強保障 抓項目 曲靖水利提質(zhì)加速駛?cè)肟燔嚨?/h1>

2022-11-10 10:29:28   來源：曲靖市水務(wù)局   

今年以來，曲靖市實施構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快推進水利高質(zhì)量跨越式發(fā)展三年行動計劃，創(chuàng)新思路、兩手發(fā)力，典型引路、示范帶動，狠抓前期工作，強化要素保障，加快一批打基礎(chǔ)、管根本、保長遠的重點項目規(guī)劃建設(shè)，水利提質(zhì)加速駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

一是加大項目儲備力度。樹立“項目為王”理念，全面落實中央、省穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤系列決策部署，搶抓新一輪大干水利的政策機遇期和窗口期，把“擴、連、調(diào)、供”四大工程、大中型灌區(qū)項目、引水入城項目等放在更加突出位置，圍繞2023年底前完成項目可研的目標(biāo)，集中力量推進了總投資520.29億元、單件投資5000萬元以上的100件重點項目前期工作。其中，投資10億元以上項目13件，總投資305.08億元；5一10億元項目15件，總投資102.91億元；1一5億元項目42件，總投資95.28億元；1億元以下項目30件，總投資17.02億元。目前，概算投資17. 14億元的德澤水庫調(diào)水工程有望在年內(nèi)完成可研批復(fù)；投資63.5億元的羅師大型灌區(qū)項目有望在年內(nèi)完成可研編制，投資41億元的宣威大型灌區(qū)項目有望在年內(nèi)完成項目規(guī)劃；投資28億元的萬家口子水電站水資源綜合利用工程等其他工程前期工作，也正有力有序按計劃進度要求得以推進。這些項目的有效儲備，為水利項目適時開工建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。

二是吃透用好國家政策。多渠道落實水利資金，抓牢“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”及“專項債券傾斜用于水利”等有利政策，積極推動全市水利項目謀劃包裝，最大程度爭取專項債券和專項建設(shè)基金支持。目前，黑灘河水庫、宣威市扯卓河水庫和陸良縣小撒卜龍水庫等3件項目成功爭取到國家政策性開發(fā)性金融工具基金支持共4.78億元，占全省的89.5%（不含滇中引水項目）。其中，黑灘河水庫爭取到3.67億元，扯卓河水庫爭取到0.81億元，小撒卜龍水庫爭取到0.3億元；全市水利項目2022年計劃爭取專項項目36件，總投資188.09億元，計劃發(fā)行專債64.85億元；其中已發(fā)行4件，項目總投資12.2億元，發(fā)行地方政府專項債券5.46億元；入庫7件，項目總投資58.64億元，計劃申請地方政府專項債券13.21億元；正在包裝準(zhǔn)備申報25件，項目總投資117.25億元，擬申報地方政府專項債券46.18億元。

三是緊盯目標(biāo)強化調(diào)度。在要素保障方面，市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭全市重點水利項目謀劃及前期工作，市水務(wù)局班子成員分別包保到各縣（市、區(qū)）督促指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)解決實際問題，促進各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門形成合力，優(yōu)先考慮和推進項目用地、環(huán)評以及涉自然保護區(qū)、公益林等要素保障工作；在工作調(diào)度方面，按照分級負責(zé)的原則，倒排工期、分解任務(wù)，緊盯時間節(jié)點、細化工作措施，市級著力統(tǒng)籌推進羅師大型灌區(qū)、德澤水庫調(diào)水、黑灘河水庫調(diào)水等6件重點水利項目前期工作，全力推動各縣（市、區(qū)）重點水利項目前期工作開展，并堅持按季觀摩推進，對照項目清單進行調(diào)度；在項目開工方面，緊盯項目審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高項目審批速度，堅持問題導(dǎo)向，集中力量破解項目落地建設(shè)中的難點、堵點、卡點問題，為項目落地建設(shè)提供充分準(zhǔn)備，力爭新開工項目在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)開盡開。2022年，除黑灘河水庫外，新開工了投資5.5億元的羅平縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目、投資2.5億元的陸良農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目、投資1.25億元的富源縣石壩與李吉沖調(diào)水工程等63件重點項目。

四是持續(xù)深化水利改革。大力復(fù)制推廣陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)和中壩村農(nóng)業(yè)水價綜合改革項目模式，打通農(nóng)田水利“最后一公里”服務(wù)短板，突出重點，因地制宜，不斷深化水價形成機制改革、水權(quán)市場化交易制度改革、節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策改革、水利工程管理體制改革，充分激發(fā)市場主體活力。以改革的舉措推動水利高質(zhì)量跨越式發(fā)展。2022年，在市委、市政府的高度重視下，全省首家成立了重點項目建設(shè)管理辦公室，專門負責(zé)統(tǒng)籌管理全市重點項目的建設(shè)；盤活中心城市水資源、水庫資產(chǎn)，組建市水投公司，在強化供水單位公益職能的同時，用未來的特許經(jīng)營權(quán)換取重點項目建設(shè)資金，使存量資源成為水利投資的“硬支撐”，推動投資36.76億元的黑灘河水庫工程成為全省“十四五”以來首個開工的大型水庫工程；圍繞“農(nóng)村供水城市化，村民用水市民化”目標(biāo)，持續(xù)加大了全域性城鄉(xiāng)供水一體化改革項目的規(guī)劃實施，到年底全市城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率將達到60%以上。