朱興宏、陳國(guó)艷委員：

你們提出的《關(guān)于對(duì)牛欄江（會(huì)澤—宣威段）區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)的提案》（第188號(hào)），交由市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、牛欄江（會(huì)澤—宣威段）區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)情況

（一）強(qiáng)化政策保障。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)政策，以及《云南省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等政策，在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域給予立項(xiàng)、資金方面的政策傾斜。二是按照《曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)曲靖市“十四五”牛欄江流域農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃的通知》（曲農(nóng)〔2022〕16號(hào)）要求，在保障糧食安全和綠色發(fā)展的前提下，切實(shí)推進(jìn)牛欄江流域（曲靖段）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是落實(shí)《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的實(shí)施意見》（云自然資〔2021〕82號(hào)），對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地予以保障。

（二）完善方案編制。在2021年5月形成的《會(huì)澤縣牛欄江流域田園綜合體項(xiàng)目概念性規(guī)劃》基礎(chǔ)上，編制完成了《會(huì)澤縣推進(jìn)牛欄江產(chǎn)業(yè)帶和田園綜合體建設(shè)實(shí)施方案》，在牛欄江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)打造“一帶、一廊、四大產(chǎn)業(yè)基地、十個(gè)重要節(jié)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)建成生態(tài)優(yōu)、風(fēng)光好、意境美、產(chǎn)業(yè)興、功能完善、宜居宜業(yè)，集“一流產(chǎn)業(yè)基地+鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村”為一體的牛欄江產(chǎn)業(yè)帶和田園綜合體的總體目標(biāo)。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是水利方面。規(guī)劃水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，總投資14.63億元，即雨碌犀牛塘小（一）型水庫1座和牛欄江上村、大井、魯納、雨碌段河堤治理60公里，規(guī)劃投資10.83億元。目前，犀牛塘?。ㄒ唬┬退畮煲蚜袨闊煵菅a(bǔ)助項(xiàng)目，準(zhǔn)備開展勘察設(shè)計(jì)等前期工作；牛欄江河堤治理已有11公里列為省級(jí)興水潤(rùn)滇規(guī)劃項(xiàng)目，規(guī)劃資金9815萬元，爭(zhēng)取中央資金補(bǔ)助。二是交通方面。魯納鄉(xiāng)31.295公里、上村鄉(xiāng)33.419公里已納入省“十四五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目庫。目前，上村鄉(xiāng)33.419公里已于2021年下達(dá)建設(shè)計(jì)劃，現(xiàn)正穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)，力爭(zhēng)2022年年底建成通車。規(guī)劃將上村至迤車牛欄江產(chǎn)業(yè)公路147公里作為資源路旅游路產(chǎn)業(yè)路，申報(bào)納入云南省資源路旅游路產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目庫，在縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃位置預(yù)留，其中，牛欄江旅游產(chǎn)業(yè)公路上村小河口至大井馬鞍段62公里采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，剩余路段采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

（四）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委、市政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程建設(shè)的決策部署，2022年，會(huì)澤縣牛欄江區(qū)域啟動(dòng)實(shí)施精品示范村9個(gè)，美麗村莊9個(gè)，投入資金3050萬元；宣威市牛欄江區(qū)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)、精品示范村2個(gè)、美麗村莊8個(gè)，投入資金投入銜接資金1500萬元。

（五）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。利用牛欄江沿岸土壤肥沃、光照充足、氣候溫暖的低熱河谷資源優(yōu)勢(shì)，種植陽光玫瑰5000余畝。會(huì)澤縣通過招商引資，引進(jìn)會(huì)澤躬耕樂道農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，投資1.2億元，建設(shè)3500畝“陽光玫瑰”葡萄種植基地。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年可為會(huì)澤縣雨碌、魯納兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供村集體經(jīng)濟(jì)收入2450萬元，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元。二是積極推進(jìn)田園綜合體建設(shè)。目前，牛欄江流域共謀劃田園綜合體項(xiàng)目總投資約3.5億元，其中，產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金20000萬元；冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目資金5000萬元；產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金7500萬元；人居環(huán)境整治項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金2500萬元。2022年，會(huì)澤縣在牛欄江區(qū)域6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，投入資金1.75億元。宣威市在牛欄江區(qū)域3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治、鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村治理提升、鄉(xiāng)村振興示范工程等工程項(xiàng)目39個(gè)，投入資金0.92億元。

二、下步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)策劃包裝。特別是謀劃、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，做好地方專債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序接替、滾動(dòng)發(fā)展，科學(xué)謀劃、精心包裝一批符合國(guó)家政策導(dǎo)向和地方發(fā)展特點(diǎn)的重大項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（二）加強(qiáng)保障工作。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞項(xiàng)目的審批、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好要素保障工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。

（三）加強(qiáng)資金爭(zhēng)取。積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取牛欄江流域內(nèi)的更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市的計(jì)劃盤子。采取資金整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府與社會(huì)合作等方式統(tǒng)籌相關(guān)資金支持項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，拓寬資金來源渠道，同時(shí)加大政策保障。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 曲靖市人民政府

2022年11月2日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）

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