2020年，曲靖市認(rèn)真貫徹落實中央及省關(guān)于農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長各項決策部署，努力克服新冠肺炎疫情影響，扎實做好“三農(nóng)”各項工作，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢。
 
　　一、農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
 
　?。ㄒ唬┺r(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值進一步增長，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定提供了有力支撐。2020年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值911.13億元，較上年增加198億元，可比增速為5.9%。實現(xiàn)增加值559.57億元，較上年增加113.6億元，可比增速為5.9%。增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的18.9％，對GDP貢獻率為14.5%，拉動GDP增長1.0個百分點，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速均高于全省0.2個百分點。其中：農(nóng)業(yè)增加值完成219.2億元，可比增速為5.2%；林業(yè)增加值完成19.6億元，可比增速為4.2%；畜牧業(yè)增加值完成307.7億元，可比增速為6.8%；漁業(yè)增加值完成7.1億元，可比增速為1.3%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值完成6.0億元，可比增速為5.9%。
 
　?。ǘ┓N植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食喜獲豐收。全市糧食種植面積945.5萬畝，同比增長0.1 %，糧食產(chǎn)量324.1萬噸，同比增長1.4%；其中夏收糧食種植面積202萬畝，同比增長1.0 %，糧食產(chǎn)量39.1萬噸，同比增長3.8%；秋收糧食種植面積743.5萬畝，糧食產(chǎn)量285萬噸，同比增長1.1%。
 
　?。ㄈ┨厣?jīng)濟作物加快發(fā)展。2020年，全市經(jīng)濟作物種植面積達748萬畝，同比增長2.8%。油料播種面積為126.7萬畝，增長2.8%，產(chǎn)量為20.9萬噸，增長4.3 %；中藥材種植面積42.1萬畝，增長3.1 %，產(chǎn)量11.5萬噸，增長8.5%；種植藍莓1.6萬畝，新增0.3萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，全市蔬菜種植面積270萬畝，產(chǎn)量341.2萬噸，面積、產(chǎn)量同比分別增5.0 %、10.4 %。全市建成萬畝蔬菜規(guī)模化基地12片、千畝規(guī)模化基地46片，在陸良陸航、會澤道成、沾益蔬菜產(chǎn)業(yè)園等37個重點企業(yè)拉動下，全市發(fā)展設(shè)施蔬菜17萬畝，占全省的20%,全市21個蔬菜供港澳備案基地種植蔬菜5萬畝，供港澳和出口蔬菜10萬噸。
 
　?。ㄋ模┥i生產(chǎn)加快恢復(fù)，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖快速推進。曲靖市是生豬調(diào)出大市，9個縣市區(qū)中有8個是生豬調(diào)出大縣，占全省生豬調(diào)出大縣的三分之一。2020年全市生豬存欄755.1萬頭，比上年增長27.8%，生豬出欄877.3萬頭，比去年增長1.2%，豬牛羊禽肉類總產(chǎn)量95.1萬噸，比去年增長1.8%。隨著曲靖生豬規(guī)模養(yǎng)殖的快速推進，生豬產(chǎn)能得以快速恢復(fù)。
 
　　二、采取的主要措施
 
　?。ㄒ唬﹫猿执_保糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。在糧食連續(xù)多年增長的高起點上，全年糧食再獲豐收，得益于中央、省、市高度重視糧食生產(chǎn)、持續(xù)釋放重農(nóng)抓糧的強烈信號，得益于各級各部門堅決貫徹中央、省、市部署、不斷強化措施，務(wù)實創(chuàng)新的結(jié)果。一是全力抓好政策落實。抓好糧食生產(chǎn)補貼政策落實，加大耕地地力補貼、輪作制度的宣傳和落實力度。推動耕地地力補貼、病蟲防控、救災(zāi)資金、草地貪夜蛾防控資金等扶持政策落實到位，及時下達中央財政專項安排6.7億惠農(nóng)資金。二是全力抓好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。全面推廣水肥一體化、良種良法、化肥農(nóng)藥減量增效等13項市級重點農(nóng)業(yè)措施落實。在疫情期間，加大春耕農(nóng)資調(diào)配力度，組織專家強化指導(dǎo)服務(wù)，保障春耕農(nóng)資供應(yīng)到位、不誤農(nóng)時，為全年糧食生產(chǎn)提供全面技術(shù)指導(dǎo)。三是全力抓好防災(zāi)減災(zāi)。強化草地貪夜蛾等蟲害監(jiān)測預(yù)警，及時根據(jù)氣象預(yù)測資料研判，制定應(yīng)急預(yù)案，籌措資金，落實人員分工，自6月起實行災(zāi)情周報制度。大力推廣政策性農(nóng)業(yè)保險，種植業(yè)保險面積達206.1萬畝。
 
　?。ǘ┐罅ν七M生豬規(guī)模生產(chǎn)，生豬產(chǎn)業(yè)提檔升級。曲靖是云南省純銅的生豬生產(chǎn)大市，是全省重要的生豬生產(chǎn)和供應(yīng)基地，生豬存欄、出欄、豬肉產(chǎn)量占全省的四分之一，生豬為主的畜牧業(yè)已成為曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)。面對非洲豬瘟疫情影響和全國生豬產(chǎn)能下降的嚴(yán)峻趨勢，市委、市政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府源于非洲豬瘟疫情防控和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供決策部署，緊盯目標(biāo)，壓實責(zé)任，多措并舉，扎實推進生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。一是狠抓政策落實。市政府依據(jù)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》，制發(fā)了《曲靖市生豬規(guī)?；B(yǎng)殖實施方案（2019-2020）》和《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的實施意見》，按照布局科學(xué)化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、加工精深化和產(chǎn)品品牌化的原則，以行業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，努力構(gòu)建“育、繁、養(yǎng)、宰、銷”一體化發(fā)展的生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造中國一流的生豬養(yǎng)殖、肉制品加工、肉制品交易中心，加快形成生豬一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。二是工作措施高位持續(xù)推進。2019年10月，召開了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，以及溫氏、神農(nóng)、德康、雙胞胎等10家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)集團負(fù)責(zé)人參加的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖工作會議，明確2020年新建種豬場46個、新增養(yǎng)殖規(guī)模38.8萬頭，新建育肥豬規(guī)模養(yǎng)殖場1682個、出欄生豬760萬頭的目標(biāo)任務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組按月召開聯(lián)席會議推進調(diào)度工作機制。三是優(yōu)化對接服務(wù)。2019年10月以來，堅持每2個月定期召開政企座談會，認(rèn)真落實各項政策，發(fā)展訂單生產(chǎn)，整合農(nóng)村養(yǎng)殖資源，提高規(guī)模養(yǎng)殖效益。
 
　　三、面臨的主要困難和問題
 
　　一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。曲靖市山區(qū)、半山區(qū)面積占比大，山高坡陡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土壤質(zhì)量、水利、田間道路等條件相對較差，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本相對較高。
 
　　二是生豬價格居高不下，養(yǎng)殖戶補欄存在風(fēng)險。面對非洲豬瘟疫情影響和全國生豬產(chǎn)能下降的嚴(yán)峻趨勢，仔豬價格長期高位運行，據(jù)市農(nóng)業(yè)局2021年2月17網(wǎng)點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，仔豬價格仍保持在每公斤71.3元的高位，養(yǎng)殖戶補欄積極性不高。
 
　　三是糧食市場單價長期處于低位，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。糧食市場價格已經(jīng)多年處于低位運行，在一定程度上影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
 
　　四、意見建議
 
　　深入實施《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020--2025年）》，加快建設(shè)云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，打造全國最大的“粵港澳大灣區(qū)”優(yōu)質(zhì)蔬菜供給中心，全國一流生豬養(yǎng)殖和肉制品加工中心，云南綠色食品加工交易中心，推進曲靖農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。
 
　　一是推進以生豬為重點的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓住當(dāng)前全國生豬產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的時機，突出增產(chǎn)能，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加強對生豬存欄、出欄、能繁母豬等重點任務(wù)進行跟蹤調(diào)度，加快推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
 
　　二是加快推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實市政府《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，聚焦綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、新興花卉等4個重點產(chǎn)業(yè)，連片布局9個產(chǎn)業(yè)帶，帶動全市各類經(jīng)濟作物種植有較大發(fā)展。
 
　　三是穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)地位不動搖。鞏固提升“滇東糧倉”地位，抓牢糧食生產(chǎn)各項政策措施落實到位，確保糧食播種面積不減少、產(chǎn)量穩(wěn)中有升。