曲靖：區(qū)域教育中心建設(shè)交出優(yōu)異答卷

      曲靖市委、市政府高度重視教育工作，作出了“打造現(xiàn)代教育強市，建設(shè)區(qū)域教育中心”的決策部署。“十三五”期間，全市圍繞區(qū)域教育中心建設(shè)，夯實教育教學質(zhì)量和學校綜合治理兩大基石，各級各類教育健康、協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展，區(qū)域教育中心建設(shè)交出優(yōu)異答卷。

全力推進區(qū)域教育中心建設(shè)

      高位推動區(qū)域教育中心建設(shè)。市委、市政府建立健全教育改革發(fā)展工作機制，主要領(lǐng)導多次專題調(diào)研教育工作，多次召開常委會會議、常務會議，聽取情況匯報，研究重大事項，出臺一系列加快教育改革發(fā)展政策。市人大、市政協(xié)多次視察調(diào)研教育工作，提出意見建議。全市每年召開區(qū)域教育中心建設(shè)推進會議、教育工作會議、教師節(jié)慶祝表彰大會。各縣（市、區(qū)）黨委、政府把教育工作納入重要議事日程，在“補短板、強基礎(chǔ)、提品質(zhì)、增活力、促開放、鑄品牌”6個方面綜合施策、統(tǒng)籌推進。

     全面加強教體系統(tǒng)黨的建設(shè)。全市打造118個學校黨建品牌，78所中小學被評為“云南省中小學黨建工作示范學校”，1980個黨支部完成規(guī)范化達標創(chuàng)建。全省中小學校黨的建設(shè)工作現(xiàn)場推進會在曲靖召開，曲靖中小學黨建工作經(jīng)驗在全省推廣。“雙百雙千雙帶”培育創(chuàng)建224所黨建示范學校，并結(jié)對440所薄弱學校；1956名黨員教師結(jié)對3539名青年教師，形成了黨建引領(lǐng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好態(tài)勢。

     推進未成年人思想道德建設(shè)。我市壓實意識形態(tài)工作責任，著力構(gòu)建學校、家庭、社會“三結(jié)合”的育人網(wǎng)絡(luò)，加強學校思想政治工作，落實立德樹人根本任務。積極組織參與“彩云杯”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)，承辦云南省第五屆“彩云杯”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)集中活動。在第六屆全國文明城市總測中，我市未成年人思想道德建設(shè)在113個地級市中排名第19位，為曲靖摘得全國文明城市桂冠作出重要貢獻。市教體局被市委、市政府授予“創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體”稱號，教體系統(tǒng)共有18個單位（學校）被授予先進集體稱號，8人記三等功，40人記功，4人被表彰為先進個人。

       完善教育治理體系。我市大力開展平安校園、法治校園、健康校園、衛(wèi)生校園、書香校園、文明校園創(chuàng)建活動，建成全國文明校園5所、省級文明校園9所、市級文明校園121所；建成國家級和諧平安校園5所、省級平安校園86所、市級平安校園558所；建成市級法治示范學校489所；建成市級健康校園100所；建成市級衛(wèi)生校園100所。同時，全面開展愛國衛(wèi)生專項行動，選聘兼職衛(wèi)健副校長2014名；新增規(guī)范達標校外培訓機構(gòu)456個，清理取締無證無照非法辦學點92個；建成校園警務室1201個，死亡學生數(shù)和安全事故起數(shù)呈“雙下降”趨勢。

      培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。全市教體系統(tǒng)組織開展“師德師風建設(shè)年”系列活動，教師招聘、人才引進、職稱評聘、評先評優(yōu)等實行師德師風“一票否決”制。全市有專任教師7.6萬人，比2015年增加0.9萬人。有高級教師2.52萬人，正高級教師86人；高級講師904人，正高級講師8人。建成教育部“國培計劃”名校長領(lǐng)航班工作室1個，云南省名校（園）長工作坊2個、名師工作坊19個，市級名教師、名班主任、名校（園）長工作室50個。評選“師德標兵”“學科帶頭人”“骨干教師”“高層次人才”342人。市委、市政府表彰名校長、名班主任、名教師、鄉(xiāng)村從教20年以上優(yōu)秀教師794人。全市幼兒園、小學、初中、高中、中職教師學歷合格率分別達98.29%、99.94%、99.88%、99.15%、95.87%。

      不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革。我市推行義務教育階段教師“縣管校聘”。曲靖一中先行先試，穩(wěn)步推進教師招聘改革和教師收入分配制度改革。制定教育人才專項實施細則，完善優(yōu)秀教師激勵機制和人才培養(yǎng)引進機制。全市民辦教育投資總額達42.6億元，民辦學校達1040所，比2015年增加100所；在校生從2015年的15.03萬人增加到20.14萬人。放寬務工人員隨遷子女普通高中招生考試報名條件，市外省內(nèi)生源報考普通高中不再受限。10所中職學校推行綜合高中試點，6個縣（區(qū)）開展初中學業(yè)困難學生接受職業(yè)技能學習試點。

       持續(xù)提升辦學水平及教學質(zhì)量。“十三五”期間，全市創(chuàng)建8所省級現(xiàn)代教育示范幼兒園、11所市級現(xiàn)代教育示范幼兒園，創(chuàng)建6所省級現(xiàn)代教育示范學校、64所市級現(xiàn)代教育示范學校。9個縣（市、區(qū)）通過國家三類城市語言文字工作評估驗收，508所學校完成語言文字工作規(guī)范化達標建設(shè)。普通高考一本率從16.58%提高到21.6%，提高了5.02個百分點；本科率從55.62%提高到63.16%，提高了7.54個百分點。10余所縣級高中的高分段人數(shù)和一本率、本科率均在全省縣域高中學校中位居前列。

      堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。我市開展義務教育均衡發(fā)展專項行動，聚焦“義務教育有保障”，全力保障貧困家庭子女全部接受義務教育，無因貧失學輟學。控輟保學專項行動有效勸返輟學學生3063人。教育精準資助專項行動中，資助學前教育學生37.3萬人次0.67億元；322.9萬名義務教育階段學生享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助19.34億元，385.5萬名學生享受營養(yǎng)改善計劃補助20.98億元；資助普通高中建檔立卡貧困戶子女25.45萬人次2.03億元；中職學校68.11萬名學生享受免學費補助7.29億元，29.25萬名學生領(lǐng)取國家助學金2.97億元；發(fā)放大學生生源地信用助學貸款20.82萬人次14.43億元。深度貧困縣集中攻堅專項行動中，宣威市、會澤縣投入18.2億元，新建及改擴建15所學校，新增校舍面積93.42萬平方米。“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”專項行動中，市教體局爭取整合資金2842.16萬元，推動宣威市西澤鄉(xiāng)辦學條件大幅改善。教育信息化專項行動中，實現(xiàn)義務教育階段“萬兆主干、千兆到校、百兆到班”和多媒體教室“兩個全覆蓋”，確?？挂咂陂g全市所有中小學實現(xiàn)“停課不停學”。

      積極推動體教深度融合。我市大力實施校園體育“321行動計劃”，把“三大球兩小球一田徑”納入學校體育課程，確保學生每天鍛煉時間不少于一小時，每名學生至少掌握一至兩項運動技能。國家發(fā)改委、國家體育總局、國務院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室將曲靖市列為第一批“全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)試點城市”。全市創(chuàng)建全國足球特色學校72所、籃球特色學校26所、排球特色學校8所、校園冰雪運動特色學校1所；創(chuàng)建全國體育傳統(tǒng)項目學校2所，全省體育傳統(tǒng)項目學校4所、體育傳統(tǒng)項目示范學校4所。全市每年舉辦一次中小學生單項體育比賽,每三年舉辦一次中小學生綜合性運動會。

       發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用。全市創(chuàng)建11個基礎(chǔ)教育集團、3個職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）。曲靖一中麒麟學校、陸良北辰中學、會澤東陸高中等一批優(yōu)質(zhì)民辦學校有力支撐了縣域高中教育。“十三五”期間，共有209850名市外生源到我市就讀，市內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶的西雙版納、德宏、迪慶、怒江、楚雄、昭通6州（市）13所學校均取得優(yōu)異成績。全市選派37名骨干教師赴維西一中“包班辦學”，首屆高考實現(xiàn)“開門紅”，97人參加2020年高考，600分以上8人，一本率達38%，本科率達95%。

區(qū)域教育中心建設(shè) 既定目標全面實現(xiàn)

     “十三五”期間，全市累計投入116.8億元，實施各類教育專項工程14731個，新建、改擴建幼兒園361所、中小學2148所、普通高中26所。全市各級各類學校辦學條件顯著改善，到2020年底，基礎(chǔ)教育和中職教育校舍面積達1463萬平方米，比2015年增加309萬平方米；固定資產(chǎn)達207億元，比2015年增加81億元；教學儀器設(shè)備投入17.2億元，比2015年增加7.2億元。全市基本普及15年教育，學前三年毛入園率從69.65%提高到91.08%，比全省高6.08個百分點；一級幼兒園從12所增加到23所，其中一級一等10所。九年義務教育鞏固率從80.99%提高到103.65%，比全省高8.65個百分點；撤并小學及教學點284個，新增學位10.45萬個，全面消除56人及以上“大班額”；義務教育階段適齡殘疾少年兒童入學率達99.09%，比全省高4.01個百分點；少數(shù)民族學齡兒童入學率從99.23%提高到99.86%；9個縣（市、區(qū)）全部入列“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”，啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展試點。高中階段毛入學率從86.26%提高到91.03%，比全省高1.03個百分點；曲靖二中、曲靖民中晉升省一級一等高中，全市一級高中增至30所。創(chuàng)新中國成立家級重點中職學校7所、國家中等職業(yè)教育改革示范校7所；中職學校畢業(yè)生首次就業(yè)率從95%增加到98%，比全省高1.12個百分點；成功創(chuàng)辦曲靖職業(yè)技術(shù)學院，2019年招生713人，2020年招生2018人。高等教育在校生從2.6萬人增加到3.6萬人。

楊榆昭 熊靜梅