今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力抓好“六穩(wěn)”、“六保”工作，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
 
　　一、1-10月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
 
　?。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)加快增長
 
　　10月當(dāng)月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%，增速比9月增速回升4個(gè)百分點(diǎn)。1—10月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，比前三季度增速回升2.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?.5%）增速 3.4個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長11.7%，股份制企業(yè)同比增長6.5%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)同比下降14.0%。
 
　　分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比下降14.2%；制造業(yè)增加值同比增長8.6%；電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長13.1%。
 
　　從主要行業(yè)看，全市工業(yè)主要行業(yè)實(shí)現(xiàn)“六增”，分別是：黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長36.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長8.7%，非金屬礦物制品業(yè)同比增長7.8 %、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長10.5%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增加值同比增長9.6%，煙草制品業(yè)同比增長6.8 %，農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長6.8 %；增速同比下降的行業(yè)中：煤炭開采和洗選業(yè)同比下降17.8%，降幅比1-9月收窄16.7個(gè)百分點(diǎn)，拉低規(guī)上工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)同比下降56.6%，降幅比1-9月收窄4.2個(gè)百分點(diǎn)，拉低規(guī)上工業(yè)1個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　從主要工業(yè)產(chǎn)品看，全市鋼材產(chǎn)量563.5萬噸，同比增長28.3 %；粗鋼產(chǎn)量456.3萬噸，同比增長6.7%；生鐵產(chǎn)量410.9萬噸，同比增長6.1%。 
 
　?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資持續(xù)回升
 
　　1—10月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長8.3%，增速比前三季度回升2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?.5%）增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：民間投資增長26.3%，比上半年回升4.2個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長99.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降-1.7%，增速分別較1-9月提高10.9、4.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　從重點(diǎn)行業(yè)看，全市五項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)增長，其中：工業(yè)投資同比增長3.8%，公路運(yùn)輸業(yè)投資同比增長20.2%，水利管理業(yè)投資同比增長7.9%，公共設(shè)施管理業(yè)投資同比增長6.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長24.6%。
 
　　1-10月，全市商品房銷售面積同比增長25%，增速較1-9月稍稍回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。
 
　?。ㄈ┦袌鲣N售持續(xù)回暖
 
　　10月份，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成85.3億元，同比增長3.7%，增速比9月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。1—10月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成657.25億元，同比下降1.1%，降幅比前三季度收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?4.8%）3.7個(gè)百分點(diǎn)。從限額以上商品零售類別看，與居民生活密切相關(guān)商品呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。五金、電料類增長47%，化妝品類增長35%，飲料類增長27.3%，糧油、食品類增長28.8%，通訊器材類增長20.4%，日用品類增長12.6%，汽車類增長13%。
 
　　批發(fā)業(yè)商品銷售額。10月當(dāng)月同比增長24.6%，比9月份回落8.8個(gè)百分點(diǎn)。1—10月同比下降0.5%，降幅比1—9月收窄2個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　零售業(yè)商品銷售額。10月當(dāng)月增長7.8%，比9月份提升4.5個(gè)百分點(diǎn)。1—10月同比增長5.9%，比1—9月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　住宿業(yè)營業(yè)額。10月當(dāng)月同比下降3.7%，降幅比9月份收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。1—10月同比下降20.0%，比1—9月收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　餐飲業(yè)營業(yè)額。10月當(dāng)月同比下降8.4%，比9月份回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。1—10月同比下降9.8%，降幅比1—9月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)。
 
　?。ㄋ模┴?cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)
 
　　1—10月，全市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入完成374.9億元，同比增1.4%。全市一般公共預(yù)算收入完成134.3億元，同比增長3.4%，比前三季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，稅收收入完成89.3億元，同比下降2.8%，非稅收入完成45億元，同比增長18.3%，占比33.5%；全市一般公共預(yù)算支出完成448.1億元，同比下降5.4%。
 
　?。ㄎ澹┙鹑谶\(yùn)行保持穩(wěn)定
 
　　10月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額為2764.36億元，比年初增加279.38億元，同比增長13.0%，增速較9月末上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?.9 %）5.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，儲(chǔ)蓄存款1510.56億元，比年初增加167.36億元，同比增長15.0%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額為1793.44億元，比年初增加138.53億元，同比增長10.4%，增速較9月末回落1.2 個(gè)百分點(diǎn)，低于全?。?1.7%）1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，短期貸款457.81億元，比年初減少16.01億元，同比下降5.9%，中長期貸款971.51億元，比年初增加101.64億元，同比增長17.3%。
 
　　二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
 
　　（一）投資增長仍有壓力，固定資產(chǎn)投資新開工重大項(xiàng)目少，受項(xiàng)目支撐不足、要素保障不到位等影響，持續(xù)增長仍有壓力。
 
　?。ǘ┕I(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，輕工靠煙草、重工靠冶煉、煤電的局面仍然沒有突破，加之全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增量較小，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)仍需提高。
 
　?。ㄈ┥鐣?huì)消費(fèi)市場活力仍待激發(fā)，全市消費(fèi)市場缺乏活力，消費(fèi)需求恢復(fù)依然緩慢，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，納規(guī)升規(guī)工作仍存在困難。
 
　　三、幾點(diǎn)措施建議
 
　?。ㄒ唬┳⒅毓潭ㄙY產(chǎn)投資
 
　　一是進(jìn)一步明確職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，建立健全項(xiàng)目儲(chǔ)備工作機(jī)制，及時(shí)更新和完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。二是加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)力度，關(guān)口前移，切實(shí)提高項(xiàng)目投資入庫申報(bào)材料質(zhì)量，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目入庫和出數(shù)支撐材料充分完整，經(jīng)得住國家統(tǒng)計(jì)局的查詢審核。三是加強(qiáng)工業(yè)投資力度，抓好各項(xiàng)惠企政策措施的落實(shí)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快達(dá)到規(guī)模，及時(shí)納統(tǒng)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁。
 
　?。ǘ┳⒅丶{規(guī)入統(tǒng)
 
　　要把納規(guī)升規(guī)工作作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措來抓，相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)做好升規(guī)納限入統(tǒng)工作的主體責(zé)任，全面篩選全市達(dá)到一定規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營戶，制定切實(shí)可行的政策和服務(wù)措施，全面梳理工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批零住餐、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，將已達(dá)升規(guī)納限條件和即將達(dá)到的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶納入儲(chǔ)備庫，每月及時(shí)更新管理并做好納規(guī)升規(guī)工作。特別是涉及GDP核算第三產(chǎn)業(yè)的8個(gè)行業(yè)的納規(guī)，主管部門要早謀劃，早準(zhǔn)備，早落實(shí)，力爭每一個(gè)縣（市、區(qū)）每一個(gè)行業(yè)都有調(diào)查單位。
 
　?。ㄈ┳⒅匮a(bǔ)齊短板
 
　　緊緊圍繞支撐指標(biāo)中與全年預(yù)期目標(biāo)有差距，特別是電信業(yè)務(wù)總量等8項(xiàng)比前三季度回落的指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，細(xì)化工作措施，積極服務(wù)企業(yè)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難和問題，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性，進(jìn)一步為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長提供支撐。