張仲云委員：

你提出的《關(guān)于建設(shè)開(kāi)放性電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái) 運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升我市醫(yī)療服務(wù)水平的提案》（第219號(hào)）交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

曲靖市醫(yī)療保障局聯(lián)合曲靖市衛(wèi)生健康委員會(huì)，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年3月1日印發(fā)《曲靖市醫(yī)療保障局 曲靖市衛(wèi)生健康委員會(huì) 曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好國(guó)家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理工作的通知》（曲醫(yī)?！?022〕4號(hào)）文件，依托云南省醫(yī)療保障局統(tǒng)一的處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)，連通定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和參?；颊?，保障患者順利購(gòu)買(mǎi)藥品。曲靖市已于2022年3月1日起實(shí)行部分藥品處方流轉(zhuǎn)，患者可憑處方在“雙通道”定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買(mǎi)藥品。

一、曲靖市“雙通道”落實(shí)情況

（一）“雙通道”藥品范圍保障

曲靖市目前是將國(guó)家醫(yī)保談判藥品（含同通用名仿制藥和生物類(lèi)似藥）全部納入“雙通道”保障藥品范圍，根據(jù)國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。待條件成熟，將門(mén)診特殊病、慢性病等其它用藥納入“雙通道”保障藥品范圍?，F(xiàn)在可通過(guò)“雙通道”處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)流轉(zhuǎn)的藥品共有275種，患者可通過(guò)“雙通道”購(gòu)買(mǎi)藥品。

（二）“雙通道”藥品渠道保障

曲靖市二級(jí)及以上定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均納入“雙通道”管理，其他二級(jí)以上民營(yíng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可自愿申請(qǐng)納入“雙通道”管理。“雙通道”定點(diǎn)零售藥店根據(jù)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照評(píng)估認(rèn)定、結(jié)果公示及協(xié)議簽訂等程序，將符合條件的定點(diǎn)零售藥品納入“雙通道”管理，懸掛“雙通道”醫(yī)保標(biāo)識(shí)，并及時(shí)向社會(huì)公布。曲靖市現(xiàn)有“雙通道”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)25家，“雙通道”定點(diǎn)零售藥店56家。

（三）“雙通道”處方流轉(zhuǎn)保障

使用云南省醫(yī)療保障局統(tǒng)一的處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)，連通醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“雙通道”藥店，保障電子處方順暢流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“雙通道”藥店提供“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品流通服務(wù)，打通線上線下服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)訂店取”或“網(wǎng)訂店送”，方便患者購(gòu)買(mǎi)和使用。

（四）“雙通道”藥品使用保障

醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)確定“雙通道”保障藥品范圍，統(tǒng)一待遇政策和支付標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化費(fèi)用結(jié)算和經(jīng)辦服務(wù)，強(qiáng)化基金監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門(mén)要督促和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)功能定位和臨床需求及時(shí)配備“雙通道”藥品，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥行為及處方的指導(dǎo)和管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用“雙通道”藥品。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，建立藥品追溯監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，督促企業(yè)落實(shí)存貯、配送等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全責(zé)任，確保藥品質(zhì)量安全。

二、曲靖市“雙通道”按要求落實(shí)推進(jìn)

國(guó)家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機(jī)制遵循穩(wěn)步推進(jìn)、分批實(shí)施的原則。2022年3月1日前，建立曲靖市國(guó)家醫(yī)保談判藥品用藥“雙通道”保障機(jī)制，2022年6月30日前，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）域內(nèi)至少有1家“雙通道”藥店。2022年底前，鼓勵(lì)有條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“雙通道”藥店探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品流通服務(wù)。目前，云南省醫(yī)療保障局已完成“雙通道”處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，全市6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，56家定點(diǎn)“雙通道”藥店完成接口改造，確保了每個(gè)縣（市、區(qū)）域內(nèi)至少有1家“雙通道”藥店，方便患者購(gòu)買(mǎi)“雙通道”藥品。

三、下一步工作計(jì)劃

為方便患者購(gòu)藥，拓寬患者購(gòu)藥渠道，一定程度上緩解患者“看病難”問(wèn)題，解決醫(yī)藥行業(yè)存在的“亂象”，為患者提供更加科學(xué)、智能、高效服務(wù)，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)，我們下一步工作中將做到：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視“雙通道”管理工作，充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機(jī)制重要意義，提高政治站位，壓實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力，確保實(shí)效。

（二）擴(kuò)大保障范圍。目前僅有國(guó)家醫(yī)保談判藥品納入“雙通道”保障范圍，下一步，待條件成熟，將門(mén)診特殊病、慢性病等其它藥品納入“雙通道”藥品保障范圍。同時(shí)，為就近就變方便患者購(gòu)藥，將不斷補(bǔ)充定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“雙通道”定點(diǎn)零售藥店。

（三）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。廣泛宣傳藥品“雙通道”管理機(jī)制工作相關(guān)政策，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題，確?；菝裾呗鋵?shí)、落地見(jiàn)效。不斷總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題及時(shí)改正，不斷完善“雙通道”建設(shè)，更好服務(wù)患者群眾。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)三科  聯(lián)系電話：3121678）