關于強化疫情防控重點保障企業(yè)信貸支持政策措施的解讀
2020-02-13 16:42:46 來源：
為切實貫徹落實《中國人民銀行 財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號）、《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計署關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財金〔2020〕5號）精神，確保措施落實到位，現(xiàn)將涉及強化疫情防控重點保障企業(yè)信貸支持政策的具體內容解讀如下：
一、哪些企業(yè)屬于疫情防控重點保障企業(yè)
1.生產應對疫情使用的醫(yī)用防護服、隔離服、醫(yī)用及具有防護作用的民用口罩、醫(yī)用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)和相關藥品等重要醫(yī)用物資企業(yè)；
2.生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業(yè)、重要設備制造企業(yè)和相關配套企業(yè)；
3.生產重要生活必需品的骨干企業(yè)；
4.重要醫(yī)用物資收儲企業(yè)；
5.為應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統(tǒng)的企業(yè)以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業(yè)。
二、如何申報疫情防控重點保障企業(yè)
重點保障企業(yè)實施名單制管理，云南省名單由云南省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳負責提出，并報國家審核。發(fā)改系統(tǒng)的具體申報流程是：各州市、各部門提出本地區(qū)、本行業(yè)重點保障企業(yè)名單，向省發(fā)展改革委申報；省屬企業(yè)可直接提出申請。省發(fā)展改革委審核匯總后，報送國家發(fā)展改革委，請求納入全國重點保障企業(yè)名單。向國家申報的同時，同步向有關金融機構推送，協(xié)調其給予信貸支持。
三、銀行如何申請專項再貸款
全國性銀行向人民銀行貨幣政策司申請；重點?。ㄊ校┑胤叫苑ㄈ算y行向人民銀行省級分支機構提出申請，5個工作日審核發(fā)放。
四、專項再貸款發(fā)放銀行有哪些
主要為9家全國性銀行（2000億元）及10家地方法人銀行（1000億元）。具體為三大政策性銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行9家全國性銀行；以及重點?。ㄊ校ê?、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北京、上海）10家地方法人銀行。這里的選擇并不是根據疫情的輕重選擇，而是根據防疫物資比如口罩、防護服、護目鏡生產重點10個最大的省來挑選的。
五、專項再貸款再貸款利率和期限如何確定
期限1年，利率為上月LPR-250bp（也就是4.15-2.5為1.65%）。這是央行向商業(yè)銀行收的利息。
六、專項再貸款發(fā)放方式是怎樣的
專項再貸款實行“先貸后借”的報銷制。金融機構按照風險自擔原則對名單內企業(yè)自主決策發(fā)放優(yōu)惠貸款，按日報告貸款進度，定期向人民銀行申領專項再貸款資金。這種模式在《關于加大再貸款再貼現(xiàn)支持力度引導金融機構增加小微企業(yè)信貸投放的通知》（銀辦發(fā)〔2018〕110號）中就已提出，即銀行先放貸再申領再貸款資金，這樣可使企業(yè)更快拿到錢。
七、專項再貸款的利率為多少
央行對銀行的再貸款利率期限1年，利率為上月LPR-250bp（當前為1.65%）。
八、銀行對相關企業(yè)的貸款利率為多少
貸款利率上限為LPR-100bp（也就是銀行給企業(yè)貸款利率最高為3.15%），結合財金〔2020〕5號《關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》明確的“人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎上，中央財政按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息。貼息期限不超過1年”，也即是3.15%的50%，中央財政補貼大約是1.575%，這樣企業(yè)正好拿到貸款的融資利率低于1.6%。
九、金融機構對央行再貸款資金的使用有何限制
金融機構運用專項再貸款發(fā)放的信貸資金不得用于重點企業(yè)的一般性資金需求，也不得提前收回存量貸款續(xù)做以套取再貸款資金。
十、相關企業(yè)對于金融機構提供的優(yōu)惠信貸支持應如何使用
應確保?？顚Ｓ茫慈坑糜谝咔榉揽叵嚓P的生產經營活動，積極擴大產能、抓緊增產增供，服從國家統(tǒng)一調配，保障疫情防控相關重要醫(yī)用物資、生活必需品平穩(wěn)有序供給。對于挪用優(yōu)惠信貸資金用于償還企業(yè)其他債務，或投資、理財等套利活動，未從事疫情防控相關生產經營活動，或對生產的物資不服從國家統(tǒng)一調配的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)，取消享受優(yōu)惠政策支持資格，追回中央財政貼息和優(yōu)惠信貸資金，并按照有關規(guī)定追究相應責任。地方不配合國家對重要物資統(tǒng)一調配的，取消當地企業(yè)的相關政策支持。
來源：財政金融處
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