一、工作開展情況
     （一）加強資金監(jiān)管，及時發(fā)放各種補助資金，切實保障困難群眾基本生活。及時下撥各項救助資金，按月發(fā)放各類救助金。截至目前，已到位并下撥2020年中央和省級城鄉(xiāng)困難群眾救助補助資金16.22億元（含宣威市），政府購買社會救助服務補助資金1896萬元，市級2020年城鄉(xiāng)低保配套資金4288萬元。截至2020年12月底，全市共有城市低保對象22963戶35646人，1-12月發(fā)放保障金19201.64萬元。共有農村低保對象162867戶290807人，1-12月發(fā)放保障金97151.94萬元。有特困救助供養(yǎng)對象13926戶14224人，1-12月發(fā)放特困救助供養(yǎng)金15030.11萬元。1至4季度臨時救助59241人次，支出臨時救助資4396.10萬元。啟動物價上漲聯動機制，及時發(fā)放價格臨時補貼，2020年1-12月共支出價格臨時補貼15863.84萬元。
    （二）完善基本生活救助制度。對低收入家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人，三級智力殘疾人和精神殘疾人以及重病患者，經個人申請，可參照“單人戶”納入最低生活保障范圍。將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。
     （三）完善臨時救助政策措施。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度。全面落實縣、鄉(xiāng)兩級審批有關規(guī)定，對于急難型臨時救助對象，在48小時內實施“先行救助”；救助金額在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批額度內的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接給予救助。對于支出型臨時救助對象，臨時救助標準實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照審核審批程序辦理。
     （四）做好重大疫情等突發(fā)公共事件困難群眾急難救助工作。將困難群眾急難救助納入突發(fā)公共事件有關應急預案，明確應急期社會救助政策措施和緊急救助程序。把因突發(fā)公共事件陷入困境的人員納入救助范圍，對受影響嚴重地區(qū)人員發(fā)放臨時生活補貼，及時啟動有關價格補貼聯動機制。
     （五）盯住重點人群，確保困難群眾安全溫暖過冬。及時發(fā)放困難救助資金，積極運用“先行救助”方式，加大開展急難型救助力度。因情況緊急無法在申請時提供相關證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可先行救助，確保了困難群眾安全溫暖過冬。
     （六）提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標準。全市9個縣（市、區(qū)）、經開區(qū)已全面完成提標任務。2020年，全市城市最低生活保障標準提高到640元/人·月；全市農村最低生活保障標準提高到4500元/人·年；全市城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準統(tǒng)一提高到832元/人·月；特困人員照料護理補貼：集中供養(yǎng)特困人員照料護理補貼全市統(tǒng)一標準為：一檔835元/人·月，二檔418元/人·月，三檔251元/人·月；分散供養(yǎng)特困人員照料護理補貼全市統(tǒng)一標準為：一檔151元/人·月，二檔88元/人·月，三檔50元/人·月。
      二、面臨的困難和問題
   （一）資金壓力較大。自去年5月以來因物價上漲，已連續(xù)啟動物價上漲聯動機制。由于價格臨時補貼的資金來源，主要依靠中央、省下撥的困難群眾基本生活救助資金，市、縣兩級未配套專項的價格臨時補貼資金。中央、省下撥的困難群眾基本生活救助資金，除須每月正常開展城鄉(xiāng)低保、特困人員、臨時救助、孤兒、流浪乞討人員救助外，還需每月發(fā)放價格臨時補貼，加之，價格臨時補貼標準不斷提高，對象不斷擴大，資金需求量也不斷加大，以目前資金無法持續(xù)保障價格臨時補貼的發(fā)放。
     （二）居民家庭收入核定難度大。我市2015年市級和各縣（市、區(qū)）建立了居民家庭經濟狀況核對機構，健全了核對機制，運用信息化比對手段開展了居民家庭經濟狀況核對工作，但由于參與比對的部門信息較少，不能全面掌握居民家庭收入情況，加之許多居民的隱性收入居民本人不如實申報，故工作人員入戶調查時只能憑主觀判斷其是否符合救助條件，離社會救助工作準確、全面核對居家庭經濟狀況的要求差距還很大。
     （三）社會救助工作是一項系統(tǒng)工程，除涉及社會救助行業(yè)主管部門外，還需要其他部門的密切配合，共同做好這項工作。但由于部門之間還沒完全建立信息共享機制，溝通渠道不夠暢通，對保障對象的信息收集和核驗工作難度較大，客觀上制約了社會救助各項工作的有序開展，影響了工作成效。
        三、建議意見
        建議設立民生資金專戶，防止民生資金受到擠占、挪用，影響民生資金的按時發(fā)放，壓實民生資金發(fā)放過程中各部門的職責，加強民生資金的籌集和管理，保障民生資金發(fā)放各環(huán)節(jié)的暢通，確保各項民生資金按時足額發(fā)放到困難群眾手中。