曲靖市司法局2020年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況報(bào)告
2020-12-30 15:35:09 來源：曲靖市司法局
2020年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，市司法局按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》要求，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)建議提案，并結(jié)合司法行政工作實(shí)際，明確相關(guān)措施，認(rèn)真開展人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作?，F(xiàn)將辦理建議提案工作情況總結(jié)如下：
一、總體辦理情況
2020年4月，市政府人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)上，市司法局接到人大代表建議和政協(xié)提案9件，其中，人大代表建議5件(主辦1件，協(xié)辦4件），政協(xié)提案4件（主辦2件，協(xié)辦2件）。市司法局把做好建議提案工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化溝通，注重面商，按時(shí)辦復(fù)，圓滿完成了建議提案的辦理工作，實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦復(fù)率、溝通率、代表委員滿意度均達(dá)100%。
二、主要工作措施及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
接收提案辦理任務(wù)后，市司法局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理工作做出具體的安排部署，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，確保件件有人管、有人辦。在建議提案的辦理過程中，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)科室人員研究辦理，確保辦理工作順利開展。
（二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見
為確保提案得到有效落實(shí)，市司法局把解決實(shí)際問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)地調(diào)查研究，了解提案涉及項(xiàng)目的全面情況，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上分析研究，提出解決方案，確保提案辦理取得實(shí)效。對(duì)于3件主辦件，市司法局注重加強(qiáng)與提案人的溝通聯(lián)系，采取電話聯(lián)系、上門溝通、見面商談等方式與提案人進(jìn)行對(duì)接與溝通，直接聽取意見，了解建議提案提出時(shí)的初衷和辦理要求。同時(shí)做好與提案涉及的相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取各方意見建議，真正拿出能夠解決提案問題、促進(jìn)司法行政工作的措施和方案。在辦理人大代表第104號(hào)建議《關(guān)于調(diào)整人民調(diào)解委員會(huì)任期的議案》和政協(xié)第164號(hào)提案《關(guān)于為我市基層司法調(diào)解員購買人身意外險(xiǎn)的提案》中，市司法局認(rèn)真調(diào)研人民調(diào)解工作情況，積極與省司法廳匯報(bào)請(qǐng)示，與財(cái)政局、民政局等溝通聯(lián)系，提出辦理意見。在辦理政協(xié)第258號(hào)提案《關(guān)于構(gòu)建曲靖市未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系的提案》中，市司法局向市公安局、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院發(fā)出了協(xié)辦函，對(duì)提案辦理進(jìn)行了協(xié)商。并多次與提案人聯(lián)系溝通，進(jìn)一步了解提案人的想法和建議，為完成提案辦理打下基礎(chǔ)。
（三）做好面商工作，強(qiáng)化溝通理解
在辦理過程中，市司法局嚴(yán)格按照“先溝通后辦理”，“先溝通后答復(fù)”的要求，通過電話、面談等方式，認(rèn)真聽取代表委員對(duì)辦理工作的意見，切實(shí)做到辦前聯(lián)系、辦中協(xié)商、辦后回訪，確保了“事事溝通”、“件件面商”。主辦件做到件件有著落、事事有交待。2020年6月至7月，市司法局所主辦的1個(gè)人大代表建議和2個(gè)政協(xié)提案分別由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)到建議人、提案人所在地進(jìn)行面商，在辦理人大代表第104號(hào)建議中，到陸良縣三岔河鎮(zhèn)趙家溝村委會(huì)與高志外代表進(jìn)行了面商；在辦理政協(xié)第164號(hào)提案中，到致公黨曲靖市委進(jìn)行了面商；在辦理政協(xié)第258號(hào)提案中，經(jīng)與提案人協(xié)商，在市司法局舉行了面商會(huì)，邀請(qǐng)8名提案人到會(huì)進(jìn)行面商，向他們介紹司法行政工作的基礎(chǔ)情況，建議提案的辦理情況，并認(rèn)真聽取提案人對(duì)辦理工作的意見和建議。經(jīng)面商答復(fù)后，建議人提案人對(duì)市司法局承辦的3件建議和提案反饋為“滿意”，辦理工作的滿意率達(dá)100%。
（四）配合承辦單位，做好協(xié)辦工作。
對(duì)于協(xié)辦件，市司法局按照主辦單位的要求積極配合，結(jié)合工作職能提出意見和建議，使辦理答復(fù)更具針對(duì)性。
（五）規(guī)范辦理程序，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)
市司法局嚴(yán)格按照市政府的提案辦理要求于7月底將答復(fù)意見報(bào)市政府辦秘書八科，完善答復(fù)程序，按時(shí)辦結(jié)代表建議和政協(xié)提案。
（六）有效推進(jìn)工作，注重服務(wù)民生
在辦理政協(xié)第258號(hào)提案《關(guān)于構(gòu)建曲靖市未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系的提案》中，結(jié)合曲靖市實(shí)際，市檢察院牽頭，聯(lián)合中級(jí)人民法院、公安局、未司辦、司法局、教體局、民政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等單位，制定《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會(huì)支持體系合作框架協(xié)議》，協(xié)議中各部門在未成年人保護(hù)上進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)配合銜接，更有效發(fā)揮未成年人保護(hù)相關(guān)部門的特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新，共同構(gòu)建未成年人司法保護(hù)工作社會(huì)支持體系。通過提案的辦理，取得了有效的成果，為保障未成年人健康成長(zhǎng)做出了積極的努力。
三、存在問題及下步工作計(jì)劃
在2020年的建議提案辦理工作，解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有力的推動(dòng)了司法行政工作的開展。但也還存在一些困難和不足：
一是在建議提案辦理中，雖然有的建議提案內(nèi)容符合實(shí)際，也有利于民生，但需要上位法律的支持。但在沒有相關(guān)法律支撐的情況下，作為職能部門，只能遵照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
二是有的內(nèi)容涉及面廣，需要多個(gè)部門多個(gè)階段的工作才能完成，相關(guān)制度政策并未健全，目前能開展的工作有限。
三是針對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案解決的辦法還不夠多，考慮還不夠全面，與代表委員的期待存在差距。
在今后的建議提案辦理工作中，市司法局將進(jìn)一步增強(qiáng)建議提案辦理的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題作為司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，虛心接受代表委員和人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督，積極采納代表委員提出的意見建議，推動(dòng)市司法局建議提案辦理工作和司法行政事業(yè)再上新臺(tái)階。
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