中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)曲靖市托育服務(wù)發(fā)展三年行動方案

（2024-2026年）的通知

各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)黨工委和管委會，市直有關(guān)單位：

《曲靖市托育服務(wù)發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共曲靖市委辦公室

曲靖市人民政府辦公室

2023年12月7日

（此件正文公開發(fā)布，附件不公開）

 

曲靖市托育服務(wù)發(fā)展三年行動方案

（2024-2026年）

為深入貫徹落實國家和省關(guān)于“幼有所育”的安排部署，配套實施更加積極的生育支持措施，構(gòu)建多形式多力量參與的托育服務(wù)體系，不斷滿足多樣化托育服務(wù)需求，促進嬰幼兒健康成長，切實減輕家庭生育養(yǎng)育負擔，提高群眾生育意愿，促進人口長期均衡發(fā)展。結(jié)合曲靖實際，制定本行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神和重要指示批示精神。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“政府引導、普惠優(yōu)先，多方參與、分類指導”的原則，充分發(fā)揮政府的主導作用，強化政策支持保障，鼓勵社會力量參與，加快構(gòu)建多層次托育服務(wù)體系。推動托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，釋放生育潛力，為曲靖市建設(shè)云南省副中心城市提供人力資源，切實增強人民群眾獲得感，全面提升城市軟實力。

二、目標任務(wù)

2026年，基本建成布局合理、普惠可及、安全優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的托育服務(wù)體系，嬰幼兒照護服務(wù)供給明顯增加，托育人才培養(yǎng)培訓數(shù)量和質(zhì)量雙提升，托育服務(wù)監(jiān)管規(guī)范高效，托育服務(wù)水平明顯提高，促進嬰幼兒在身體發(fā)育、動作、語言、認知、情感、社會性等方面全面發(fā)展，整體推進育兒友好型社會建設(shè)，形成托育機構(gòu)愿意辦托、群眾愿意送托的良好局面。到2026年，全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達4.6個，普惠托位占比達60%以上。各縣（市、區(qū)）至少建立1所公辦的綜合托育服務(wù)中心，建立至少4個示范托育服務(wù)機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建立至少1所普惠托育服務(wù)機構(gòu)。

三、重點任務(wù)

（一）推進普惠托育服務(wù)擴容行動

1.深入推進幼兒園托班建設(shè)。鼓勵支持幼兒園在滿足3-6歲幼兒入園需求的基礎(chǔ)上，通過既有場所整合、改擴建等方式增設(shè)普惠性托班，招收2—3歲的幼兒。有條件的可整體轉(zhuǎn)型開設(shè)專區(qū)，增設(shè)托小班、乳兒班。貫徹執(zhí)行居住區(qū)配建幼兒園（含幼兒園托班）“四同步”，配套建設(shè)的幼兒園托班應(yīng)為不少于200㎡的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。新建幼兒園100%開設(shè)托班，不斷加強托班服務(wù)供給。2024—2026年公辦幼兒園托班覆蓋率分別達40%、60%、80%，滿足群眾質(zhì)優(yōu)、普惠、就近的托育服務(wù)需求。〔牽頭單位：市教育體育局；責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

2. 多渠道推進社區(qū)嵌入式托育服務(wù)。加強普惠托育設(shè)施建設(shè)，通過提供閑置校舍、集體房屋、商業(yè)設(shè)施等場地，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)中心（站）黨群服務(wù)中心共享資源，優(yōu)化整合社區(qū)配套建設(shè)用房等公共空間建設(shè)“寶貝屋”，采取公辦、公建民營或民辦公助等多種形式，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式普惠托育服務(wù)。以專屬或共享固定室內(nèi)場地+定崗早教指導員的方式，由示范托育機構(gòu)專家提供技術(shù)指導，向嬰幼兒家庭提供育兒技能指導、親子游戲陪伴、兒童健康管理、嬰幼兒托育服務(wù)，就近就便為家庭提供托育服務(wù)，提高家庭育兒照護能力。2024年，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、宣威市、會澤縣各發(fā)展2個嵌入式托育服務(wù)；富源縣、羅平縣、師宗縣、陸良縣各發(fā)展1個嵌入式托育服務(wù)；曲靖經(jīng)開區(qū)發(fā)展1個嵌入式托育服務(wù)。2025年，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、宣威市、會澤縣各發(fā)展4個嵌入式托育服務(wù)；富源縣、羅平縣、師宗縣、陸良縣各發(fā)展3個嵌入式托育服務(wù)；曲靖經(jīng)開區(qū)發(fā)展2個嵌入式托育服務(wù)。2026年，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、宣威市、會澤縣各發(fā)展6個嵌入式托育服務(wù)；富源縣、羅平縣、師宗縣、陸良縣各發(fā)展5個嵌入式托育服務(wù)；曲靖經(jīng)開區(qū)發(fā)展2個嵌入式托育服務(wù)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市民政局；責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

3.探索福利性托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持引導機關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用人單位盤活閑置用房，按照建設(shè)標準和要求，以單獨、聯(lián)合有關(guān)單位、購買第三方服務(wù)等方式舉辦非營利性托育服務(wù)機構(gòu)，開發(fā)普惠托位，為職工“帶娃上下班”提供福利性便捷式托育服務(wù)，有條件的可向附近居民開放。到2026年，建設(shè)福利性托育服務(wù)機構(gòu)不少于35家。其中：2024年，曲靖醫(yī)學高等專科學校建設(shè)1個、職業(yè)院校建設(shè)1個、市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)4個，合計6個；2025年，各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)各建設(shè)1個、曲靖經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)2個，合計11個；2026年，各縣（市、區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學校各建設(shè)1個，合計18個。〔牽頭單位：市總工會、市教育體育局、市工信局、市衛(wèi)生健康委，責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

4.鼓勵引導社會力量舉辦托育機構(gòu)。在城市居住區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進托育服務(wù)設(shè)施，擴大托育服務(wù)設(shè)施供給。多層次多種方式支持社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位和有資質(zhì)的個人提供托育服務(wù)。民辦非企業(yè)托育機構(gòu)、營利性托育機構(gòu)、用人單位福利性托育機構(gòu)、家庭托育點、親子小屋等各類托育機構(gòu)可根據(jù)幼兒家庭的實際需求和場地、供餐條件、服務(wù)內(nèi)容等提供不同規(guī)模的全日托、半日托、計時托、臨時托等服務(wù)。鼓勵和支持按照家庭托育點建設(shè)備案標準，推動家庭托育點、親子小屋建設(shè)，滿足群眾多元化的托育服務(wù)需求。到2026年，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)新建小區(qū)配建和老舊小區(qū)改造中建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施不少于10個、家庭托育點不少于1個?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局，責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

5.推進市縣托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。指導曲靖市婦幼保健院依托嬰幼兒早期發(fā)展基地，推進市級托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，2024年建成曲靖市托育綜合服務(wù)中心。引導各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)根據(jù)《托育綜合服務(wù)中心建設(shè)指南》圍繞托育服務(wù)、托育從業(yè)人員培訓、托育產(chǎn)品研發(fā)和標準設(shè)計、嬰幼兒早期發(fā)展等合理定位、因地制宜建設(shè)縣級托育綜合服務(wù)中心。2024年，建立市級公辦托育綜合服務(wù)中心，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)各建立1個公辦的綜合托育服務(wù)中心；2025年，宣威市、會澤縣、富源縣各建立1個公辦的綜合托育服務(wù)中心；2026年，陸良縣、師宗縣、羅平縣各建立1個公辦的綜合托育服務(wù)中心?！矤款^單位：市衛(wèi)生健康委，責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

（二）開展優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)提質(zhì)行動

6.加強“醫(yī)育結(jié)合”。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將托育機構(gòu)作為功能社區(qū)簽約對象，簽訂嬰幼兒服務(wù)協(xié)議，采取巡回指導或協(xié)議派駐等方式，開展嬰幼兒健康管理訂單簽約服務(wù)。鼓勵全市縣級婦幼保健機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強兒童照護指導，定期對托育機構(gòu)從業(yè)人員科普嬰幼兒生長發(fā)育知識和科學育兒理念，宣傳嬰幼兒常見病、多發(fā)病防控措施，指導托育機構(gòu)掌握飲食、保健等知識和技能，指導托育機構(gòu)建立良好的生活養(yǎng)育環(huán)境，保障嬰幼兒健康成長。引導縣級中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢與托育機構(gòu)合作，推廣小兒推拿、穴位貼敷、藥浴等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，用中醫(yī)的理念和方法提供健康服務(wù)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)服務(wù)能力和服務(wù)需求為托育機構(gòu)提供中醫(yī)藥健康服務(wù)，指導托育機構(gòu)開展人員培訓，掌握中醫(yī)有關(guān)飲食、保健等知識和技能。醫(yī)療機構(gòu)與托育機構(gòu)簽約指導率，2024年不低于60%，2025年不低于80%，2026年不低于90%。0-3歲嬰幼兒電子健康檔案建檔率持續(xù)保持在90%以上。〔牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

7.加強人才隊伍建設(shè)。制定托育服務(wù)人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓規(guī)劃，擴大從業(yè)人才培養(yǎng)和培訓規(guī)模。深化產(chǎn)教融合發(fā)展，支持高校和職業(yè)院校加強嬰幼兒照護有關(guān)專業(yè)建設(shè)，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學內(nèi)容，支持開展校企合作，共建產(chǎn)教融合型實訓基地。按照國家職業(yè)技能培訓標準和行業(yè)規(guī)范，組織開展托育從業(yè)人員崗位技能提升培訓、崗前培訓、轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。開展托育服務(wù)行業(yè)人員職業(yè)技能等級認定，依法逐步實行托育從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。落實托育從業(yè)人員職業(yè)行為準則，加強職業(yè)道德教育，提升從業(yè)人員托育服務(wù)水平。支持托育服務(wù)協(xié)會與工會、人力資源和社會保障等部門聯(lián)合舉辦職業(yè)院校托育服務(wù)與管理職業(yè)大賽、托育服務(wù)職業(yè)技能大賽。引導托育機構(gòu)制定合理的教育培訓、晉升、薪酬、績效等激勵機制，培養(yǎng)、培育托育服務(wù)從業(yè)人員能力和職業(yè)榮譽感。2024年培養(yǎng)托育人才400名；2025年培養(yǎng)托育人才500名；2026年培養(yǎng)托育人才600名；實施托育機構(gòu)負責人培養(yǎng)計劃，開展保育人員崗位提升培訓。到2026年，累計培訓各類托育機構(gòu)負責人600人次以上，培訓保健、保育人員1500人次以上；到2026年，全市托育服務(wù)從業(yè)人員持證上崗率達70%以上?！矤款^單位：市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委，責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

8.強化科學育兒普及。建立、完善市、縣級育兒專家?guī)欤劳薪逃w育、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、工會、團委、婦聯(lián)、計生協(xié)會、托育機構(gòu)等行業(yè)資源，遵循嬰幼兒成長特點和規(guī)律，充分發(fā)揮嬰幼兒保育專家的智力支持和技術(shù)支撐作用，通過制作學習宣傳手冊，宣傳海報、短視頻課件、家長課堂等方式，開展家庭養(yǎng)育指導和嬰幼兒早期發(fā)展科普服務(wù)，向廣大家長普及嬰幼兒早期發(fā)展和科學育兒知識，提高家庭照護和科學育兒能力，促進嬰幼兒健康成長。到2026年，全市嬰幼兒家長科學育兒知識普及率達到90%以上。〔牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，責任單位：市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市融媒體中心、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市計生協(xié)會，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

9.促進托育行業(yè)健康發(fā)展。推動托育協(xié)會建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，打造行業(yè)品牌，加強行業(yè)自律。培育智慧托育服務(wù)新業(yè)態(tài)，推進托育服務(wù)線上線下融合互動發(fā)展，圍繞育兒指導、托育課程、教材開發(fā)、師資培訓、托育食品、托育用品等方面開發(fā)延伸服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展個性化、智能化的家庭育兒服務(wù)，推動托育服務(wù)與嬰幼兒健康管理、兒童早期發(fā)展、兒科醫(yī)療服務(wù)等方面融合發(fā)展?！矤款^單位：市衛(wèi)生健康委，責任單位：市民政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

10.逐步提升數(shù)字化托育服務(wù)水平。推動數(shù)字化賦能，探索依托曲靖市綜合托育服務(wù)中心建立“曲靖市托育線上服務(wù)中心”(APP或微信服務(wù)號、小程序)，開設(shè)育兒指導、技術(shù)培訓；與公安、消防聯(lián)網(wǎng)進行設(shè)備改造，加強一鍵報警和一鍵報消防系統(tǒng)建設(shè)；加強可視化設(shè)施設(shè)備配置，監(jiān)管機構(gòu)、家長可以通過互聯(lián)網(wǎng)、手機遠程實時觀看托育機構(gòu)實時監(jiān)視，實現(xiàn)宣傳教育、科普、安全防護等數(shù)字化、智能化、可視化，提升終端用戶使用體驗?！矤款^單位：市衛(wèi)生健康委，責任單位：市大數(shù)據(jù)建設(shè)管理中心，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

（三）實施托育服務(wù)降本增效行動

11.落實有關(guān)優(yōu)惠政策。貫徹落實托育服務(wù)各項稅費優(yōu)惠政策并全面、及時惠及經(jīng)營主體。經(jīng)有關(guān)主管部門登記、衛(wèi)生健康部門備案的托育服務(wù)機構(gòu)用水、用電、用氣執(zhí)行居民類價格。根據(jù)各級財政財力狀況給予示范托育機構(gòu)以獎代補。對托育機構(gòu)吸納符合條件勞動者并簽訂勞動合同、繳納社會保險的，按照規(guī)定落實社會保險補貼。用人單位開展普惠性托育服務(wù)，所需經(jīng)費可按規(guī)定從工會經(jīng)費、職工福利費中列支，作為職工福利費支出的，可在稅前扣除。對政策內(nèi)二孩及以上家庭，探索出臺公積金貸款、提取和住房保障等方面優(yōu)惠政策。落實好3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除相關(guān)政策。全面落實托育服務(wù)各項優(yōu)惠政策，整合各個項目增加低成本場地資源，強化業(yè)態(tài)融合，加強農(nóng)村和脫貧地區(qū)托育服務(wù)的支持力度，探索形成與各層次需求相適應(yīng)的托育服務(wù)。〔牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會保障局、市住房公積金中心、市稅務(wù)局、市總工會，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

12.落實土地用房保障。優(yōu)先保障托育設(shè)施年度新增用地計劃，并合理實施。支持利用低效土地或閑置土地建設(shè)托育服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施。符合《劃撥用地目錄》的非營利性托育用地，可采取劃撥方式予以保障；對不符合《劃撥用地目錄》的托育用地，以有償使用方式予以保障，其有償使用底價按教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利等用地評估價評估后確定。鼓勵通過提供場地、減免租金等方式支持將各類房屋和設(shè)施用于發(fā)展托育服務(wù)；非獨立場所按照相關(guān)安全規(guī)定標準改造建設(shè)托育點并通過驗收的，無需變更土地和房屋性質(zhì)。〔牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

13.拓寬托育服務(wù)機構(gòu)融資渠道。堅持政府投入與社會化參與相結(jié)合的多元投入機制。積極爭取國家、省的政策支持和資金支持，撬動托育服務(wù)行業(yè)投資。通過投資補助、資本注入、服務(wù)外包、融資擔保等方式吸引和鼓勵社會資本參與托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵銀行等各類金融機構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品，為信用情況良好的托育機構(gòu)提供增信支持。鼓勵保險公司開展托育機構(gòu)運營險和托育機構(gòu)從業(yè)人員及入托嬰幼兒意外傷害險服務(wù)。〔牽頭單位：國家金融監(jiān)督管理總局曲靖監(jiān)管分局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

14.完善托育服務(wù)價格體系。按照質(zhì)量有保障、價格可承受、運行可持續(xù)、方便可及的普惠性導向，綜合考慮政府財政投入、居民收入水平、托育服務(wù)成本等因素，健全普惠托育服務(wù)價格機制，優(yōu)化價格動態(tài)調(diào)整機制，利用價格杠桿引導托育服務(wù)機構(gòu)建康有序發(fā)展。普惠托育服務(wù)實行政府指導定價；營利性托育服務(wù)機構(gòu)收費標準實行市場調(diào)節(jié)，綜合考慮服務(wù)成本、市場需求、社會承受能力以及機構(gòu)發(fā)展需要等因素合理確定標準。2024年，開展托育服務(wù)機構(gòu)收費摸底調(diào)研，探索普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費政府指導機制。2026年，適時調(diào)整普惠托育服務(wù)機構(gòu)指導價格標準?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責任單位：市教育體育局、市財政局、市衛(wèi)生健康委〕

（四）推進托育服務(wù)治理行動

15.加強托育機構(gòu)規(guī)范服務(wù)。機構(gòu)編制、教育、民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門，要加強協(xié)同、優(yōu)化條件、減少程序，根據(jù)部門職能職責分工，做好托育機構(gòu)的審批、登記、備案等工作。引導現(xiàn)有托育服務(wù)機構(gòu)及時備案，建立并完善托育機構(gòu)備案辦法，優(yōu)化登記備案環(huán)境，建立備案托育機構(gòu)名錄庫，提高托育機構(gòu)登記備案率。開展托育機構(gòu)負責人和保育人員培訓，提升托育機構(gòu)負責人和從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，加強從業(yè)人員行為準則建設(shè)，規(guī)范職業(yè)行為。結(jié)合示范托育機構(gòu)建設(shè)，持續(xù)推進辦托條件、托育隊伍、保育照護、衛(wèi)生保健、養(yǎng)育支持、安全保障、機構(gòu)管理等質(zhì)量評估標準的完善，建立健全信息公示、等級評定等規(guī)范，加強動態(tài)綜合管理。2024年，建設(shè)市級示范托育機構(gòu)10個、省級示范托育機構(gòu)5個； 2025年，建設(shè)市級示范托育機構(gòu)10個、省級示范托育機構(gòu)5個；2026年，建設(shè)市級示范托育機構(gòu)10個、省級示范托育機構(gòu)5個?！矤款^單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市教育體育局，責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

16.加強托育機構(gòu)綜合監(jiān)管。按照屬地管理和分工負責的原則，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立“紅黑榜”制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，加強對托育機構(gòu)的監(jiān)督管理和違法違規(guī)查處力度。加強部門協(xié)作，按照部門職責落實對托育機構(gòu)安全防范、設(shè)施設(shè)備、消防、食品、飲用水等方面的監(jiān)管責任，嚴防安全事故發(fā)生，全方位守住安全底線。衛(wèi)生健康部門引導、督促托育機構(gòu)落實健康和安全主體責任，落實托育機構(gòu)的日常管理、細化托育機構(gòu)人員管理，強化生活照料、安全看護、平衡膳食和早期學習機會等保育規(guī)范，推進托育服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。疾控機構(gòu)依法加強對托育機構(gòu)疾病防控工作的監(jiān)督檢查，督促托育機構(gòu)建立健全疾病防控制度，加強傳染病防控和應(yīng)急處置，預(yù)防控制傳染病。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法開展監(jiān)督抽查，督促落實環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)置規(guī)范、安全保障等方面要求。以托育服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法推進托育服務(wù)體系建設(shè)法治化、規(guī)范化。2024年，組織開展托育機構(gòu)飲用水、傳染病安全專項檢查行動；2025年，組織開展托育機構(gòu)安全隱患專項排查整改行動；2026年，組織開展托育服務(wù)規(guī)范管理專項整治行動?！矤款^單位：市衛(wèi)生健康委、市公安局、市消防救援支隊、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局，責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會〕

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同”的原則，成立完善托育服務(wù)工作領(lǐng)導小組，將重點任務(wù)指標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、編制本級托育發(fā)展方案，建立健全托育工作協(xié)作機制，促進形成工作合力。

（二）加大經(jīng)費投入。落實政府投入責任，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障機制，納入為民辦實事和政府購買社會服務(wù)目錄。鼓勵社會捐贈，激勵社會投資，形成財政資金、社會資本等多元的投入機制，為推進托育服務(wù)發(fā)展提供有力保障。

（三）強化宣傳引導。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展多層次、多形式、多渠道的宣傳，引導廣大群眾了解托育、信任托育、參與托育、支持托育，及時回應(yīng)社會關(guān)切，加強正面引導，營造托育服務(wù)發(fā)展的良好氛圍和社會環(huán)境。

（四）強化監(jiān)測評估。加強對本方案實施情況的跟蹤監(jiān)測，實行年度監(jiān)測、中期評估和終期評估，及時收集、分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，及時了解掌握托育服務(wù)發(fā)展狀況，系統(tǒng)分析評價目標推進落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出對策建議，提高方案執(zhí)行精準度，確保各項目標如期實現(xiàn)。

政策解讀：《曲靖市托育服務(wù)發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》政策解讀