胥加寬委員：

你提出的《關(guān)于建設(shè)曲靖市級農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū)的提案》已收悉，感謝您對曲靖農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持。針對您所提建議，曲靖市人民政府高度重視，現(xiàn)對提出的建議回復(fù)如下：

一、2021年農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展基本情況

2021年全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上企業(yè)71戶，完成產(chǎn)值110.6億元，同比增5.2%；完成增加值13.2億元，同比增6.4%。按照《曲靖市工業(yè)園區(qū)三年行動方案（2020-2022年）》，全市共規(guī)劃10個園區(qū)（1個國家級、9個省級），27個片區(qū)，規(guī)劃面積341.17平方公里。2021年園區(qū)營業(yè)收入2661.5億元，同比增長24.43%；稅收收入82.8億元，同比增長8.85%；工業(yè)投資157.9億元，同比增長10.5%；園區(qū)基礎(chǔ)投資47.2億元，同比增長15.67%。

二、工作情況

（一）規(guī)劃引領(lǐng)調(diào)結(jié)構(gòu)。曲靖市委、市政府高度重視農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū)發(fā)展，2016年提出培育和發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè)，制定《曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《曲靖市人民政府關(guān)于培育生物資源加工業(yè)的實施意見》和《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市生物資源加工產(chǎn)業(yè)五年行動計劃（2016年—2020年）的通知》，提出了生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、重點方向、目標(biāo)及措施，舉全市之力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年又重新編制了《曲靖市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，各園區(qū)明確1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚育龍頭。加強聚集示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西城片區(qū)、沾益工業(yè)園區(qū)城西片區(qū)、宣威工業(yè)園區(qū)灰硐片區(qū)、陸良工業(yè)園區(qū)青山片區(qū)、羅平工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)、會澤工業(yè)園區(qū)寶云片區(qū)定位主導(dǎo)發(fā)展生物資源、食品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。已初步形成以宣威火腿為品牌的西南最大的火腿生產(chǎn)及系列產(chǎn)品研發(fā)加工基地；以蒙牛、李子園為引領(lǐng)的陸良縣乳制品產(chǎn)業(yè)基地；以羅平縣為主的羅平小黃姜和菜籽油地理標(biāo)志良種種植、加工產(chǎn)業(yè)化基地。

（三）品牌培育強能力。鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證、國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，深入開展食品消費品工業(yè)“三品”專項行動，鼓勵企業(yè)開展“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)建，推進食品工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)，培育一批具有較強市場競爭力的知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。“宣字牌”宣威火腿榮獲“全國優(yōu)質(zhì)肉類產(chǎn)品獎”，沾益博浩榮獲2018年云南省綠色食品“10強企業(yè)”稱號；浦記火腿公司、宣威市云南云淀淀粉有限公司、宣威太坤調(diào)味品等企業(yè)榮獲全省綠色食品加工“20佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號。宣威火腿、羅平小黃姜、魚子醬、薏仁、萬壽菊等系列產(chǎn)品品牌影響力逐步提高。

（四）政策宣傳扶企業(yè)。圍繞云南省“綠色食品牌”、“健康生活目的地”發(fā)展戰(zhàn)略以及曲靖市發(fā)展“六大重點產(chǎn)業(yè)”等穩(wěn)增長促發(fā)展的政策機遇，抓好政策宣傳，積極爭取政策、資金培育優(yōu)秀綠色食品加工企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，培育發(fā)展的新動能、新支撐，實施一批食品工業(yè)帶動項目，不斷提升食品工業(yè)迭代水平，2021年爭取1500余萬元省級項目資金扶持食品加工企業(yè)發(fā)展。

三、下步工作

（一）出臺農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策、加大對農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)的扶持力度。針對該項建議，市工信局將盯緊落實云南省“綠色食品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，強化政策扶持，積極爭取省級項目資金、農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展專項資金和食品工業(yè)技術(shù)改造專項發(fā)展資金培育優(yōu)秀綠色食品加工企業(yè)，推動創(chuàng)新型企業(yè)做大做強。加大市級企業(yè)技術(shù)中心、專精特新中小企業(yè)培育政策宣傳，落實好《曲靖市關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的二十二條措施》、《曲靖市促進中小企業(yè)市場主體倍增培育計劃》等一系列項惠企政策，爭取設(shè)立市級專項扶持資金重點培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

（二）支持龍頭企業(yè)做大做強。針對該項建議，市工信局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好以下工作：積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，圍繞曲靖市優(yōu)勢資源區(qū)域分布和龍頭企業(yè)發(fā)展需求，在馬龍、陸良、羅平、宣威、富源、會澤等地建設(shè)一批特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及食品制造業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（三）細化用地用途分類，增加農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū)、綜合利用加工和倉儲流通設(shè)施用地規(guī)劃空間。針對該項建議，市工信局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好以下工作：加快推動2022年新編制的《曲靖市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》實施，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一配套、適度超前”原則進一步提高園區(qū)承載能力，加強與自然資源管理部門的協(xié)調(diào)，把園區(qū)總規(guī)融入國土空間規(guī)劃管控體系，推行“多規(guī)合一”，實現(xiàn)“一張藍圖”，力爭年底完成《省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（修編）工作。

感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年11月2日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）