免了基層干部成為“證明機(jī)器”，讓村級治理更加科學(xué)、有序。

社區(qū)減負(fù) 服務(wù)升溫

“過去，為了完成上級部門要求的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，社區(qū)工作人員不得不加班加點(diǎn)，甚至犧牲周末時(shí)間。有時(shí)候居民來找我們反映問題，我們都沒時(shí)間好好處理，心里特別愧疚。”說起社區(qū)減負(fù)前后的巨大變化，文山市新平街道新安社區(qū)居委會主任感慨連連，“現(xiàn)在，我們能真正扎根社區(qū)，為居民解決實(shí)際問題，社區(qū)氛圍也越來越和諧了。”

以前，社區(qū)承擔(dān)了大量行政事務(wù)，從各種報(bào)表統(tǒng)計(jì)到活動(dòng)組織，社區(qū)工作人員常常忙得焦頭爛額，卻無暇顧及居民的實(shí)際需求。在文山市采取了一系列減輕村（社區(qū)）事務(wù)的措施后，社區(qū)干部從繁重的行政事務(wù)中解放了出來，能夠以更加飽滿的熱情和更加專業(yè)的態(tài)度投入到服務(wù)居民工作中，根據(jù)居民的需求有針對性地開展服務(wù)。文山州不少社區(qū)組織志愿者團(tuán)隊(duì)為孤寡老人提供定期的生活照料和陪伴，針對社區(qū)兒童開設(shè)了免費(fèi)的課外輔導(dǎo)班，大大提升了轄區(qū)居民的獲得感、幸福感和滿意度。

輕裝上陣 活力更足

近日，硯山縣投資促進(jìn)局局長再次來到云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)，了解硯山縣優(yōu)化營商環(huán)境措施的落實(shí)情況。過去繁瑣的審批手續(xù)制約了企業(yè)的發(fā)展，為了改變這一局面，硯山縣出臺全程代辦機(jī)制，大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。“從洽談、簽約、開工到投產(chǎn)、落地，我們?nèi)贪才艑Ｈ朔?wù)代辦，大大縮短了企業(yè)落地時(shí)間。”該局長說。

瑞霖弘（云南）農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理對此深有感觸：“起初公司來到硯山辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)候，硯山縣就派專人全程服務(wù)，實(shí)行一站式服務(wù)，很多手續(xù)很快就能辦理，為企業(yè)節(jié)省了很多時(shí)間和精力。”目前，該公司的二期項(xiàng)目正在籌備中，即將開工建設(shè)。

從減負(fù)增效行動(dòng)中獲益的不只有企業(yè)，還有學(xué)校。“以前，教師經(jīng)常要參與一些與教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)，比如向老年人推廣使用智能機(jī)、宣傳禁止焚燒秸稈等等。這些活動(dòng)影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序，教師們的精力被分散。”西疇縣第一中學(xué)信息中心主任說，過去學(xué)校經(jīng)常被各種社會事務(wù)干擾，教師們不堪重負(fù)。西疇縣采取了一系列規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園的措施，明確了哪些事務(wù)可以進(jìn)校園，哪些不可以。“如今，這種情況得到了明顯改善。沒有了無關(guān)事務(wù)的干擾，教師的負(fù)擔(dān)減輕了不少，老師們可以輕裝上陣，專注于教學(xué)研究和學(xué)生培養(yǎng)。”