近年來(lái)，曲靖市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程，大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，著力解決老舊小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全，日常管理制度不健全等問(wèn)題，改善居民居住條件，推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。全市需改造的老舊小區(qū)1280個(gè)、涉及居民97519戶，截至4月底，曲靖市已完成2019年、2020年656個(gè)小區(qū)42989戶的改造，完工率101.31%；2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)已改造完成336個(gè)小區(qū)22371戶，完工率82.97%；2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)已開工52個(gè)小區(qū)6447戶，開工率37.61%。共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金12.13億元，其中，中央補(bǔ)助資金6.17億元、中央配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4.80億元、抗疫特別國(guó)債0.5億元、專項(xiàng)債券0.6億元、省級(jí)補(bǔ)助資金0.06億元。

一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，高效統(tǒng)籌實(shí)施改造

曲靖市委、市政府高度重視老舊小區(qū)改造工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、市級(jí)職能部門密切配合、各縣（市、區(qū)）認(rèn)真履職、居民群眾廣泛參與，形成了“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、街道負(fù)責(zé)、群眾參與”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，高效快速推進(jìn)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。同時(shí)，建立周通報(bào)、月督辦、適時(shí)督導(dǎo)的工作機(jī)制，將老舊小區(qū)改造工作置于制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道之中，2020年以來(lái)，共下發(fā)老舊小區(qū)改造進(jìn)展情況通報(bào)28次、督辦通知2次，對(duì)全市老舊小區(qū)改造進(jìn)行一輪全覆蓋督導(dǎo)和13次實(shí)地調(diào)研，以責(zé)任倒逼行動(dòng)、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，在全市形成了比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面。

二、堅(jiān)持以民為本，科學(xué)施策推進(jìn)改造

堅(jiān)持以尊重群眾意愿為根本，對(duì)全市所有的老舊小區(qū)進(jìn)行了全覆蓋的走訪調(diào)查、宣傳動(dòng)員，在廣泛征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、年度改造計(jì)劃和改造實(shí)施方案，并按照“中央補(bǔ)一點(diǎn)、地方配一點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)出一點(diǎn)、管線籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)、居民湊一點(diǎn)”的方式多渠道籌集整合資金，把老舊小區(qū)改造與創(chuàng)建全國(guó)文明城市、提升人居環(huán)境結(jié)合起來(lái)，按照“改造必先拆違”、“一院一策”的工作要求，將工作重點(diǎn)放在解決嚴(yán)重影響居住安全和居住功能等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)改造“清單”，不斷完善老舊小區(qū)配套設(shè)施、適度改造提升小區(qū)建筑物本體和周邊綠化亮化，切實(shí)改變小區(qū)面貌、改善房屋功能、改造基礎(chǔ)設(shè)施、改優(yōu)居住環(huán)境。2021年以來(lái)，全市已改造完成老舊小區(qū)336個(gè)、22371戶，完成供水管網(wǎng)改造31.7公里，排水管網(wǎng)改造23公里，供電管線改造1.8公里，供氣管網(wǎng)改造2.4公里，道路改造31.6萬(wàn)平方米，拆除違建5.1萬(wàn)平方米，新增體育健身場(chǎng)地1.2萬(wàn)平方米，施劃停車位1.7萬(wàn)個(gè)。

三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新推動(dòng)改造+治理

曲靖市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、群眾參與、自治管理的思路，積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”和“黨群驛站”建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部、黨員、志愿者三種“紅色因子”作用，通過(guò)打造“紅色居民圈”，調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與，及時(shí)研究解決改造過(guò)程中的問(wèn)題和困難，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，并實(shí)施居民自主選擇自治+物業(yè)服務(wù)相結(jié)合管理模式，加強(qiáng)改造小區(qū)的社會(huì)治理工作。同時(shí)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）積極探索老舊小區(qū)改造的新思路、新模式，沾益區(qū)引導(dǎo)管線單位、國(guó)有專營(yíng)企業(yè)出資參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，明確相關(guān)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)關(guān)系；師宗縣探索“以社區(qū)黨建為引領(lǐng)、政府治理為主導(dǎo)、社會(huì)參與為平臺(tái)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力”的新模式，有效解決基層社會(huì)治理難題；羅平縣按照先補(bǔ)齊短板、后改造提升的思路，結(jié)合“美麗縣城”建設(shè)，把補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)作為“重頭戲”；富源縣鼓勵(lì)居民戶均出資參與改造，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)足差缺部分資金，為老舊小區(qū)改造提供了有力支撐。