第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)管理,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)是指由依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的瓶裝燃?xì)夤?yīng)企業(yè)(以下簡稱“供氣企業(yè)”),根據(jù)瓶裝燃?xì)庥脩簦ê用裼脩簟⒎蔷用裼脩簦┮?,按約定的時(shí)限將瓶裝燃?xì)馀渌椭劣脩粲脷獾攸c(diǎn),并進(jìn)行氣瓶接裝,對用戶用氣場所、燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備進(jìn)行安全檢查的活動(dòng)。
云南省行政區(qū)域內(nèi)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,禁止燃?xì)庥脩糇蕴崞垦b燃?xì)狻?/p>
供應(yīng)企業(yè)從充裝站運(yùn)送至供應(yīng)站的運(yùn)輸行為、液化天然氣等燃?xì)舛磐咂窟\(yùn)輸行為不適用本辦法。
第二章 一般規(guī)定
第三條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《燃?xì)饨?jīng)營許可證》規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行瓶裝燃?xì)馀渌?,?yán)禁跨區(qū)域配送瓶裝燃?xì)狻?/p>
第四條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制銷售。受理用戶申請時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)用戶身份或者單位名稱、住址或者經(jīng)營場所,據(jù)實(shí)登記。對未提供營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、經(jīng)辦人身份證的非居民用戶和未提供本人身份證的居民用戶,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)一律不得向其銷售瓶裝燃?xì)狻?/p>
第五條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向具備安全用氣條件的單位和個(gè)人提供供氣服務(wù),必須與用戶簽訂供用氣合同,用戶承諾安全用氣,燃?xì)庥脩舨坏猛瑫r(shí)與2家及以上供氣企業(yè)簽訂供用氣合同。供氣企業(yè)應(yīng)向用戶提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求、具有可識(shí)別電子識(shí)讀標(biāo)志的瓶裝燃?xì)?。供氣單位?yīng)當(dāng)向用氣單位和個(gè)人加強(qiáng)宣傳,使用合格的燃?xì)饩?。供氣企業(yè)與用戶解除供氣合同時(shí),要及時(shí)回收供氣鋼瓶,用戶要主動(dòng)配合鋼瓶回收工作。
第六條 供氣企業(yè)對配送全過程進(jìn)行跟蹤管理,建立用戶檔案和服務(wù)管理信息系統(tǒng),并按照要求向?qū)俚厝細(xì)夤芾聿块T報(bào)送瓶裝燃?xì)夤?yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第七條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全配送服務(wù)管理制度,并按照規(guī)定建立配送服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)及配送人員管理。
第三章 配送車輛
第八條 供氣企業(yè)所屬供應(yīng)站用于為用戶配送瓶裝燃?xì)獾臋C(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)采用工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的貨運(yùn)車輛(微型、輕型新能源貨運(yùn)車輛),不得使用非貨運(yùn)車輛、摩托車、人力三輪車、廂體封閉等不符合安全要求的車輛配送瓶裝燃?xì)?。配送車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)要求設(shè)置醒目的標(biāo)志字樣,在車身兩側(cè)印制二類危險(xiǎn)貨物的菱形標(biāo)志、“瓶裝液化石油氣配送車”或“瓶裝二甲醚配送車”字樣、企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)送氣熱線電話和核載氣瓶重量或者數(shù)量。配送車輛車身標(biāo)色應(yīng)采用黃色(加法色系R:255,G:255,B:0),通過加裝捆扎固定設(shè)備、防碰撞、滅火等安全設(shè)施,達(dá)到安全運(yùn)輸條件后開展配送工作。
第九條 符合條件的配送車輛應(yīng)當(dāng)由屬地燃?xì)夤芾聿块T備案登記、統(tǒng)一編號,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》辦理注冊登記。未經(jīng)備案登記的車輛,不得進(jìn)行瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)。車輛使用功能發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)備更新信息。
第十條 配送車輛應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)裝載應(yīng)當(dāng)符合核定載質(zhì)量,不得超載和違法載人。
(二)配送的氣瓶應(yīng)當(dāng)符合《氣瓶直立道路運(yùn)輸技術(shù)要求》(GB/T30685)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)作固定處理,不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側(cè)。
(三)配送車輛不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關(guān)安全防范器材以外的其他貨物。
(四)配送車輛應(yīng)配備不少于2個(gè)4kg的干粉滅火器,并配備若干氣瓶角閥堵頭。
(五)配送車輛在加油或充電時(shí),車上不得裝載瓶裝燃氣瓶。
(六)配送車輛使用年限按相關(guān)車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 配送車輛通行線路應(yīng)當(dāng)盡量避開人流車流密集道路和交通高峰,確需在禁(限)行路段、時(shí)段通行的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。
瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v不得在人員密集場所???。因配送需要,臨時(shí)占用非機(jī)動(dòng)車道或者人行道??康?,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照氣瓶裝卸的要求執(zhí)行,完成配送服務(wù)后迅速駛離。
第十二條 配送車輛應(yīng)當(dāng)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)和泄漏報(bào)警系統(tǒng),滿足車輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能要求,并確保運(yùn)行車輛與車輛駕駛員匹配,其他人員不得駕駛。
第十三條 供氣企業(yè)應(yīng)督促配送車輛使用人員落實(shí)日常及定期維修和保養(yǎng)制度,保持車輛安全技術(shù)狀況良好,禁止帶故障運(yùn)行。
第十四條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)為運(yùn)輸瓶裝燃?xì)獾能囕v購買國家規(guī)定的保險(xiǎn),提高車輛和人員的安全保障。
第四章 配送人員
第十五條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能夠勝任配送服務(wù)工作的擔(dān)任配送人員,配送人員應(yīng)當(dāng)持運(yùn)輸車輛相匹配的駕駛證從事配送工作。供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)與配送人員訂立勞動(dòng)合同并購買保險(xiǎn)。
第十六條 配送人員應(yīng)當(dāng)持云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的“瓶裝燃?xì)饪头T”證書上崗,著有企業(yè)標(biāo)識(shí)的工裝,佩戴工作牌(證),隨身攜帶配送通知單。配送人員工作牌(證)應(yīng)當(dāng)包含企業(yè)名稱、配送人員姓名、崗位名稱、工號、照片等。
第十七條 配送人員在配送服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)做到隨瓶安檢,對用戶燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、燃?xì)馊紵骶吆陀脷猸h(huán)境進(jìn)行安全檢查。對符合安全用氣條件的,接裝完成后檢查是否漏氣,由用戶簽字確認(rèn),并記錄存檔;對不符合安全用氣條件的,不得供氣,經(jīng)整改合格后方可供氣。
第十八條 配送人員在配送瓶裝燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配送人員在配送服務(wù)過程中,未被送出的實(shí)瓶和從用戶處回收的空瓶應(yīng)當(dāng)及時(shí)送回供應(yīng)站,不得在家中、租用房屋內(nèi)、車庫(車位)等其他地點(diǎn)存放氣瓶。
(二)配送人員不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌、摻雜使假和傾倒殘液,應(yīng)當(dāng)規(guī)范并安全配送瓶裝燃?xì)狻?/p>
(三)配送人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置氣瓶,不得回收其他企業(yè)的氣瓶,不得擅自處理超期、未定期檢驗(yàn)等不合格氣瓶。
(四)配送人員在裝車前應(yīng)進(jìn)行漏氣檢測,發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處置措施,立即送回供氣企業(yè)處理。
(五)配送人員不得配送非本供氣企業(yè)氣瓶。
(六)配送人員應(yīng)當(dāng)向用戶宣傳安全用氣知識(shí),做好安全用氣提示。
第十九條 物業(yè)管理單位不得限制持有有效送氣服務(wù)證的配送人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域執(zhí)行送氣任務(wù)。
發(fā)現(xiàn)無證送氣人員運(yùn)送瓶裝燃?xì)鈺r(shí),物業(yè)管理單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入,并及時(shí)反饋至屬地燃?xì)庵鞴懿块T。
第五章 經(jīng)營服務(wù)
第二十條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定配送管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送人員,應(yīng)當(dāng)對配送人員開展專業(yè)培訓(xùn)、安全教育并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第二十一條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)站的醒目位置和企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號等信息系統(tǒng)公示配送流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)性化服務(wù)價(jià)格等信息。銷售價(jià)應(yīng)當(dāng)對外公示,并向用戶提供收款憑證。
第二十二條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的瓶裝燃氣瓶和瓶裝燃?xì)?,殘液量?yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
供氣企業(yè)供應(yīng)的瓶裝燃?xì)庵亓坎坏贸鰢覙?biāo)準(zhǔn)規(guī)定的瓶裝燃氣瓶最大充裝量。
第二十三條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),分派配送任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)下達(dá)配送通知單;配送通知單應(yīng)當(dāng)注明用氣單位或者用戶姓名、地址、數(shù)量、氣瓶出廠編號、費(fèi)用或者價(jià)格,配送人員姓名、車輛編號或者號牌及用戶簽收等事項(xiàng)。
第二十四條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立配送信息化管理系統(tǒng),為本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶安裝統(tǒng)一的電子識(shí)讀標(biāo)志,對充裝、配送過程進(jìn)行識(shí)別、定位并建立氣瓶流轉(zhuǎn)信息化檔案,對充裝、配送、安裝調(diào)試、安全檢查等全流程進(jìn)行追溯管理。
第二十五條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門的要求,將企業(yè)的信息化系統(tǒng)納入燃?xì)庑畔⒒O(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。
第二十六條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全檢查工作規(guī)程,結(jié)合隨瓶安檢情況,按規(guī)定開展燃?xì)庥脩舭踩珯z查,燃?xì)庥脩舨环习踩脷鈼l件的,應(yīng)當(dāng)拒絕為其提供配送服務(wù)。
第二十七條 供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急處置人員、車輛、器材,每年組織配送人員進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)和應(yīng)急處置培訓(xùn),開展應(yīng)急演練。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、城市管理等部門定期研究分析瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)監(jiān)管中存在的問題,及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施,建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執(zhí)法機(jī)制,依法打擊瓶裝燃?xì)馀渌瓦`法違規(guī)行為,規(guī)范瓶裝燃?xì)馀渌椭刃颉?/p>
第二十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)的管理,督促瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照“統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一車輛型號、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號上牌、統(tǒng)一購買保險(xiǎn)、統(tǒng)一培訓(xùn)上崗、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一著裝服務(wù)”的要求完善配送服務(wù)體系,依法查處向未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營燃?xì)獾男袨椤6ㄆ趯ζ垦b燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)配送管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高配送服務(wù)質(zhì)量。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對配送車輛登記備案,加強(qiáng)對配送車輛及路面通行的監(jiān)督管理,依法查處駕駛?cè)藛T無證駕駛、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定辦理注冊登記行駛、不按規(guī)定路線行駛和不按規(guī)定時(shí)間行駛等道路交通安全違法行為。
交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛的管理,對瓶裝燃?xì)馀渌瓦\(yùn)輸加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對瓶裝液化燃?xì)獬溲b單位的監(jiān)督管理,依法查處充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶;加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售燃?xì)饧叭細(xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法查處銷售不合格燃?xì)馊紵骶?、連接管、氣瓶、減壓閥、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等的行為。
第三十條 各地燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,制定瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)管理實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 燃?xì)庀嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做好瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)相關(guān)工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動(dòng)為政府、企業(yè)服務(wù)。
第三十二條 違反本辦法的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第三十三條 本辦法由云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自2024年9月1日起施行。