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曲靖市積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金工作

2021-12-31 19:53:20   來源:曲靖市財(cái)政局   

    近年來曲靖市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立財(cái)政、人社、稅務(wù)等部門聯(lián)合工作機(jī)制,形成工作合力,全力把握養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制、執(zhí)行、管理等環(huán)節(jié),做好資料收集、匯總、審核工作,準(zhǔn)確把握養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行的變化趨勢(shì),切實(shí)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理水平,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行的可持續(xù)性。

    (一)高度重視養(yǎng)老基金預(yù)決算編制工作

    一是建立工作機(jī)制。明確養(yǎng)老保險(xiǎn)基金部門編制責(zé)任,積極協(xié)調(diào)、同心同向,配合養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),牽頭做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制的收集、整理、匯總、審核工作,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。

    二是規(guī)范、合理、科學(xué)編制社?;痤A(yù)算。嚴(yán)格堅(jiān)持以收定支,收支平衡,適當(dāng)留有結(jié)余的原則,遵循規(guī)范性要求,保持基金預(yù)算的獨(dú)立完整,與一般公共預(yù)算相銜接。嚴(yán)格按照相應(yīng)人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策調(diào)整等因素,科學(xué)測(cè)算收入,按規(guī)定的支出范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算支出,及時(shí)形成預(yù)算草案,以及時(shí)上報(bào)、審核、審定、批復(fù)。

    (二)高度重視養(yǎng)老基金預(yù)算執(zhí)行工作

    近年來,市財(cái)政局充分發(fā)揮財(cái)政職能,按照“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的總體要求,以機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算、保值增值、運(yùn)行分析、精算平衡、信息化建設(shè)等管理工作為抓手,切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,不斷強(qiáng)化財(cái)政對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理職能,促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展。

    一是加強(qiáng)收入管理。依法組織繳費(fèi)收入,配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及稅務(wù)征繳部門進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管,防止參保單位少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù),加大清欠力度,確保社?;饝?yīng)收盡收。財(cái)政補(bǔ)助資金按時(shí)進(jìn)入養(yǎng)老基金專戶,及時(shí)下達(dá)中央、省級(jí)補(bǔ)助資金,市本級(jí)足額配套資金,并督促各縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將資金撥入專戶。

    二是加強(qiáng)支出管理。嚴(yán)格程序強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出管理,立足財(cái)政職能,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金撥付審核,優(yōu)化市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核撥付程序,建立年度末經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所有支出戶資金清零機(jī)制,要求年度末將養(yǎng)老保險(xiǎn)資金上劃市級(jí)財(cái)政專戶,待下年度開始根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行資金撥付。

    (三)建立健全預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化基金監(jiān)管

    一是明確職責(zé)形成合力。積極認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,牽頭加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資金的監(jiān)督管理,定期與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶賬戶余額、支出情況,嚴(yán)格把關(guān)資金審核撥付程序,確保每一筆資金支出合法合規(guī)合程序。建立健全專戶規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,建立定期檢查機(jī)制,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)資金完整安全。

    二是建立完善四方對(duì)賬制度。建立完善財(cái)政部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、銀行四方對(duì)賬制度,加快票據(jù)(數(shù)據(jù))傳遞,互通信息,確保四方數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致,避免錯(cuò)誤發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,做到賬賬相符。

    三是加強(qiáng)預(yù)算報(bào)表審核。嚴(yán)格按照中央、省關(guān)于完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行月報(bào)制度的要求,按時(shí)上報(bào)市本級(jí)月報(bào)、季報(bào),確保數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確和及時(shí)有效;積極做好全市月報(bào)、季報(bào)匯總、審核、編審上報(bào)工作,確保養(yǎng)老基金預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確、規(guī)范,進(jìn)一步提高我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理水平。

    (四)取得的成效

    市財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,強(qiáng)化收支預(yù)算管理,充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金效益,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)按月?lián)芨?、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總體穩(wěn)健可持續(xù)運(yùn)行。2020年度當(dāng)年收支結(jié)余8.26億元,期末累計(jì)結(jié)余41.99億元。2021年9月,當(dāng)年收入22.80億元,支出17.96億元,當(dāng)期結(jié)余4.84億元,期末累計(jì)結(jié)余46.83億元。

    一是參保范圍和覆蓋面廣。曲靖市按照上級(jí)文件規(guī)定,將符合參保條件的工作人員全部進(jìn)行參保登記并納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。2020年全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)共計(jì)16.62 萬(wàn)人,2021年9月參保16.84萬(wàn)人。

    二是征繳與資金使用規(guī)范。全市實(shí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算口徑,統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度,統(tǒng)一建設(shè)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中管理數(shù)據(jù)資源。2020年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全市總收入30.59億元,其中征繳收入27.50億元?;鹂傊С?2.34億元,其中基本養(yǎng)老金支出22.26億元,其他支出0.08億元。

    三是建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。曲靖市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整嚴(yán)格按照全省調(diào)整政策執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)參保人的權(quán)益。2020年曲靖市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整增資35317人,調(diào)整后月人均統(tǒng)籌內(nèi)養(yǎng)老金5089.98元,月人均增資198.00元。