為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話(huà)和批示指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市委、市政府決策部署，制定本方案。

     一、指導(dǎo)思想

     以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。充分釋放消費(fèi)潛力，著力幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，抓好重要副食品保供穩(wěn)價(jià)，嚴(yán)把防疫物資出口質(zhì)量關(guān)。立足疫情防控和經(jīng)濟(jì)工作面臨的新形勢(shì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，查漏洞、補(bǔ)短板，切實(shí)做好疫情防控資態(tài)化前提下的市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作。

     二、總體目標(biāo)

     堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示要求,抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，維護(hù)好市場(chǎng)秩序。將常態(tài)化疫情防控工作與全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議確定的“七大行動(dòng)”工作任務(wù)緊密結(jié)合，圍繞做好“六穩(wěn)"工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，深入研究疫情防控常態(tài)化條件下市場(chǎng)監(jiān)管工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，納入年度常態(tài)化工作，適時(shí)調(diào)整進(jìn)度安排，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。要根據(jù)疫情防按和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作節(jié)奏和工作力度。抓好全面深化改革工作，深入推進(jìn)“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。

     三、工作任務(wù)

     （一）切實(shí)保障防疫用品質(zhì)量安全

     1.堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減”，嚴(yán)格規(guī)范審評(píng)審批和相關(guān)許可，把住產(chǎn)品質(zhì)量第一關(guān)。

     2.持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令整改到位，堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)、尤其是流向國(guó)外。

     3.對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊，該處罰的處罰，該移送的移送。

     4.壓實(shí)防疫用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，督促建立完善產(chǎn)品檔案和銷(xiāo)售制度，切實(shí)保證產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售全過(guò)程可追溯。

     5.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)承接出口訂單企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。 

     6.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和推動(dòng)互認(rèn)，廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)解讀、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，幫助企業(yè)切實(shí)提升防疫用品質(zhì)量。

     7.整頓和規(guī)范重點(diǎn)地區(qū)熔噴布生產(chǎn)企業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”，以熔噴布質(zhì)量安全確?？谡值确雷o(hù)用品質(zhì)量安全。

     （二）深入整頓和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)

     8.全力做好口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

     9.查處偽造、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的違法行為，檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)不規(guī)范、認(rèn)證價(jià)格違法等問(wèn)題。

     10.將開(kāi)展集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，完善認(rèn)證活動(dòng)追溯機(jī)制、質(zhì)量分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等，深入整頓和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。

     （三）進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資和重點(diǎn)民生商品價(jià)格監(jiān)管

     11.重點(diǎn)針對(duì)口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)、熔噴布、原料藥等防疫物資生產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，切實(shí)維護(hù)防疫物資及生產(chǎn)所需設(shè)備、原輔材料市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定。

     12.有針對(duì)性的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查處案件。

     13.做好糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品價(jià)格的日常監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)城市價(jià)格監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)情況，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

     （四）持續(xù)抓好內(nèi)外防控各項(xiàng)工作

     14.深化“三保”行動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，更好地保障疫情期間人民群眾日常生活必需品價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)，并指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作。

     15.毫不放松抓好內(nèi)部防控，按照黨委政府的相關(guān)工作要求，壓實(shí)系統(tǒng)內(nèi)各單位疫情防控主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)防控工作進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

    16.抓好全面深化改革工作，系統(tǒng)梳理改革任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)改革，深入推進(jìn)“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。 

（五）加大對(duì)市場(chǎng)主體的扶持力度

17.在抓好已出臺(tái)政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解新情況，提出新建議，落實(shí)新舉措，著力幫扶中小企業(yè)特別是個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。

18.組織開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查，落實(shí)好減免租金等價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

19.進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

20.加強(qiáng)和改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，進(jìn)一步釋放平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正監(jiān)管的信號(hào)，提振市場(chǎng)信心。

21.強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，深入開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)、“小微企業(yè)質(zhì)量管理提升”行動(dòng)等。

22.注重發(fā)揮參與“三保”行動(dòng)的企業(yè)和“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

23.改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式，凈化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，有序推動(dòng)各類(lèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)復(fù)商復(fù)市，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求加快釋放。

（六）切實(shí)守住安全底線(xiàn)

24.突出抓好食品安全監(jiān)管，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，對(duì)食品安全問(wèn)題“零容忍”。

25.全力保障學(xué)生復(fù)課期間食品安全，督促學(xué)校和供餐單位落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生校園群體性食源性疾病事件。

26.大力整治網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全問(wèn)題，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任，嚴(yán)查無(wú)證入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、線(xiàn)下餐飲店環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問(wèn)題，讓群眾買(mǎi)得放心。

27.嚴(yán)厲打擊保健食品虛假宣傳，重點(diǎn)整治以“抗疫”為由頭，虛假宣稱(chēng)保健功能等問(wèn)題。

28.加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、商場(chǎng)超市的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)、及時(shí)清理庫(kù)存、規(guī)范散裝食品管理，嚴(yán)厲打擊以次充好、非法添加、過(guò)期翻新、篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等違法行為。

29.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大抽檢力度，防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

工作措施：按照省局要求，完成3批次/千人任務(wù)。開(kāi)展八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)抽檢，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

30.切實(shí)抓好特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特種設(shè)備隱患排查，加大對(duì)日用消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。

31.針對(duì)當(dāng)前“三大安全”監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，深入排查各類(lèi)安全隱患，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，切實(shí)防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。