《曲靖市羅平縣“3·14”較大道路交通事故深度調(diào)查報(bào)告》經(jīng)市政府批復(fù)，現(xiàn)予以公布。
 
2021年3月14日07時(shí)29分許，曲靖市羅平縣境內(nèi)G324線K2307+400M處（羅平縣羅雄街道哨田村）路段發(fā)生一起3人死亡的較大道路交通事故。
事故發(fā)生后，公安廳和曲靖市人民政府高度重視。公安廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示：曲靖要吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)分析，及時(shí)落實(shí)省廳3月12號(hào)會(huì)議精神，采取有力措施，堅(jiān)決遏制大事故頻發(fā)的勢(shì)頭。曲靖市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陸永昌批示：1.妥善處置遇難者善后及家屬安撫工作。2.全面查明案件性質(zhì)、原因。3.舉一反三汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)交通安全宣傳，全面加強(qiáng)社會(huì)面和道路交通安全管理工作。4.做好社會(huì)穩(wěn)定工作。5.切實(shí)管控好輿情。
依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《道路交通事故深度調(diào)查工作規(guī)范（試行）》規(guī)定、總隊(duì)《關(guān)于啟動(dòng)曲靖市羅平縣“3.14”較大道路交通事故深度調(diào)查的通知》要求，曲靖市公安局交通警察支隊(duì)成立了羅平縣“3.14”較大道路交通事故深度調(diào)查組，對(duì)事故開(kāi)展了深度調(diào)查工作，并針對(duì)事故原因及暴露的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。
一、事故有關(guān)情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。2021年3月14日，聶艷丹駕駛云DW8503號(hào)小型普通客車(chē)沿G324國(guó)道由羅平向師宗方向行駛，07時(shí)29分，行駛至曲靖市羅平縣境內(nèi)G324線K2307+400M處路段時(shí)，車(chē)輛向右駛出機(jī)動(dòng)車(chē)道，與路肩內(nèi)同向行走的行人鄭二毛、何繼坤、張召榮碰撞并掛拖，造成鄭二毛、何繼坤、張召榮3人經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡，云DW8503號(hào)車(chē)受損的較大道路交通事故。
（二）事故救援處置情況。事故發(fā)生后，羅平縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李振林立即帶領(lǐng)副局長(zhǎng)莫勇、王超、副政委孫德彪趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織縣局指揮中心、刑偵、技偵、羅雄派出所民警參與現(xiàn)場(chǎng)處置及事故調(diào)查。羅平縣人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了縣長(zhǎng)王瑋任組長(zhǎng)、羅雄街道辦主任金艷生任副組長(zhǎng)的事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查、善后處置、輿情管控、隱患排查整改6個(gè)工作組立即開(kāi)展工作。當(dāng)日上午，曲靖市公安局黨委委員、常務(wù)副局長(zhǎng)張?chǎng)螡h帶領(lǐng)交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張祖林、副支隊(duì)長(zhǎng)孔德群、刑偵支隊(duì)及交警支隊(duì)民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故調(diào)查處理。2021年3月14日13時(shí)00分，事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、肇事車(chē)輛拖移、遺留物品清理等處置工作結(jié)束，事故路段恢復(fù)正常通行。
在事故調(diào)查處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指揮下，相關(guān)部門(mén)和單位密切配合，對(duì)事故遇難人員家屬進(jìn)行了安撫，開(kāi)展了政策宣傳、喪葬事宜協(xié)調(diào)等工作。目前，3名遇難者遺體已火化安葬。家屬于3月16日到羅平縣公安局交通警察大隊(duì)領(lǐng)取聶艷丹家屬墊付的喪葬費(fèi)用各2萬(wàn)元。羅平縣道路交通社會(huì)救助基金按照每位遇難人員53527.00元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家屬進(jìn)行了救助。目前，家屬情緒穩(wěn)定，輿情平穩(wěn)可控。
（三）事故駕駛?cè)饲闆r。聶艷丹，女，漢族，1989年07月03日出生，住址：云南省曲靖市師宗縣高良鄉(xiāng)籠嘎村委會(huì)大高良村37號(hào)，持有準(zhǔn)駕車(chē)型“C1”類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，駕駛證號(hào)：532626xxxx720，檔案編號(hào)：530301401641，初次領(lǐng)證日期：2013年06月17日。經(jīng)查詢公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，近三年聶艷丹共處理7次違法，分別是：2019年6月8日有1次駕駛時(shí)撥打接聽(tīng)手持電話交通違法記錄，于10月29日處理完畢；2019年6月13日、9月02日、10月07日有3次違法停車(chē)交通違法記錄，于10月29日處理完畢；2020年4月05日、4月21日有2次違法停車(chē)交通違法記錄，于11月17日處理完畢；2020年10月16日有1次駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行的交通違法記錄，于11月17日處理完畢；駕駛證累積記6分。
（四）事故車(chē)輛情況。云DW8503號(hào)車(chē)，車(chē)輛類(lèi)型：小型面包車(chē)，品牌型號(hào)：“長(zhǎng)安”牌SC6408F4,車(chē)輛識(shí)別代碼：LS4AAB3R7CF117861，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：C7CB089534，初次登記注冊(cè)日期：2012年11月12日，檢驗(yàn)有效期至2021年11月30日。車(chē)輛所有人：趙燕青，地址：云南省曲靖市師宗縣彩云鎮(zhèn)路撒村委會(huì)法宜村60號(hào)，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，核定載人數(shù)7人。該車(chē)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)至2020年12月9日到期，到期后未繼續(xù)投保強(qiáng)制險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)。該車(chē)肇事時(shí)實(shí)載1人（即駕駛?cè)耍?，近三年該?chē)有6條交通技術(shù)監(jiān)控違法記錄和一條現(xiàn)場(chǎng)處罰超速記錄，車(chē)輛狀態(tài)：事故未處理（本次事故）。經(jīng)查云DW8503號(hào)車(chē)，系聶艷丹于2021年3月9日向伏貴先借用，一直使用至事故發(fā)生。伏貴先與注冊(cè)登記車(chē)主（趙燕青）系名義上夫妻關(guān)系（未領(lǐng)證），兩人于2018年分開(kāi)（離婚），該車(chē)一直在伏貴先保管。
（五）事故道路情況。事故現(xiàn)場(chǎng)位于曲靖市羅平縣境內(nèi)G324線K2307+400M處（羅雄街道哨田村）路段，該條道路呈南北走向，南至師宗縣城，北至羅平縣城，縱向線性平直，道路中心有高80cm的水泥質(zhì)隔離帶，隔離帶內(nèi)植高80cm的綠化植物，羅平至師宗方向車(chē)道用中心虛線劃分成兩車(chē)道，每條車(chē)道寬350厘米，瀝青質(zhì)硬路肩寬260厘米（供行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行），道路東西兩側(cè)均為哨田村莊及耕地。該路段視線良好，距事故現(xiàn)場(chǎng)以北500M處，設(shè)有一限速標(biāo)識(shí)牌，限速80km/h。
經(jīng)調(diào)查，肇事路段為G324線江召一級(jí)公路羅平段，全長(zhǎng)20.7公里。江召一級(jí)公路系曲靖市公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司于2003年開(kāi)工建設(shè)，2006年建成通車(chē)道路。經(jīng)查閱道路設(shè)計(jì)、交竣工驗(yàn)收文件，核查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，事故路段縱坡坡度、坡長(zhǎng)、平曲線半徑、路面平整度等相關(guān)技術(shù)參數(shù)，以及道路交通標(biāo)志標(biāo)線的完整性、可視性等均符合當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)和建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。該公路屬收費(fèi)公路，由曲靖市公路建設(shè)有限責(zé)任公司江石公路管理處負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管養(yǎng)。
（六）事故發(fā)生當(dāng)日天氣晴。
二、“3.14”事故前期整改情況
（一）深刻汲取事故教訓(xùn)，對(duì)強(qiáng)化道路交通安全管理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。事故發(fā)生后，羅平人民政府緊急組織開(kāi)展了一系列道路交通事故預(yù)防工作。3月17日，羅平縣公安局召開(kāi)了道路交通事故預(yù)防推進(jìn)會(huì)，3月24日，縣公安局印發(fā)了《羅平縣公安局變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《羅平縣公安局摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案》、《2021年全縣道路交通事故預(yù)防“減量控大”集中整治春季攻勢(shì)方案》。結(jié)合羅平縣交通安全管理實(shí)際，李振林副縣長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了省公安廳、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于羅平“3.14”較大道路交通事故重要批示精神，要求深刻警醒當(dāng)前死亡事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，認(rèn)真吸取較大事故教訓(xùn)，并就加強(qiáng)道路交通安全管理工作進(jìn)行了認(rèn)真部署：一是緊盯源頭治理、加強(qiáng)路面管控、加大農(nóng)村交通管理力度、注重宣傳教育，聚焦“減量控大”，著力推動(dòng)道路交通事故取得新成效；二是緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、深入推進(jìn)智慧交管建設(shè)、加強(qiáng)城市交通秩序治理，聚焦全國(guó)文明城市創(chuàng)建，著力提升城市交通管理水平；三是聚集中心任務(wù)，著力做好建黨100周年大慶和COP15大會(huì)交通安保；四是聚焦為民服務(wù)，著力打造群眾滿意的過(guò)硬交警隊(duì)伍。
（二）精準(zhǔn)研判施策，全面加強(qiáng)路面行車(chē)秩序管控。曲靖全市公安交管部門(mén)以高速公路、國(guó)道、省道為重點(diǎn)，突出農(nóng)村地區(qū)這個(gè)難點(diǎn)，強(qiáng)化分析研判，以“減量控大”集中整治春季攻勢(shì)為目標(biāo)，在堅(jiān)持常規(guī)管理的同時(shí)，加大管控力度，對(duì)11類(lèi)重點(diǎn)交通違法露頭就打，持續(xù)鞏固嚴(yán)管高壓的整治氛圍。
事故發(fā)生后，羅平縣公安交警部門(mén)加大了路面打擊整治力度，嚴(yán)查無(wú)證、酒后駕駛、超員、面包車(chē)超員、摩托車(chē)不戴頭盔等重點(diǎn)違法行為。3月14日至3月30日（事故發(fā)生后16天內(nèi)），大隊(duì)共查處各類(lèi)交通違法行為4541起。其中，酒駕32起、無(wú)證駕駛83起、追究刑事責(zé)任11人。管轄事故路段的秩序中隊(duì)查處各類(lèi)交通違法行為976起，其中：酒駕3起、無(wú)牌無(wú)證駕駛1起。
（三）加強(qiáng)隱患排查，全力消除交通安全隱患。一是強(qiáng)化“兩客一危一貨一微”等重點(diǎn)車(chē)輛的日常監(jiān)管，完善車(chē)輛和駕駛?cè)伺_(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，要加強(qiáng)逾期未年檢、逾期未報(bào)廢車(chē)輛的查處、告知提醒力度，集中消除一批嚴(yán)重交通安全隱患。二是加強(qiáng)事故多發(fā)路段和公路安全隱患的排查，積極推進(jìn)公路生命防護(hù)工程及農(nóng)村公路交叉路口“五小工程”建設(shè)，在事故多發(fā)點(diǎn)段針對(duì)性布設(shè)交通安全標(biāo)志標(biāo)牌，從源頭降低事故隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、羅平縣交通安全管理工作情況
（一）全縣整體情況。羅平縣道路交通安全管理工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了縣道路交通安全委員會(huì)，推行縣道路交通事故預(yù)防社會(huì)化管理，其他機(jī)關(guān)、部門(mén)各司其職、相互配合的社會(huì)化管理機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展道路交通安全隱患排查大整治工作，嚴(yán)防較大事故頻發(fā)。
今年以來(lái)，羅平縣公安局交警大隊(duì)圍繞 “減量控大”工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境提升和道路交通事故預(yù)防工作。2021年1月1日至2021年3月14日，全縣共查處各類(lèi)交通違法行為19006起（簡(jiǎn)易程序處理17014起，一般程序處理1992起）。其中，無(wú)證駕駛551起、酒駕381起。行政拘留219人，追究刑事責(zé)任20人，其中辦理危險(xiǎn)駕駛罪案件12起。
（二）羅雄街道情況。羅雄街道按照市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)安排部署，成立了交通安全管理辦公室，每季度召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，建立了交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作制度，定期不定期地開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，履行了道路交通安全管理社會(huì)化管理職責(zé)。
（三）事故路段交通管理情況。肇事路段屬交警大隊(duì)秩序中隊(duì)管轄，秩序中隊(duì)現(xiàn)有民警2名，輔警11名。中隊(duì)工作值班分為三組，事故發(fā)生當(dāng)日，二組（李學(xué)文、王建、代思、柏濤），三組（楊云坤、孔祥鴻、王伊斯、柏坤），一組（王勇、鄭韜、張宇、盧文茳、楊巨焜），二、三組人員在崗，履行了工作職責(zé)，一組人員休息。2021年1月1日至2021年3月14日，秩序中隊(duì)共查處交通違法3085起，其中，酒后駕駛34起、無(wú)證駕駛22起、行政拘留16人。
調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)該路段的管理中存在失職的情況。
四、事故原因和性質(zhì)
（一）事故原因
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，發(fā)生此事故的根本原因是：聶艷丹駕駛云DW8503號(hào)小型面包車(chē)行至事故地點(diǎn)，在睡眠不足的狀態(tài)下，疲勞駕駛機(jī)件不符合標(biāo)準(zhǔn)具有安全隱患（該車(chē)前制動(dòng)盤(pán)均有高溫發(fā)蘭現(xiàn)象，右前制動(dòng)盤(pán)嚴(yán)重磨損。制動(dòng)摩擦片均有陳舊性裂紋，左前制動(dòng)摩擦片有脫落現(xiàn)象，致使前制動(dòng)不良，導(dǎo)致整車(chē)制動(dòng)效能下降）的機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛（該車(chē)肇事采取制動(dòng)時(shí)車(chē)速約為88km/h）導(dǎo)致事故發(fā)生。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)鑒定，排除了聶艷丹故意以及身體疾病、酒駕、毒駕等因素。2021年3月16日，羅平縣公安局交通警察大隊(duì)作出第5303******19號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定：聶艷丹疲勞駕駛機(jī)件不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛超速行駛，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第二款、第二十一條及第四十二條第一款之規(guī)定，是造成此事故的全部過(guò)錯(cuò)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條及《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，認(rèn)定聶艷丹承擔(dān)此事故的全部責(zé)任；鄭二毛、張召榮、何繼坤在此事故中無(wú)過(guò)錯(cuò)，均不承擔(dān)此事故的責(zé)任。
（二）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，曲靖市羅平縣“3·14”道路交通事故不屬生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
江召一級(jí)公路羅平段道路平交路口交通安全隱患治理難度大，治理率不高。2019年，羅平大隊(duì)對(duì)福昆線（G324）羅平縣境內(nèi)道路交通安全隱患進(jìn)行了排查，共排查隱患33處，于9月24日由羅平縣人民政府發(fā)函至江石公路管理處，截至2021年3月26日，按照縣政府的要求，已治理完畢15處，其他18個(gè)安全隱患點(diǎn)尚未治理。未整治的安全隱患路段中，羅平縣公安局交警大隊(duì)建議封閉平交道口的14處、建議安裝交通信號(hào)燈的4處。
經(jīng)調(diào)查，未封閉的平交道口路段屬原國(guó)道324線擴(kuò)建道路，周邊為村莊、田地。平交道口為群眾生產(chǎn)、生活通行提供了便利，但也帶來(lái)了較大交通安全隱患，保交通安全與方便群眾之間的矛盾隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)民越來(lái)越突出。平交道口封閉導(dǎo)致群眾生產(chǎn)、生活需要繞行，以往在封閉平交道口時(shí)經(jīng)常受到群眾阻撓。目前，羅平縣公安局交警大隊(duì)已建議但尚未封閉的14處平交道口，主要因考慮到維穩(wěn)因素而未進(jìn)行封閉。
六、責(zé)任追究建議
（一）直接責(zé)任人 。聶艷丹，女，31歲，云DW8503號(hào)小型面包車(chē)駕駛?cè)恕?021年3月15日，因涉嫌交通肇事罪被羅平縣公安局依法刑事拘留。2021年3月26日，因涉嫌交通肇事罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。2021年4月06日，因涉嫌交通肇事罪被羅平縣公安局移送羅平縣人民檢察院審查起訴。建議交警支隊(duì)在法院判決生效后及時(shí)吊銷(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證
（二）管理人員。調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)該路段的管理中存在失職、瀆職的情況。為落實(shí)主體責(zé)任，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生，建議由市交安委牽頭，對(duì)羅平縣人民政府分管交通安全工作的副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)李振林，羅雄街道辦主任金艷生，羅平縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何祥衛(wèi)，曲靖市公路建設(shè)有限責(zé)任公司江石公路管理處顧紅林進(jìn)行提醒談話。
七、加強(qiáng)事故預(yù)防的工作建議。
（一）強(qiáng)化道路交通安全管理社會(huì)化綜合治理工作。一是羅平縣要深刻吸取“3.14”較大道路交通事故的沉痛教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深化黨委政府牽頭、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與的齊抓共管格局，進(jìn)一步完善道路交通安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范交通事故發(fā)生；二是要按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（曲政辦發(fā)[2020]31號(hào)）文件要求，認(rèn)真履行道路交通安全委員會(huì)辦公室的工作職責(zé)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，完善研判分析、聯(lián)席會(huì)議、跟蹤督導(dǎo)、約談問(wèn)責(zé)、掛牌督辦等工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通安全工作；三是要狠抓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）屬地交通管理責(zé)任落實(shí)，做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作，管好用好各村社兼職交通安全協(xié)管員，抓實(shí)“兩站兩員”建設(shè)，充分發(fā)動(dòng)基層力量，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，減少漏管失管現(xiàn)象。
（二）強(qiáng)化道路交通安全隱患排查整治，切實(shí)消除事故隱患。一是羅平縣人民政府要牽頭曲靖市公路建設(shè)有限責(zé)任公司江石公路管理處、縣城建、交通、公安交警等部門(mén)專(zhuān)題研究江石一級(jí)公路平交路口的安全隱患治理工作，督促安全隱患治理措施落實(shí)到位；二是開(kāi)展道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及道路安全隱患排查治理工作“回頭看”。全面回顧近年來(lái)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及道路安全隱患排查治理工作，認(rèn)真清理工作臺(tái)賬，對(duì)尚未落實(shí)治理措施的道路交通安全隱患造冊(cè)登記，組織公安交警、道路主管單位提出治理措施和治理計(jì)劃，專(zhuān)題向?qū)俚攸h委政府報(bào)告情況。三是全面排查新增道路安全隱患。相關(guān)職能部門(mén)要主動(dòng)與道路主管單位溝通協(xié)調(diào)，在道路主管單位的主導(dǎo)下全面排查新增道路安全隱患（含事故多發(fā)點(diǎn)段的安全隱患）。四是全面推動(dòng)道路交通安全隱患治理，對(duì)排查出的道路安全隱患，道路主管單位要提出治理措施和計(jì)劃向?qū)俚攸h委政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，按照計(jì)劃落實(shí)治理措施。對(duì)不能按照計(jì)劃完成治理工作的要提出工作意見(jiàn)向?qū)俚攸h委政府報(bào)告情況，提請(qǐng)督辦或變更治理計(jì)劃。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全治理，全力做好農(nóng)村交通安全工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神，通過(guò)創(chuàng)新體制、完善政策，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。始終把加強(qiáng)農(nóng)村交通安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)平安云南的重要抓手，建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓安全工作格局，堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故，大力推進(jìn)“生命防護(hù)工程”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村派出所全面履行農(nóng)村道路交通管理職責(zé)，大力實(shí)施“路長(zhǎng)制”、落實(shí)“兩站兩員”經(jīng)費(fèi)保障體制及工作運(yùn)行考核機(jī)制，不斷提高農(nóng)村交通安全治理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。
（四）加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提升交通參與者守法意識(shí)和安全意識(shí)。一是要充分依托廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，加大對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)、超速、超員、無(wú)證、酒駕等嚴(yán)重交通違法的曝光力度，擴(kuò)大交通安全宣傳教育的普及面和影響力；二是要以案說(shuō)法，收集典型案例提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展警示教育和宣傳活動(dòng)；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)安全教育宣傳。充分發(fā)動(dòng)村社基層力量，發(fā)揮交通管理專(zhuān)兼職協(xié)管員、農(nóng)村廣播站、勸導(dǎo)站作用，加強(qiáng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的交通安全教育工作，提升群眾遵守交通法律法規(guī)和安全出行的意識(shí)。
                
 
羅平縣“3.14”較大道路交通事故深度調(diào)查組
                 2021年4月25日