近年來(lái)，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)聚焦“兩不愁三保障”精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)造了“綠幣愛(ài)心超市”“三爭(zhēng)活動(dòng)”“巧媳婦專(zhuān)業(yè)合作社”等一批成功經(jīng)驗(yàn)，走出一條具有麒麟特色的脫貧攻堅(jiān)之路。

2014年至2020年6月，全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)3405戶(hù)12195人貧困人口脫貧，15個(gè)貧困村全部脫貧出列，2018年、2019年連續(xù)兩年在省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中為“好”的等次，同時(shí)連續(xù)兩年扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量排名全省第一。

越州鎮(zhèn)大梨樹(shù)村委會(huì)藍(lán)莓采摘。新華網(wǎng)發(fā)（供圖）

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”鞏固脫貧成果

圍繞高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)這一總體目標(biāo)，麒麟?yún)^(qū)緊盯“兩不愁三保障”，按照“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。麒麟?yún)^(qū)將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合、有效銜接，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

同時(shí)，麒麟?yún)^(qū)堅(jiān)持黨建促脫貧，參與社會(huì)治理助脫貧，推動(dòng)基層組織將政治、法治、自治、德治、智治“五治”融合，讓群眾知曉、參與、表達(dá)、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)紅土墻村委會(huì)開(kāi)展政策宣講（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（供圖）

構(gòu)建“六大體系”落實(shí)精準(zhǔn)幫扶

麒麟?yún)^(qū)嚴(yán)格落實(shí)“市縣抓落實(shí)”和“黨政一把手負(fù)總責(zé)、五級(jí)書(shū)記抓扶貧”的工作要求，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)，實(shí)行周調(diào)度、月推進(jìn)工作制度；把分級(jí)培訓(xùn)、一線考察干部落到實(shí)處，5年來(lái)區(qū)級(jí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)92期8345人次，全區(qū)駐村工作隊(duì)員平均年齡30歲，從脫貧攻堅(jiān)一線選拔使用科級(jí)干部65名，形成了科學(xué)嚴(yán)密、政策明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好格局。

麒麟?yún)^(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任何吉春介紹，全區(qū)33名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組成了7個(gè)工作組包保涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)（街道），每人每年走訪貧困戶(hù)50戶(hù)以上；3370名幫扶干部每年走訪結(jié)對(duì)貧困戶(hù)4次以上，15個(gè)駐村工作隊(duì)46名隊(duì)員每年走訪貧困戶(hù)6次以上，做到了貧困對(duì)象基本情況清、致貧原因清、幫扶措施清、幫扶責(zé)任清、投入產(chǎn)出清、退出時(shí)序清，并因村因戶(hù)因人施策，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

在監(jiān)督體系方面，麒麟?yún)^(qū)成立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立線索排查、線索移交、線索處置、問(wèn)責(zé)追責(zé)、通報(bào)報(bào)告等5項(xiàng)工作機(jī)制，成立巡察組開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)巡察工作，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)。

茨營(yíng)蔬菜基地（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（供圖）

抓實(shí)“十全行動(dòng)”打贏收官戰(zhàn)

近年來(lái)，麒麟?yún)^(qū)大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖、烤煙、花椒、草莓、藍(lán)莓、蔬菜、蠶桑7大扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、勞務(wù)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，吸納貧困戶(hù)就業(yè)1971戶(hù)、訂單幫扶統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)2283戶(hù)、土地流轉(zhuǎn)1172戶(hù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)戶(hù)均有1.6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，人均增收6026元。

同時(shí)，麒麟?yún)^(qū)統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就近就業(yè)。截至目前，麒麟?yún)^(qū)建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)5658人，其中，外出務(wù)工2042人，本地就近就業(yè)3616人，公益性崗位安置899人，全面消除有勞動(dòng)能力的“零就業(yè)”家庭，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)戶(hù)均有1.7人穩(wěn)定就業(yè)，貧困人口務(wù)工人員平均年工資收入1.88萬(wàn)元。

村民在麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村委會(huì)綠幣愛(ài)心超市購(gòu)物（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（供圖）

此外，麒麟?yún)^(qū)建立了“農(nóng)產(chǎn)品配送中心+種養(yǎng)殖合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，采取工會(huì)會(huì)員“以購(gòu)代銷(xiāo)”、學(xué)校食堂采購(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)線上銷(xiāo)售等多種方式，以高于市場(chǎng)價(jià)10%的保底價(jià)優(yōu)先收購(gòu)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品，幫助貧困群眾變產(chǎn)品為商品、變收成為收入，通過(guò)近年來(lái)的努力，全區(qū)貧困人口年人均純收入達(dá)1.2萬(wàn)多元。

為全面實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)，麒麟?yún)^(qū)全面落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，健全完善建檔立卡貧困戶(hù)子女從學(xué)前教育到大學(xué)全程資助幫扶體系。2016年以來(lái)，麒麟?yún)^(qū)累計(jì)發(fā)放教育扶貧資金3151.794萬(wàn)元，幫扶建檔立卡貧困戶(hù)子女26246人次。

麒麟?yún)^(qū)還實(shí)施了健康扶貧全覆蓋行動(dòng)。建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)，全面享受縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)優(yōu)惠政策，成立健康扶貧醫(yī)療費(fèi)用兜底保障專(zhuān)項(xiàng)基金，采取病人不動(dòng)專(zhuān)家動(dòng)等舉措進(jìn)行大病集中救治，住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例由2016年的53.38%提高到2020年的91.33%，有效解決了群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。

在實(shí)施危房改造和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋方面，麒麟?yún)^(qū)也取得了實(shí)效。2016年以來(lái)，麒麟?yún)^(qū)共完成危房改造5910戶(hù)，其中4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危改3221戶(hù)，非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象（邊緣戶(hù)）危改2689戶(hù)（包括農(nóng)房抗震改造805戶(hù)），硬化維修道路813條331.02公里，改造輸電線路60.38公里，實(shí)施電網(wǎng)改造工程3件，新建、改造移動(dòng)通信鐵塔345座、無(wú)線通信基站250座，新建改造村（居民）小組活動(dòng)場(chǎng)所308個(gè)，所有村（社區(qū)）、村（居）民小組通硬化路、通自來(lái)水、通動(dòng)力電、通廣播電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)、有活動(dòng)場(chǎng)所、有管理機(jī)制。（完）（劉奕）