一是統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的自覺性和主動(dòng)性。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作為普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金其中一項(xiàng)助力穩(wěn)就業(yè)惠民生的政策，財(cái)政部門通過完善協(xié)同機(jī)制綜合運(yùn)用貼息獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，積極籌措資金，突出重點(diǎn)群體就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資源支持創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。市財(cái)政局作為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，在工作推進(jìn)過程中與其他部門積極配合，協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)溝通與信息共享，及時(shí)與市級(jí)其他部門協(xié)商解決政策實(shí)施過程中存在的問題。面對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)融資難及小微企業(yè)及個(gè)體工商戶受新冠肺炎疫情影響等問題，各級(jí)財(cái)政部門都把大力開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作作為工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的自覺性和主動(dòng)性。

    二是落實(shí)政策，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。自2020年以來，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，中央對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整后的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，提高了貸款額度、延長了貸款期限、降低了小微企業(yè)申請(qǐng)門檻、縮短了審批時(shí)間、取消了反擔(dān)保要求。曲靖市財(cái)政部門創(chuàng)新工作方法，助力創(chuàng)業(yè)個(gè)人和小微企業(yè)享受政策紅利，一是加大政策宣傳和推廣力度，對(duì)新政策新變化作重點(diǎn)宣傳；二是及時(shí)與上級(jí)財(cái)政部門溝通，明確財(cái)政貼息個(gè)人和小微企業(yè)貸款財(cái)政承擔(dān)貼息比例，針對(duì)變化后的財(cái)政貼息政策，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦銀行和縣級(jí)財(cái)政的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是增加經(jīng)辦銀行開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，針對(duì)由郵儲(chǔ)銀行一家經(jīng)辦銀行來發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款進(jìn)度較慢的情況，為落實(shí)全年貸款目標(biāo)，配合人社部門，與人民銀行一同選定了農(nóng)村信用社和興業(yè)銀行作為新增銀行開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款任務(wù)。

    三是發(fā)揮職能，推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作開展。財(cái)政部門作為創(chuàng)業(yè)貸款貼息資金管理部門，切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)開展工作。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)貼息資金，落實(shí)本級(jí)配套責(zé)任。年初已按時(shí)向省財(cái)政廳做好中央、省級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申報(bào)工作，共申報(bào)貼息資金22675.98萬元，并將市級(jí)應(yīng)承擔(dān)的配套資金納入年初預(yù)算安排。截至目前，共收到中央資金8091.22萬元、省級(jí)資金3857.07萬元，已按時(shí)限規(guī)定及時(shí)撥付到縣級(jí)財(cái)政，市級(jí)安排配套資金760萬元已下達(dá)到各縣（區(qū)）。二是實(shí)行直達(dá)資金管理，提高資金撥付效率。自2021年起，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息中央、省級(jí)、市級(jí)資金已全面納入直達(dá)資金管理，上級(jí)財(cái)政部門將實(shí)時(shí)監(jiān)控縣級(jí)財(cái)政的資金撥付進(jìn)度，確保政策直接惠企利民。在三季度末，為加快直達(dá)資金撥付進(jìn)度，要求縣級(jí)財(cái)政對(duì)直達(dá)資金撥付情況進(jìn)行日?qǐng)?bào)，并在次日通報(bào)撥付進(jìn)度。截至目前，通過直達(dá)資金已撥付中央、省、市貼息資金6225.08萬元。三是建立工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按照創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作完成情況對(duì)各縣（區(qū)）以及市級(jí)承辦部門經(jīng)辦銀行進(jìn)行年度考核，依據(jù)考核情況分配獎(jiǎng)勵(lì)資金，2021年共分配下達(dá)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金893.74萬元，其中：中央資金566.06萬元、省級(jí)資金327.68萬元。

    四是多項(xiàng)舉措，開展清理拖欠貼息資金工作。因縣級(jí)財(cái)政收支矛盾突出，剛性支出不斷增加，國庫資金調(diào)度困難，有多個(gè)縣（區(qū)）存在貼息資金撥付不及時(shí)及縣級(jí)配套資金不到位的情況。欠撥貼息資金受到各承辦部門及經(jīng)辦銀行重點(diǎn)關(guān)注，也成為阻礙創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作推進(jìn)原因之一，2021年年初全市欠撥貼息資金為21192.29萬元，其中縣級(jí)欠配套金額為1473.97萬元，針對(duì)這個(gè)突出問題，市財(cái)政局采取多項(xiàng)措施開展清理拖欠貼息資金的工作，一是多次下發(fā)文件通知，要求縣級(jí)財(cái)政盡快撥付上級(jí)貼息資金并落實(shí)縣級(jí)配套；二是市財(cái)政局成立督導(dǎo)組到未完成清欠工作的縣級(jí)財(cái)政開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；三是要求縣級(jí)財(cái)政局在10月30日前完成清理拖欠整改工作，對(duì)仍不能采取有效措施進(jìn)行整改的縣級(jí)財(cái)政部門，市級(jí)財(cái)政將收回已下達(dá)的中央、省級(jí)、市級(jí)貼息資金，收回后直接支付到相關(guān)經(jīng)辦銀行。經(jīng)過多方面溝通和督促，2021年撥付了2020年及以前年度的欠撥資金11064.74萬元，目前僅師宗縣、羅平縣、富源縣欠撥資金10127.55萬元未撥付到位，到本月底對(duì)還未撥付到位的縣區(qū)我們將收回資金到市級(jí)撥付。

    五是積極支持，進(jìn)一步落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款各項(xiàng)工作。一是督促縣級(jí)落實(shí)配套資金，目前還有羅平縣、師宗縣、富源縣2020年及以前年度共計(jì)977.54萬元縣級(jí)配套資金未撥付到經(jīng)辦銀行，我們將督促縣級(jí)財(cái)政落實(shí)2020年及以前年度和2021年縣級(jí)配套資金并及時(shí)撥付到經(jīng)辦銀行；二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金監(jiān)督檢查力度，市級(jí)財(cái)政將加強(qiáng)對(duì)各縣貼息資金審核、撥付等工作檢查力度，確保資金貼息管理規(guī)范、撥付及時(shí)。三是強(qiáng)化貼資金績效管理，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金實(shí)行事前績效評(píng)估、事中適時(shí)監(jiān)控、事后績效評(píng)價(jià)，全面壓緊壓實(shí)各部門主體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益，有力支持創(chuàng)業(yè)個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)，開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作涉及的部門和工作環(huán)節(jié)眾多，要求各個(gè)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，財(cái)政部門將主動(dòng)加強(qiáng)與金融、就業(yè)等部門的溝通合作，共同推進(jìn)相關(guān)工作，落實(shí)全年工作任務(wù)。