曲靖市主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)筑打造開(kāi)放高地
2021-03-10 16:54:00 來(lái)源:市發(fā)改委
曲靖立足自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的重要樞紐城市為引領(lǐng),實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放,全力構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地,奏響和合新樂(lè)章。
抓住新機(jī)遇,找準(zhǔn)新定位
云南,是“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要交匯點(diǎn)?!∏妇哂?ldquo;東連黔桂、南向出境、西融滇中、北接川渝”優(yōu)勢(shì),是中國(guó)內(nèi)地進(jìn)入云南和面向南亞、東南亞開(kāi)放的陸上要塞 , 素有“云南咽喉”“入滇鎖鑰”之稱。作為全國(guó)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)和中國(guó)進(jìn)入南亞?wèn)|南亞陸路通道重要節(jié)點(diǎn),向西主動(dòng)融入滇中城市群,打造最具競(jìng)爭(zhēng)力滇中城市群副中心;向北以會(huì)澤縣為前沿主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,向東以宣威市、富源縣為前沿主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角,向南以師宗縣、羅平縣為前沿主動(dòng)融入西部陸海新通道、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
建立新機(jī)制,邁出新步伐
五年來(lái),市委、市政府高位統(tǒng)籌推動(dòng),出臺(tái)了系列規(guī)劃和政策文件。提出了立足發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和縮小區(qū)域發(fā)展差距,著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、要素資源有序流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚融合、城鄉(xiāng)區(qū)域互動(dòng)協(xié)調(diào)、公共服務(wù)共建共享,努力在打造世界一流“三張牌”和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中走在全省前列,筑牢珠江源頭和長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障,將曲靖建成世界“光伏之都”、區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心、全國(guó)性綜合交通物流樞紐、西南地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域中心城市,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市70強(qiáng),譜寫曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章。
構(gòu)筑大通道,取得新突破
曲靖位于“10+1”中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈的交匯點(diǎn),已成為全國(guó)性綜合交通樞紐和全國(guó)66個(gè)區(qū)域性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。五年來(lái),曲靖市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,以加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為先行,努力推進(jìn)與周邊省份、州市、縣區(qū)互聯(lián)互通大通道建設(shè)取得顯著成效。
鐵路通道不斷推進(jìn)——圍繞“八出省五出境”、滇中城市群城際鐵路“一環(huán)四射五聯(lián)”布局,構(gòu)建滇東北出境鐵路縱向大通道及打造川渝黔及以北地區(qū)的中越快速出境通道,逐漸成為云南“出省入滇”及中國(guó)-大湄公河經(jīng)濟(jì)圈的大樞紐通道。
高速公路主通道成形——截至2020年底,全市公路通車總里程達(dá) 2.6 萬(wàn)公里,占全省公路總里程的9.9%。路網(wǎng)密度達(dá)110.4公里/百平方公里;全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)806.95公里,位居全省第二; 高速公路建設(shè)監(jiān)管的 “ 曲靖經(jīng)驗(yàn) ”“ 曲靖模式 ”成為全省學(xué)習(xí)的標(biāo)桿 ??h(市、區(qū))高等級(jí)公路通達(dá)率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)公路、客車通達(dá)率100%,建制村通路、通車率100%,有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
空中通道積極推進(jìn)——搶抓國(guó)家低空領(lǐng)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放及民航機(jī)場(chǎng)布局調(diào)整的機(jī)遇,全力支持宣威民用機(jī)場(chǎng)建設(shè),目前已納入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游機(jī)場(chǎng)群規(guī)劃,并已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告的編制工作。積極爭(zhēng)取曲靖機(jī)場(chǎng)納入“十四五”規(guī)劃建設(shè),幫助會(huì)澤縣、羅平縣按直線機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)納入“十四五”規(guī)劃及開(kāi)展前期工作。其中曲靖民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向前邁出了關(guān)鍵一步,正蓄勢(shì)待發(fā)。
提升外向型,取得新成效
五年來(lái),曲靖市外向型經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易累計(jì)完成進(jìn)出口總額14.5億美元、年均增長(zhǎng)16.2%,總量排名全省第7位,增量排名第7名。累計(jì)實(shí)際利用外資1454萬(wàn)美元、同比下降36.8%。從投資地域分布看,90%以上的項(xiàng)目集中在麒麟?yún)^(qū)、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)、陸良縣和沾益區(qū)。截至2020年末,曲靖新增對(duì)外投資項(xiàng)目2個(gè),新增境外投資20599萬(wàn)美元,新增對(duì)外承包工程企業(yè)1個(gè),境外承包工程項(xiàng)目4個(gè),合同額27847萬(wàn)元,完成營(yíng)業(yè)額34923萬(wàn)元,境外投資和勞務(wù)合作項(xiàng)下派出勞務(wù)人員達(dá)1959人次。
對(duì)外擴(kuò)交流,取得新進(jìn)展
五年來(lái),一是積極融入面向南亞?wèn)|南亞輻射中心和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推動(dòng)同“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外交流合作。曲靖市與美國(guó)泰勒斯、泰王國(guó)佛統(tǒng)市開(kāi)展線上交流與合作;與俄羅斯伏爾加格勒市締結(jié)為國(guó)際友好城市;與捷克開(kāi)展通用航空規(guī)劃咨詢合作。先后舉辦了國(guó)際藍(lán)莓大會(huì)、中國(guó)第二屆液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)高峰論壇、中國(guó)·曲靖首屆硅晶論壇等產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),對(duì)外交流合作逐步提速。二是曲靖醫(yī)專2015年始與加拿大羅耶斯特學(xué)院開(kāi)展康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)合作辦學(xué)。三是引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)7家,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)13家。四是曲靖海關(guān)2020年11月26日正式開(kāi)關(guān)對(duì)外服務(wù),大大提升曲靖的對(duì)外開(kāi)放形象,2020年外貿(mào)進(jìn)出口總額是2015年的3.2倍。五是更加主動(dòng)地?cái)U(kuò)大開(kāi)放,以中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng),曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。
資金多融通,取得新突破
近年來(lái),曲靖跨境金融建設(shè)取得新成效,與境外18個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了跨境人民幣業(yè)務(wù)。2020年曲靖轄內(nèi)跨境人民幣結(jié)算收支總量達(dá)13.94億元,同比增長(zhǎng)31.24%,在全市本外幣跨境結(jié)算中的比重達(dá)65.29%。
五年來(lái),曲靖主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與大湄公河次區(qū)域、云南—老撾北部、云南—曼德勒、中國(guó)—南亞合作論壇、滇緬合作論壇等多雙邊區(qū)域合作機(jī)制建設(shè),在推動(dòng)我國(guó)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體中的主體省份地位進(jìn)一步凸顯。國(guó)際友城關(guān)系從2015年的61對(duì)增至目前的100對(duì),遍布5大洲36個(gè)國(guó)家。
心有所向,必能行遠(yuǎn)。站在“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),曲靖對(duì)內(nèi)積極主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、滇中城市群、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展,對(duì)外主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、參與面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè),積極對(duì)接中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,推動(dòng)曲靖從區(qū)域小循環(huán)節(jié)點(diǎn)向全面融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”樞紐轉(zhuǎn)變。
(通訊員:王毅文)