各縣（市、區(qū)）森林草原防滅火指揮部，曲靖經(jīng)開區(qū)森林草原防滅火指揮部：

近期，省市兩會、春節(jié)、北京冬奧會等重要時點接踵而至，氣溫逐步回升，林區(qū)可燃物水分減少，燃放煙花爆竹、上墳燒紙、民間祭祀等野外用火和春耕備耕農事用火疊加，野外火源管控難度加大，森林草原防火形勢十分嚴峻。為切實做好當前及今后一段時期森林草原防滅火工作，有效確保森林草原安全，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、提高思想認識，全面壓實責任

當前，我市森林草原防滅火工作已進入敏感期、關鍵期、緊要期，各級、各部門要樹牢大局意識，堅決克服麻痹思想，結合全面推行林長制，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和森林草原防滅火工作地方行政首長負責制。各地、各相關部門主要領導對省市兩會、春節(jié)、元宵節(jié)、北京冬奧會期間的森林草原防滅火工作要親自部署、親自檢查，分管領導要具體安排、抓好落實，嚴防死守，確保防火、防疫工作兩不誤。要清醒認識低溫雨雪冰凍災害帶來的林下可燃物載量急劇增加、氣溫快速回升等不利因素，提前研判森林火險趨勢，緊密結合本地區(qū)實際，強化森林草原防滅火責任的層層落實。

二、加強隱患排查，嚴控野外火源

各地要針對春節(jié)期間入山人員增多的實際，增加護林員，增設檢查哨（卡），繼續(xù)加大“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和“防火碼”應用，強化林區(qū)草場人員出入管理。要加大對重點林區(qū)、城市面山、景區(qū)景點等重點區(qū)域的嚴防嚴控，做到不留隱患、不留漏洞、不留死角。各地要加快推進計劃燒除工作，對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險可燃物要及時組織清除，確保在3月份以前全面完成。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村、組分片包保責任制，加強生產性用火的安全管理，嚴把“申報、審批、監(jiān)燒”三道關口，嚴厲整治違規(guī)野外用火。省、市森防指辦已派出檢查組赴各地開展春節(jié)前森林草原防滅火督查檢查，各地要逐級派出防火督查工作組，對森林草原防火重點地區(qū)，高火險區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災多發(fā)區(qū)，進行蹲點督查或巡回檢查，徹底消除隱患。

三、廣泛宣傳教育，引導全民參與

各級森防指要建立常態(tài)化宣傳教育制度，聯(lián)合多部門集中開展文明用火、文明祭掃、文明旅游宣傳教育。創(chuàng)新宣傳形式手段，制作多民族文字，圖文并茂的宣傳教育資料。通過懸掛宣傳標語、設置警告牌、上街入戶發(fā)放宣傳手冊、播放公益廣告、插放五彩旗等方式，提高宣傳覆蓋面，確保宣傳到戶、發(fā)動到人。加大典型火案曝光力度，及時公布每一起火案查處情況，形成強大震懾。嚴明獎懲，樹立“確保安全是光榮、發(fā)生火災是失職”的鮮明導向，統(tǒng)籌抓好追責問責、通報表揚和防滅火先進典型的宣傳報道工作。通過全方位、多角度、立體化地宣傳教育，不斷增強全民森林草原防火法制觀念和責任意識，形成有力、有效、有序的群防群治格局，努力營造全社會重視、關心和支持森林草原防火工作的良好輿論氛圍。

四、強化預警監(jiān)測，做好應急準備

各地要及時修訂完善森林草原火災應急預案并組織開展應急演練。各級專業(yè)半專業(yè)撲火隊要強化練兵備戰(zhàn)，提前做好各種機具、設施的檢修維護。今年是森防指辦公室調整至應急部門的第一年，各級各部門要加強配合，強化會商研判，健全聯(lián)動機制，實現(xiàn)深度融合。要嚴格落實24小時值班帶班制度、衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查2小時反饋制度、火情信息歸口報告制度，及時準確上報情況，不得出現(xiàn)遲報、瞞報現(xiàn)象。要加強輿情管控，切實維護社會穩(wěn)定。市森防指辦公室將加強對各地值班情況的督促檢查，堅決杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗，確?；鹎閯討B(tài)、撲救情況和領導批示等重要信息上傳下達暢通。

五、堅持科學撲救，避免人員傷亡

要始終堅持“人民至上、生命至上”，各地尤其是基層一線要嚴守撲火安全底線，把“三先四不打”作為鐵的紀律，貫徹到每一起火災的撲救過程中。一旦發(fā)生火情，要立即啟動應急預案，快速有序組織撲救，做到組織領導到位、專業(yè)指揮到位、資金物資到位、撲火人員到位，提高初發(fā)火的首次撲滅率。要注重撲火戰(zhàn)法研究，加強火場統(tǒng)一指揮，建立高效科學、專業(yè)規(guī)范的火場前線指揮部，避免打亂仗。要嚴格落實火場清理責任制，嚴防發(fā)生火場復燃和人員傷亡事故。

曲靖市森林草原防滅火指揮部
2022年1月21日