近日，市減災(zāi)委辦公室、市應(yīng)急局會同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市交通運輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，形成了?0月份及中秋、國慶期間全市自然災(zāi)害風險形勢分析報告》。

綜合分析認為：預(yù)計10月份我市降水量接近常年，月平均氣溫接近常年。主要有3次降水天氣過程，其中：10月6～8日全市陰天間多云有小到中雨、局部中到大雨；10月12～14日全市陰天間多云有小到中雨、局部中到大雨。10月27～29日陰天間多云有小到中雨、局部中到大雨。本月局地強降水、冰雹、雷電等災(zāi)害性強對流天氣發(fā)生頻率仍較高，應(yīng)注意防范。今年以來我市降水較常年同期偏少20%以上，10月份自然降水逐漸減少，各地應(yīng)抓住降水的有利時機，做好庫塘蓄水工作。

一、主要自然災(zāi)害風險形勢預(yù)測

（一）道路交通災(zāi)害形勢預(yù)測。10月份中秋、國慶假期重合，小長假期間高速公路免費通行，人車流量激增，事故風險隱患將高于平日。根據(jù)近年節(jié)日出行規(guī)律，假期首尾全市高速公路將迎來“潮汐式”流量高峰，預(yù)計9月28日開始，高速公路交通壓力逐漸增大，10月1日達到出程高峰，6日和7日為返程高峰，整體來看，出程交通壓力高于返程。隨著降雨量的持續(xù)增加，極易引發(fā)洪澇、塌方等自然災(zāi)害事故，水上交通違規(guī)冒險航行造成人員傷亡的風險增大。道路交通建設(shè)工地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性增大，臨山臨水建筑工地、宿舍工棚和臨建設(shè)施、高邊坡、高擋墻、高路堤路段、棄土場發(fā)生塌方、滑坡造成人員傷亡的風險也隨之增加。

（二）地質(zhì)災(zāi)害形勢預(yù)測。10月份處于后汛期，地質(zhì)災(zāi)害相對低發(fā)，仍需克服麻痹思想，加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，主要易發(fā)區(qū)有會澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶。尤其是陡坡陡崖下、溝口、溝邊、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)危險性大，公路(鐵路)沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)等人為活動較強烈的地段，屬崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害風險較大的縣（市、區(qū)）有會澤縣、宣威市、富源縣。

（三）水旱災(zāi)害形勢預(yù)測。10月份處于雨季向枯水期轉(zhuǎn)換的過渡時期，結(jié)合前期主要江河來水及后期降水預(yù)測，曲靖市江河來水整體偏少，各河道均會出現(xiàn)不同程度的漲水過程，但出現(xiàn)超警戒水位的可能性較小。可能發(fā)生局地性強降雨，旱象也可能初顯，水旱災(zāi)害防御形勢依然嚴峻復(fù)雜，防汛抗旱風險較大，需提前做好蓄水抗旱各項準備工作。

（四）林草災(zāi)害形勢預(yù)測。受降雨不均影響，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，林分結(jié)構(gòu)不合理，森林健康狀況欠佳，林木自身抵御病蟲害的能力較差，利于病蟲害的發(fā)生和蔓延。森林資源和新造林面積增加，特別是純林面積和園林樹種的增多，有害生物發(fā)生危害的誘因增多。加之經(jīng)濟和貿(mào)易活動日益頻繁，物流激增，使檢疫檢驗工作難度加大，有害生物入侵傳播擴散的風險成倍增加。主要影響全市范圍內(nèi)森林公園、國有林場、濕地公園、自然保護地、非煤礦山和尾礦庫林用林地等林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域存在有害生物危害和蟲害危害。經(jīng)綜合分析，2023年下半年全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積為9.975萬畝，其中蟲害8.975萬畝，病害1萬畝。

（五）地震災(zāi)害形勢預(yù)測。曲靖市地震監(jiān)測資料前兆異常不突出，小震活動水平正常，近期發(fā)生5.0級以上地震可能性不大，但存在發(fā)生3-4級強有感地震可能。昭通市內(nèi)存在部分背景性異常，未來不排除發(fā)生5-6級地震的可能，可能對我市造成影響。

（六）農(nóng)作物災(zāi)害形勢預(yù)測。根據(jù)預(yù)測，今年10月氣候良好，且歷年10月雨水都比較少，10月處于秋糧收獲期，很少發(fā)生災(zāi)情，農(nóng)業(yè)部門要督促各地搶抓收獲，確保顆粒歸倉。

二、對策及建議

（一）提高站位，履行好政治責任。當前亞運盛會正在舉行，中秋、國慶小長假在即，旅游省親人車明顯增加，安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢嚴峻，對安全防范工作提出更高要求。各地各相關(guān)部門要切實履行好工作責任，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，謀全功、求全勝，堅決克服松懈麻痹思想，提前做好各項應(yīng)急準備和防范措施，堅決防范重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）加強監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。各地各相關(guān)部門要加強監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警，加大溝通協(xié)作，強化聯(lián)合會商和分析研判，及時發(fā)布預(yù)警信息。特別要密切關(guān)注極端天氣，及時預(yù)警、第一時間多渠道發(fā)布，提示提醒公眾采取防災(zāi)避險措施。嚴格落實“1262”精細化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機制，強化直達基層的臨災(zāi)“叫應(yīng)”，為避險轉(zhuǎn)移爭取更多的時間。

（三）強化宣傳，增強公眾防范意識。各地各相關(guān)部門要綜合運用各類媒體開展高頻次、全覆蓋安全宣傳和風險提示，加強雨霧天氣及交通極端擁堵狀態(tài)下安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，落實公路、車站及碼頭安全措施，確保群眾出行安全有序。要加強人流監(jiān)測和引導(dǎo)，根據(jù)景點承載能力，合理控制客流，提醒游客遵守景區(qū)、游樂項目安全規(guī)定，教育引導(dǎo)群眾對自身安全負責，不前往沒有正式開放、缺乏安全保障的區(qū)域游玩、網(wǎng)紅打卡點，謹慎參與高空、高速等高風險項目，防止安全事故發(fā)生。

（四）排查隱患，強化風險防范化解。中秋、國慶“雙節(jié)”將至，人員外出旅游，出行數(shù)量增加。各地各相關(guān)部門要加強對公路沿線、旅游環(huán)線、景區(qū)景點、農(nóng)家樂等重點區(qū)域、重點部位的災(zāi)害隱患巡查排險，及時采取措施，做好防范工作。堅決把住火源入山關(guān)，分類施治，突出重點時段、關(guān)鍵部位、特殊人群，杜絕人為森林火災(zāi)發(fā)生。

（五）強化值守，做好應(yīng)急處突準備。各地各部門要合理安排人員，做好24小時值班值守，確保遇有突發(fā)險情及時準確上報信息、科學(xué)高效處置各類突發(fā)事件；要提前預(yù)置應(yīng)急搶險力量，備好保障物資，特別是叫應(yīng)后要持續(xù)跟蹤基層防范應(yīng)對措施落實情況，確保災(zāi)害發(fā)生后各項措施落實到位。