尹國斌代表：

你提出的《關于瀟湘水庫飲用水源地功能調整的建議》（第22號），交由曲靖市人民政府辦理，經認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、瀟湘水庫基本情況

瀟湘水庫位于曲靖市麒麟區(qū)瀟湘江上游，屬珠江流域西江水系南盤江支流，是一座以保障城市供水為主，農業(yè)灌溉為輔，兼有防洪調節(jié)功能的中型水庫?？値烊?774萬立方米，正常庫容3400萬立方米，年均向曲靖中心城市供水2100萬立方米。瀟湘水庫徑流面積203平方公里，徑流區(qū)內有村莊49個、居民16478人，耕地66.07平方公里，杭瑞、三清兩條高速公路以及麒小線、雞嵩兩條縣道從徑流區(qū)穿過。隨著經濟社會快速發(fā)展，瀟湘水庫面臨著農業(yè)農村面源污染、道路交通不確定安全風險等多重壓力，長期以來全市各級有關部門采取積極有效措施應對，確保了水庫水質保持在Ⅱ類到Ⅲ類。

二、主要工作開展情況

（一）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進。市人民政府將瀟湘水庫飲用水源功能調整納入中心城市供水安全保障一盤棋謀劃統(tǒng)籌，由市水務局組織開展《曲靖中心城市供水安全保障規(guī)劃》專題研究，提出“三橫三縱十余庫聯(lián)供”的曲靖中心城市供水安全保障規(guī)劃方案，經市人民政府批準執(zhí)行；由市生態(tài)環(huán)境局組織編制《曲靖市瀟湘水庫生態(tài)環(huán)境風險調查評估報告》，并通過專家審查；由市水務局組織編制《曲靖市瀟湘水庫飲用水水源替代方案研究報告》，并通過專家審查。

（二）科學測算，算清水賬。立足曲靖中心城市水資源稟賦，緊密銜接中心城市經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，精準做好水資源供需平衡分析。到2025年中心城市人口預計將達153萬，測算總需水量5.98億立方米，在現(xiàn)有水利工程的基礎上，通過獨木水庫調水工程、車馬碧水庫調水工程、黑灘河水庫新建工程等項目實施和再生水及農田回歸水利用，供水能力可提升至6.49億立方米（含0.51億立方米的河道內生態(tài)用水），實現(xiàn)供需平衡，瀟湘水庫現(xiàn)承擔的城市供水任務由獨木水庫替代；到2035年中心城市人口預計增加到300萬，總需水量8.32億立方米，計劃通過實施牛欄江德澤水庫引水濟曲工程和再生水及農田回歸水利用，供水能力提升至9.52億立方米（含1.2億立方米的河道內生態(tài)用水），實現(xiàn)供需平衡，滿足城市發(fā)展需求。

（三）積極作為，工程先行。始終把保民生、促發(fā)展、防風險放在首要位置，以破解中心城市因旱造成的供水危機為契機，本著優(yōu)水優(yōu)用、高水高用的原則，率先啟動了獨木水庫至中心城區(qū)引水工程，一期工程已于2021年初通水，實現(xiàn)獨木水庫原水提水進入瀟湘水庫目標。2023年3月17日，二期工程中全長4400米陳家山隧洞貫通；5月27日全長1900米的陳家山隧洞出口至一水廠管道連通工程完工，6月獨木水庫原水直供一水廠，瀟湘水庫停止向中心城市供水。同時，已同步開展曲靖中心城市水資源優(yōu)化配置工程“三橫三縱十余庫聯(lián)供”可研報告編制，其中，黑灘河水庫—白浪水庫—花山水庫—西河水庫引調水工程、牛欄江德澤水庫引水濟曲工程爭取2023年底前開工建設。

（四）嚴格程序，科學決策。按照重大事項決策的相關要求，瀟湘水庫飲用水水源地名錄調整有關事項多次征求了有關縣（市、區(qū)）、市直有關部門、人大代表和政協(xié)委員意見建議，“一規(guī)劃兩報告”通過了專家組評審和市司法局合法性審查，并先后于2023年2月6日、5月4日通過第六屆市人民政府第35次常務會議、六屆市委常委會第85次會議審議。

（五）加強協(xié)調，取得成效。市水務局2023年6月16日上報《曲靖市水務局關于瀟湘水庫調出飲用水水源地名錄的請示》（曲水請〔2023〕20號）至省水利廳。省水利廳9月7日下發(fā)《云南省水利廳關于瀟湘水庫水源地名錄調整的意見》（〔2023〕—2402）指出：因瀟湘水庫納入了水利部全國重要飲用水水源地名錄，省水利廳已經向珠江委發(fā)文請示在全國重要飲用水水源地名錄中將瀟湘水庫替換為獨木水庫（抄送水利部水資源司），經對接協(xié)調，水利部水資源司具體負責同志已口頭同意名錄調整，但需要綜合全國的情況由水利部統(tǒng)一對外公布調整后的水源地名錄。待水利部公布后，省水利廳將視情況調整公布云南省縣級以上城市重要集中式飲用水水源地名錄。

三、下步工作

下一步，曲靖市將繼續(xù)深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，強化水源地保護治理，同時加快推進曲靖中心城市供水安全保障規(guī)劃項目實施，全面加強曲靖中心城市遠期供水安全保障。

（一）強化統(tǒng)籌調度。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、近期和長遠的關系，嚴格按照《曲靖市中心城區(qū)供水安全保障規(guī)劃》確定的水資源配置格局和供水方案，組織實施好相關供水保障工程，全面加強飲用水水源地保護，強化節(jié)約用水和水資源統(tǒng)一調度管理，確保曲靖中心城區(qū)供水安全。

（二）加強水源保護。進一步加強瀟湘水庫及水源區(qū)的保護，瀟湘水庫調出飲用水水源地名錄后，仍按原水質目標管理，定期開展巡查檢查，加大執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境整治力度，確保水質安全。

（三）加快工程進度。全面加快應急備用水源龍?zhí)逗铀畮熘凉┧畯S相關設施的建設，加快龍?zhí)逗铀畮燧斔芫W、提水管道及三寶水廠泵站等的建設，力爭2025年以前完成建設任務，提升曲靖中心城區(qū)供水系統(tǒng)的可靠性。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2023年9月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科 聯(lián)系電話：0874—3122482）