為貫徹落實好省人民政府主要領導和分管領導在《中共云南省委審計委員會辦公室 云南省審計關于“十三五”期間資源環(huán)境審計工作情況的報告》（云審委辦發(fā)〔2021〕7號）和《云南省審計廳關于昆明等5州（市）城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設施建設運行的情況的審計綜合報告》（云審報〔2021〕25號）上的批示要求，曲靖市人民政府高度重視，嚴格按照要求，全力推進問題整改工作。現(xiàn)將整改推進情況報告如下：

一、基本情況

截至目前，6個審計反饋問題中，已完成整改5個，分別是違規(guī)選取招標代理公司的問題，3個垃圾焚燒處理廠設施設備未經(jīng)驗收合格就投入使用的問題，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)等3個區(qū)人民政府拖欠生活垃圾處置費47014363.33元的問題，瀟湘水廠無《云南省城市供水企業(yè)經(jīng)營許可證》擅自生產(chǎn)銷售生活自來水的問題，曲靖市3個非正規(guī)垃圾堆放點存在復堆的問題；新建垃圾收集處置項目未批先建問題正在整改中。

二、關于新建垃圾收集處置項目未批先建的問題

按照中央第七環(huán)境保護督察組轉辦的來電舉報材料（LD20160727019）和《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于答復全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動有關問題的函》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕767號）中“原住居民住宅允許在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)保留，其生產(chǎn)的生活污水和垃圾必須收集處理；僅針對原住居民的非經(jīng)營性新農(nóng)村建設、安居工程建設項目，可以在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)保留，但產(chǎn)生的生活污水和垃圾必須進行收集處理”的要求，瀟湘水庫作為曲靖重要的城市飲用水水源地，長期以來，水庫周邊村莊一直缺乏垃圾集中收集處置設施，導致村民亂堆、焚燒垃圾的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅污染周邊環(huán)境，一定程度上也影響了水源地水質(zhì)。為保障麒麟?yún)^(qū)瀟湘水庫集中式飲用水源地飲用水安全，需在瀟湘水庫集中式飲用水源地周邊配建村莊“兩污”治理設施。

為落實中央和省級環(huán)保督察要求，解決瀟湘街道5個村委會，30個村民小組，約2萬名群眾的垃圾處置問題，2018年，麒麟?yún)^(qū)瀟湘街道在瀟湘水庫集中式飲用水源地周邊選址建設垃圾中轉站，但因瀟湘水庫周邊可利用土地有限，為加快項目推進，瀟湘街道只能將垃圾中轉站選址于瀟湘街道瀟湘村委會平坡村民小組。選址地塊為自然保留地（未利用地），不符合《麒麟?yún)^(qū)土地利用總體規(guī)劃（2015—2020）》，不具備土地報批條件，導致該項目未完善規(guī)劃、土地及建設手續(xù)。在有關手續(xù)不完備的情況下，該項目于2019年12月17日啟動建設，目前，垃圾中轉站主體工程已完工，共采購車廂可卸式垃圾車6輛、可卸式垃圾箱147個、移動式垃圾壓縮機2套、17噸垃圾轉運車1輛、配套噴淋除臭系統(tǒng)1套、高壓清洗機2套，累計投入資金159.24萬元。

2021年6月23日，麒麟?yún)^(qū)已將該項目用地納入正在編制的麒麟?yún)^(qū)成片開發(fā)方案（第五次）中，統(tǒng)籌解決項目用地保障問題。待滿足用地要求后，嚴格按程序報批項目用地，并完善項目規(guī)劃、土地及建設等有關手續(xù)。同時，積極籌集資金，加快推進項目建設，強化項目監(jiān)管，確保該項目建設過程中不出現(xiàn)安全、污染等事故。

附件：審計反饋問題清單暨整改調(diào)度表

曲靖市人民政府

2021年9月30日