“許奶奶，我來幫你吧！”12月初的云南省曲靖市沾益區(qū)陽光燦爛，曲靖市益州社會工作服務(wù)中心社工錢和林正在為西平街道文藝社區(qū)80歲的許關(guān)鳳老人穿針線，在明媚的陽光下，老人笑得格外慈祥。自2020年6月份曲靖市民政局“黨旗引領(lǐng)·紅色商圈”示范項目落地沾益區(qū)西平街道文藝社區(qū)以來，如此溫馨暖人的畫面在文藝社區(qū)蔚然成風(fēng)。“黨旗引領(lǐng)·紅色商圈”示范項目引入了曲靖市益州社會工作服務(wù)中心入駐社區(qū)，探索推動以社區(qū)黨建為引領(lǐng)，通過社區(qū)、社會組織和社會工作專業(yè)人才三者資源共享、優(yōu)勢互補的“三社聯(lián)動”服務(wù)模式，為社區(qū)服務(wù)和社區(qū)治理注入新的生機與活力，著力打造社區(qū)規(guī)范化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)有機結(jié)合、相互促進的良好格局，成為曲靖市域社會治理現(xiàn)代化進程中又一道亮麗的風(fēng)景。
 
                                                      三社聯(lián)動，社區(qū)吹來一股“春風(fēng)”
        云南沾益，珠江的源頭，曲靖珠江源大城市耀眼崛起的北部新區(qū)。西平街道文藝社區(qū)是沾益城最繁榮的商業(yè)區(qū)，也是紅色商圈的典范。該社區(qū)外來流動人口較多，多以經(jīng)商、務(wù)工人員為主，轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營商戶達500余家，相關(guān)從業(yè)人員2000余人，商戶經(jīng)營服務(wù)范圍較廣。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的不斷推進，社區(qū)工作力量相比社區(qū)群眾和眾多商戶對公共服務(wù)更加多樣化、精細(xì)化的服務(wù)需求以及龐大的服務(wù)群體相對薄弱，面對群眾日益增長的多元化服務(wù)需求壓力倍增，難以面面俱到，社區(qū)治理水平和服務(wù)質(zhì)量在一定程度上受到制約。
        為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化，推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，不斷強化社區(qū)商圈黨建基礎(chǔ)，有力促進社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)水平提升，曲靖市民政局將“黨旗引領(lǐng)·紅色商圈”示范項目落地沾益區(qū)文藝社區(qū)，積極借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，探索具有曲靖特色的“三社聯(lián)動”（社區(qū)+社工+社會組織）服務(wù)運行模式，引入曲靖市益州社會工作服務(wù)中心，在“紅色商圈”黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，形成以“紅色商圈服務(wù)站”為中心，以“五色”服務(wù)小組為主要服務(wù)力量的城市商圈服務(wù)機制，扶持培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，發(fā)動和引導(dǎo)社區(qū)群眾參與服務(wù)，形成“人人服務(wù)，服務(wù)人人”的社區(qū)服務(wù)格局，打通城市公共服務(wù)的“神經(jīng)末梢”。目前，該項目運行半年多，實踐效果良好，贏得了社區(qū)及群眾的肯定和好評。
        曲靖市益州社會工作服務(wù)中心將工作地設(shè)在社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)，常駐工作人員2名，中心項目負(fù)責(zé)人錢和林早已把自己當(dāng)成社區(qū)一員。走街串巷、逐戶走訪，與商戶和群眾拉家常，從不同角度了解掌握社區(qū)商戶和廣大群眾的服務(wù)需求，聯(lián)合社區(qū)力量、整合鏈接外界的各種社會資源，共同為社區(qū)做好“通訊員”、“協(xié)調(diào)員”和“服務(wù)員”，等等這些工作已經(jīng)成為錢和林和同事們的工作和生活日常。文藝社區(qū)500多家商戶，全部都是實體運營，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟電商運營、直播帶貨等新潮營銷的沖擊下，實體店經(jīng)營受到很大影響。“我們也想與時俱進，學(xué)習(xí)掌握一些電商理念，不要被市場淘汰，可是沒有路子，沒有信息，不知道去哪里學(xué)。”在走訪中，錢和林了解到許多商戶都有學(xué)習(xí)電商的需求，于是他馬上有了為商戶做一場免費電商知識培訓(xùn)的想法！說干就干！他立即與文藝社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和曲靖市創(chuàng)業(yè)促進會溝通，社區(qū)負(fù)責(zé)動員召集廣大商戶，社工中心負(fù)責(zé)聯(lián)系專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)，“三社”一拍即合，一場專為社區(qū)商戶經(jīng)營者舉辦的免費電商培訓(xùn)在文藝社區(qū)如火如荼地開展了起來。商戶經(jīng)營時間相對分散不集中，培訓(xùn)機構(gòu)又有培訓(xùn)管理要求，為了統(tǒng)籌好培訓(xùn)時間，錢和林和同事們想方設(shè)法多方協(xié)調(diào)，采取小班制、多班次的培訓(xùn)方式，有效解決了“時間難”的問題，到目前為止，已順利開展了3期培訓(xùn)，服務(wù)商戶240余家。百爵珠寶店區(qū)域經(jīng)理劉玉鳳就參與其中，她表示，通過一周的免費“充電”，讓自己受益匪淺。“培訓(xùn)老師很專業(yè)，有關(guān)商鋪運營、直播帶貨等知識都很實用。這樣有質(zhì)量的公益培訓(xùn)希望多組織，我們都愿意來參與！”劉玉鳳感激地說。
        商戶牛彩玲今年計劃擴大店面，資金上周轉(zhuǎn)不過來，想辦理貸款，可是每天看店分身乏術(shù)，為此她煩惱不已。錢和林獲悉后，積極與區(qū)人社局聯(lián)系“貸免扶補”小微企業(yè)貸款項目，需要什么材料、提交幾份照片等，商戶只要準(zhǔn)備好，紅色商圈服務(wù)站工作人員就來取，在商戶、部門和銀行之間跑前跑后，為牛彩玲等16家商戶辦理貸款。牛彩玲獲批了10萬元“貸免扶補”扶持貸款，解了燃眉之急。
        為方便服務(wù)，錢和林和同事們還創(chuàng)建了“紅色商圈”服務(wù)微信群，在創(chuàng)建文明城市的過程中，商戶門頭需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)重新制作，許多商戶在微信群中反映門頭制作安裝進度緩慢，服務(wù)站人員馬上和社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，催促廣告公司抓緊制作安裝，問題很快得到了解決。為有效解決社區(qū)兒童照護問題，曲靖市益州社會工作服務(wù)中心積極籌措資金，為社區(qū)“兒童之家”購置音響設(shè)備、桌椅等設(shè)施，讓孩子們能夠有一個更加輕松快樂的成長環(huán)境。
        同時，社工們還與公益律師、心理咨詢師、水電專業(yè)維修員等志愿服務(wù)群體建立了服務(wù)合作，為轄區(qū)商戶、居民提供法律援助、心理咨詢、困難群眾結(jié)對幫扶、婦女兒童權(quán)益保障、孤寡老人照顧等各種力所能及的惠民暖心服務(wù)。
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
        在“黨旗引領(lǐng)·紅色商圈”項目的引導(dǎo)下，文藝社區(qū)資源得到進一步整合，社區(qū)商圈聯(lián)盟、拉丁舞協(xié)會、太極拳協(xié)會等社區(qū)社會組織先后成立，社區(qū)治理服務(wù)更加規(guī)范化、精細(xì)化和多元化，商圈黨員和商戶參與社區(qū)活動的積極性主動性得到進一步激發(fā)，商戶認(rèn)可社區(qū)管理能力，共同助力社區(qū)發(fā)展，“紅色商圈”形成了良好的立體化服務(wù)體系。“社區(qū)、社工、社會組織在黨建引領(lǐng)下開展‘三社聯(lián)動’，大家資源共享、優(yōu)勢互補，多元主體共同發(fā)力，在探索中不斷完善共建共治共享的社會治理制度，為文藝社區(qū)帶來了一股‘春風(fēng)’。”沾益西平街道文藝社區(qū)黨總支副書記馬冉說。
 

        “三社聯(lián)動”為文藝社區(qū)引入專業(yè)社工服務(wù)，以社區(qū)商圈為主要服務(wù)陣地，將商圈黨建納入社區(qū)黨建，強化黨的組織覆蓋，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的商圈聯(lián)盟，把過去商圈內(nèi)的流動黨員、口袋黨員和隱形黨員緊密團結(jié)在一起，充分發(fā)揮黨員、黨組織在社區(qū)治理和服務(wù)商戶中的先鋒模范作用，建立健全商圈自主服務(wù)機制，開辟“融合式”發(fā)展的新路徑，有效輻射社區(qū)群眾服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，打通服務(wù)末梢，打造“紅色商圈”服務(wù)，促進商圈綜合競爭力和服務(wù)效能提升，有效推動市域治理現(xiàn)代化社區(qū)實踐進程不斷發(fā)展。
        溫暖進文藝，服務(wù)送到家。“黨旗引領(lǐng)·紅色商圈”示范項目落地沾益文藝社區(qū)，深入群眾開展走訪，認(rèn)真調(diào)研社區(qū)群眾服務(wù)需求，結(jié)合社區(qū)特點精心制定項目計劃，運用專業(yè)社會工作知識和技能，廣泛開展了許多豐富多彩的溫情服務(wù)活動。
       6月24日“端午節(jié)”之際，文藝社區(qū)聯(lián)合沾益區(qū)民政局、曲靖市益州社會工作服務(wù)中心開展“黨旗引領(lǐng)慶端午.粽情粽意暖民心”暨“新時代文明實踐”主題活動，吸引商圈60多名居民和青少年志愿者參加，大家歡聚在一起挽袖包粽子，穿針引線做香囊，孩子們用快樂的彩筆畫出心中端午節(jié)的樣子，用幼小的心靈感受著中國傳承千年的傳統(tǒng)文化，志愿者為轄區(qū)10戶特殊家庭送去了粽子和慰問品，芳香四溢的粽香味，在歡聲笑語中溫暖了家家戶戶。6月28日，曲靖市民政局、沾益區(qū)、曲靖市福建商會等領(lǐng)導(dǎo)走進社區(qū)，與曲靖市益州社會工作服務(wù)中心共同開展主題黨日活動，看望慰問困難老黨員、留守老人及困難群眾，為他們送上親切的問候和誠摯的祝福，接地氣的噓寒問暖讓老黨員們感受到了榮譽感和歸屬感，社區(qū)困難群眾切身感受到來自政府與企業(yè)的關(guān)心和關(guān)懷。國慶中秋雙節(jié)期間，一場“中秋國慶喜相逢.小家大家同歡樂”主題活動在文藝社區(qū)歡樂上演，受邀的80多戶商圈商戶及社區(qū)群眾歡聚一堂，載歌載舞，打手鼓、詩朗誦，一起品嘗月餅等美食，帶領(lǐng)社區(qū)孩子們學(xué)唱《國歌》，并向國旗敬禮，舉辦“我愛祖國”繪畫比賽等，共同制作“五星紅旗蛋糕”，一系列生動有趣的活動讓商戶與社區(qū)心連心，展現(xiàn)濃濃愛國情。在10月25日“愛在重陽·情系長者”主題活動中，社區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)志愿者們?yōu)樯鐓^(qū)老人帶來了實用的醫(yī)務(wù)知識講座，現(xiàn)場為老人們測量體溫和血壓，就常見老年疾病預(yù)防及老年人康養(yǎng)等方面答疑解惑，開展義診活動，社區(qū)及社工服務(wù)中心共同送上重陽節(jié)禮物，活動現(xiàn)場其樂融融，到處浸透著尊老愛老助老的濃厚氛圍。據(jù)悉，“黨旗引領(lǐng)·紅色商圈”示范項目實施近半年來，曲靖益州社會工作服務(wù)中心已聯(lián)合各領(lǐng)域志愿者并整合利用各類社會資源為社區(qū)群眾舉辦傳統(tǒng)文化傳承、文明禮儀、道路交通安全、防電信詐騙以及各類節(jié)日活動等服務(wù)活動40余次，服務(wù)人群達到1000余人次。
 
 
 
 
 
       “生活在文藝社區(qū)，我們覺得很幸福，社區(qū)與居民親如一家……”一位社區(qū)老人情深意切地說。曲靖市民政局工作人員表示，一直以來，曲靖市民政局緊緊圍繞市委、市政府工作安排部署，大力加強社會組織規(guī)范化建設(shè)以及能力建設(shè)，逐年加大投入，積極探索有效途徑，推動社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，今年在經(jīng)費非常緊張的情況下，自籌資金先后投入200余萬元，支持社會組織參與社區(qū)服務(wù)，“黨旗引領(lǐng).紅色商圈”就是其中一項重要的示范項目，沾益社工服務(wù)站把黨的工作在城市基層落地生根，在拓展提升社區(qū)服務(wù)水平、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式、拓寬服務(wù)渠道、增強服務(wù)效益等諸多方面做出了積極的探索和實踐，各項活動完成效果良好，受到商戶及社區(qū)群眾的好評。文藝社區(qū)黨總支副書記馬冉肯定地說，曲靖市益州社會工作服務(wù)中心社會組織的入駐，讓文藝社區(qū)如浴春風(fēng)，“三社聯(lián)動”的服務(wù)機制讓社區(qū)原有的服務(wù)能力提速增效，公共性服務(wù)加精準(zhǔn)性服務(wù)雙重覆蓋，讓文藝社區(qū)成為社區(qū)治理中的“明星社區(qū)”。“今年年底項目就要結(jié)項了，真心希望他們能留下來。我們社區(qū)也將爭取條件，嘗試成立一支社區(qū)自己的專業(yè)社會工作服務(wù)組織，把這種有效的服務(wù)模式繼續(xù)完善延伸下去，發(fā)揚光大，更好的服務(wù)好社區(qū)居民。”馬冉堅定地說。