馬敏應(yīng)委員:
你提出的《關(guān)于加大縣域普通高中發(fā)展提升統(tǒng)籌力度的提案》(第68號),交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、全市縣域普通高中教育發(fā)展基本情況
曲靖市積極建設(shè)現(xiàn)代教育強市,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。近年來,縣域高中學(xué)校呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面,普通高中教育均衡發(fā)展趨勢明顯。全市優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校數(shù)量明顯高于全省,縣域高中教育在全省的龍頭地位凸顯。曲靖市教育教學(xué)質(zhì)量一直走在全省前列,2022年全市高考成績呈現(xiàn)“三高一顯”,全市高中階段毛入學(xué)率從2016年的86.75%提高到95%。
二、主要措施
(一)出臺《曲靖市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃實施方案》(以下簡稱方案)。為推進普通高中教育特色發(fā)展,合理配置普通高中教育資源,曲靖市教育體育局等九部門于2022年4月28日聯(lián)合下發(fā)《曲靖市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃實施方案》(曲教體〔2022〕34號)。方案要求各地通過深化招生管理改革、加強教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)薄弱環(huán)節(jié)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方式,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,健全縣域普通高中發(fā)展提升保障機制,全面提高縣中教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育。方案還要求各地高度重視縣中發(fā)展提升工作,認真研究制定縣中發(fā)展提升行動計劃,積極推動解決縣中發(fā)展提升面臨的突出問題。完善普通高中辦學(xué)管理體制,強化主體責(zé)任落實,探索建立以市為主的辦學(xué)管理體制,促進普通高中整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)穩(wěn)妥推進普通高中高考改革。2022年6月27日,云南省發(fā)布《云南省深化普通高等學(xué)??荚囌猩C合改革實施方案》,全面啟動云南省高考綜合改革。根據(jù)該《方案》,云南省將從2022年秋季學(xué)期起啟動實施高考綜合改革,從2025年起正式實施“3+1+2”的新高考模式。目前,全市高考綜合改革工作,按照上級部門要求積極穩(wěn)妥推進。
(三)積極協(xié)調(diào)落實縣域普通高中公用經(jīng)費、項目建設(shè)配套資金。一是按規(guī)定落實縣中公用經(jīng)費。各縣(市、區(qū))是落實普通高中生均公用經(jīng)費的責(zé)任主體。根據(jù)《曲靖市財政局 曲靖市教育局關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》(曲財教〔2017〕90號)要求,保障全市各級公辦普通高中學(xué)校的運轉(zhuǎn)等事項,市屬普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費按照1800元/生•年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各縣(區(qū))所屬高中生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元/生•年。省、市、縣級財政分別按比例補助資金。
二是積極爭取縣中項目建設(shè)配套資金。2018年以來,全市改擴建高中學(xué)校19所,新建普通高中5所。全市共安排普通高中辦學(xué)條件改善和省級普通高中建設(shè)資金97373.25萬元,主要用于學(xué)校校舍改擴建,擴大教育資源,優(yōu)化校舍功能,消除“大班額”,支持學(xué)校配置圖書和教學(xué)儀器設(shè)備及附屬設(shè)施建設(shè)。縣級財政、教育部門積極落實資金管理主體責(zé)任,加強區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排和使用,加大對區(qū)域內(nèi)高中教育發(fā)展投入。
三是開展2021—2025年“普通高中教育擴容提質(zhì)項目”規(guī)劃。為進一步改善普通高中辦學(xué)條件,根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于開展2021—2025年“普通高中教育擴容提質(zhì)項目”規(guī)劃編制工作的通知》要求,以現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為測算依據(jù),以化解大班額、滿足“走班教室”、學(xué)生生活用房等急需的功能性校舍建設(shè)需要為目標(biāo),結(jié)合實際,通過新建、改擴建、購買設(shè)施設(shè)備等多種方式,逐步滿足“走班教室”及相關(guān)配套設(shè)施需求,不斷改善學(xué)校教學(xué)和生活條件,補齊短板,持續(xù)推動普通高中教育改革發(fā)展。
(四)積極完善縣域高中師資結(jié)構(gòu)補齊數(shù)量短板。市委、市政府高度重視縣中建設(shè),不斷強基礎(chǔ)、增投入。全市累計投入50多億元,新建曲靖一中麒麟學(xué)校等10所高中學(xué)校;改擴建富源縣第一中學(xué)等16所學(xué)校。不斷完善制度,深化教師招聘和分配激勵機制改革,充分發(fā)揮教學(xué)研究在高中課改中的作用。全面實施高中教師全員培訓(xùn),促進教師隊伍專業(yè)化建設(shè)。
三、下步工作計劃
一是持續(xù)推進“普通高中教育擴容提質(zhì)項目”規(guī)劃(2021—2025年)。逐步消除普通高中66人及以上超大班額及56人以上大班額,不斷改善學(xué)校教學(xué)和生活條件,不斷補齊短板,持續(xù)推動普通高中教育持續(xù)發(fā)展。
二是繼續(xù)實施“珠源百人計劃”教育人才專項、加大優(yōu)秀公費師范生招聘力度;建立教師激勵機制,加強中青年教師的培養(yǎng),不斷完善縣域高中師資結(jié)構(gòu)和補齊數(shù)量短板。三是深入推進師德師風(fēng)建設(shè),營造尊師重教的良好氛圍。四是加強對縣域普通高中公用經(jīng)費、項目建設(shè)配套資金,落實工作的督辦督查,確保上級專項資金及時足額配套撥付到位。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2022年10月31日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書三科 聯(lián)系電話:3121678)