2021年來，曲靖市深入貫徹政府信息公開工作決策部署，嚴(yán)格對照執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號），認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2021〕12號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年云南省政務(wù)公開工作要點的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕28號），堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，積極回應(yīng)關(guān)切，切實加強(qiáng)平臺建設(shè)，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開。現(xiàn)將全市2021年度工作情況報告如下：

一、總體情況

2021年，曲靖市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央和省關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作決策部署，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式、拓展政務(wù)公開職能、提升政務(wù)公開質(zhì)效，為奮力譜寫曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章作出積極貢獻(xiàn)。

（一）依法推進(jìn)法定信息主動公開。印發(fā)了《2021年曲靖市政務(wù)公開工作要點》）（曲政辦發(fā)〔2021〕20號）并在市政府門戶網(wǎng)站公開，對全市2021年政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面安排部署。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，本年度公開市政府及市政府辦公室信息779條。公開曲靖市、各縣（市、區(qū)）“十四五”規(guī)劃綱要、“十四五”規(guī)劃等信息15條。圍繞“先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市”的曲靖新定位，全力做好招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等信息公開，及時發(fā)布權(quán)威信息；做好常態(tài)化疫情信息發(fā)布,專題發(fā)布疫情防控政策信息、工作舉措；主動公開教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策文件；及時公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果等信息。

（二）規(guī)范開展依申請公開辦理。規(guī)范信息公開申請受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)，統(tǒng)一設(shè)置答復(fù)文本各要素，避免因程序失當(dāng)引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟。全市9個縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和33家市直部門累計收到政府信息公開申請154件，依法依規(guī)答復(fù)153件，結(jié)轉(zhuǎn)下一年辦理1件，辦結(jié)率為99.24%。不存在延期告知和需要申請人補(bǔ)正材料的情況。2021年，全市因信息公開引起的行政復(fù)議案件共計15件，占收案總數(shù)的17%，比2020年的6件增加9件，增長60%。行政訴訟一審政府信息公開案件共計14件，比2020年的9件比增加5件，增長35.71%。

（三）深入推進(jìn)政府信息管理。集中規(guī)范公開現(xiàn)行有效規(guī)章和行政規(guī)范性文件、現(xiàn)行有效和已廢止的規(guī)章及行政規(guī)范性文件。認(rèn)真做好政府信息發(fā)布審查工作，年內(nèi)共審核發(fā)布市政府行政規(guī)范性文件5件，市政府、市政府辦公室和人事任免文件112件。圍繞政府重點工作和群眾關(guān)心關(guān)注熱點問題，組織文件起草部門發(fā)布政策解讀材料、政策圖解、視頻解讀材料等47篇。每月發(fā)行1期政務(wù)公報，全面改版市政府門戶網(wǎng)站政府公報功能，電子版公報提供下載功能，編寫市政府大事記12期、6余萬字。

（四）強(qiáng)化信息公開平臺建設(shè)。建立健全政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理制度，扎實開展網(wǎng)站與新媒體常態(tài)化管理，嚴(yán)格按要求完成整改工作。按照省政府辦公廳有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善平臺功能，繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)“政府信息公開”專欄設(shè)置。市級政府和各縣（市、區(qū)）門戶網(wǎng)站均完成IPV6改造。2021年12月1日，曲靖市圓滿完成包含12396、12319等在內(nèi)的20條熱線整體并入12345熱線平臺工作，平臺提供每周7×24小時人工服務(wù)。

（五）持續(xù)加強(qiáng)信息公開監(jiān)督保障。將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入全市綜合考核內(nèi)容。對國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和第三方評估發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)單位發(fā)放問題清單，督促其限期整改，對個別長期落后的部門實行點對點指導(dǎo)。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0	0	2
行政規(guī)范性文件	55	28	539
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	509546
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	1151904
行政強(qiáng)制	35110
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費	38827.628

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年度新收政府信息公開申請數(shù)量			131	8	0	1	8	6	154
二、上年度結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		53	6	0	0	4	6	69
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	1	0	0	0	1	0	2
		6.屬于四類過程性信息	2	0	0	0	0	0	2
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	67	2	0	1	1	0	71
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	6	0	0	0	1	0	7
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	1	0	1
	（七）總計		130	8	0	1	8	6	153
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			1	0	0	0	0	0	1

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果 維持	結(jié)果糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果 維持	結(jié)果糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計	結(jié)果 維持	結(jié)果糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計
11	3	0	1	15	3	0	0	1	4	6	2	1	1	10

 

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題

一是以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的力度仍需加強(qiáng)。對涉及企業(yè)和群眾切身利益、社會關(guān)注度高的重點領(lǐng)域，公開的深度和精準(zhǔn)度仍需增強(qiáng)，公開的針對性和實效性仍需提高。二是主動公開質(zhì)量仍待提高，信息公開重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象比較普遍，重點領(lǐng)域和一些涉及人民群眾切身利益、社會關(guān)注度高的信息公開不夠。在政府網(wǎng)站公開的會議和領(lǐng)導(dǎo)活動偏多，涉及國民經(jīng)濟(jì)、群眾利益和社會發(fā)展等方面的信息公開力度仍需增強(qiáng)。三是依申請公開工作有待規(guī)范，少數(shù)部門仍存在受理后不答復(fù)、超期答復(fù)、該公開的不公開、該全部公開的部分公開等問題。四是隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。實際工作中，個別單位政務(wù)公開制度建設(shè)相對滯后，工作不夠規(guī)范，一些工作人員在政策把握和工作效率等方面還不能夠適應(yīng)政務(wù)公開新形勢、新任務(wù)要求。

（二）改進(jìn)情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視政務(wù)公開工作，將各縣（市、區(qū)）政府辦公室和市直單位辦公室主任作為本地本單位政務(wù)公開工作直接責(zé)任人，經(jīng)常聽取政務(wù)公開工作匯報。二是明確工作職責(zé)。持續(xù)強(qiáng)化“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的意識，將政府信息公開、政策解讀、平臺建設(shè)和組織保障等各項工作，落實到具體單位、具體科室、具體人員。選派政策觀念強(qiáng)、熟悉政府工作程序、具有吃苦敬業(yè)精神的工作人員，專職負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，確保公開工作有力有序推進(jìn)。三是認(rèn)真抓實整改。各地各部門以國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和第三方評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作為契機(jī)，逐項梳理在貫徹落實方面存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開平臺欄目和頁面設(shè)置，補(bǔ)充完善和更新各類相關(guān)信息，確保發(fā)布的信息格式規(guī)范、內(nèi)容精準(zhǔn)、發(fā)布及時。

    六、其他需要報告的事項

（一）不斷優(yōu)化“政府信息公開”專欄。按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳政務(wù)公開工作要點安排，開設(shè)“規(guī)劃計劃”專欄,對全市“十四五”規(guī)劃、專項規(guī)劃、歷史規(guī)劃等進(jìn)行了集中公開，集中公布各類規(guī)劃、計劃共62件；增設(shè)“資金直達(dá)基層”專欄，重點公開直達(dá)資金名稱、資金管理辦法和年度分配結(jié)果。

（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作向基層延伸。會同市民政局、各縣（市、區(qū)）人民政府出臺了全市村務(wù)公開基本目錄，以麒麟?yún)^(qū)、會澤縣為試點，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公開包括村居集體資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、鄉(xiāng)村振興、為老服務(wù)、社會救助等內(nèi)容的基層自治信息。

    （三）推進(jìn)更高水平?jīng)Q策公開和公眾參與。開設(shè)“重大決策預(yù)公開”專欄，對市級決策事項過程中的公眾參與、意見征集采納情況、會議審議情況等各項信息進(jìn)行歸集展示，使決策事項能更好地體現(xiàn)和維護(hù)群眾利益，提高重大行政決策質(zhì)量和實施效果。

（四）信息公開處理費情況

本年度，全市各級各部門未收取信息公開處理費。