近日，云南煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合云南省能源局，在曲靖市召開國有煤礦事故約談會(huì)暨安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，約談發(fā)生“8·19”“10·13”事故的云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華能滇東能源礦業(yè)分公司主要負(fù)責(zé)人及其煤礦礦長。

云南煤礦安監(jiān)局局長賀德安、紀(jì)檢組長姜周林，省能源局副局長湯忠明，曲靖市副市長鐘玉等出席會(huì)議；云南煤礦安監(jiān)局曲靖監(jiān)察分局、曲靖市能源局主要負(fù)責(zé)人，曲靖市區(qū)域內(nèi)所有國有煤礦礦長參加會(huì)議。會(huì)議聽取了省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和華能滇東能源礦業(yè)分公司主要負(fù)責(zé)人的檢討發(fā)言，通報(bào)了對(duì)曲靖市國有煤礦的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況和兩起事故調(diào)查處理情況，分析了2019年以來國有煤礦事故暴露出的突出問題、共性問題和深層次問題，明確了汲取教訓(xùn)、堵塞漏洞、遏制煤礦事故的工作措施要求。

會(huì)議指出，2019年以來，全省國有煤礦累計(jì)發(fā)生事故9起、死亡10人，在全省占比達(dá)45%和30%，且這些事故均為日常管理工作中犯低級(jí)錯(cuò)誤引起。今年省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)興云煤礦“8·19”頂板事故和華能滇東能源礦業(yè)分公司雨汪煤礦“10·13”機(jī)電事故，也是細(xì)節(jié)把控不嚴(yán)、習(xí)慣性違章、對(duì)事故隱患和存在問題聽之任之、習(xí)以為常造成。國有煤礦企業(yè)及其上級(jí)公司要直面3個(gè)方面問題：一是認(rèn)識(shí)不到位、紅線意識(shí)缺失的問題，特別是管理人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神不深入，政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)，沒有站在“人民至上、生命至上”的高度，把抓好煤礦安全生產(chǎn)工作上升到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來認(rèn)識(shí)和踐行。二是作風(fēng)不扎實(shí)、安全管理松弛的問題，特別是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，安全檢查、隱患排查走過場，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施照搬照抄、缺乏針對(duì)性，落實(shí)重大決策部署不到位、集中整治“開小灶”和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等流于形式,推進(jìn)“五化”建設(shè)滯后、“踩著底線走”“低水平重復(fù)建設(shè)”甚至大量使用落后工藝和設(shè)備。三是態(tài)度不端正、責(zé)任落實(shí)缺位的問題，尤其是違法違規(guī)行為屢禁不止、重大事故隱患屢查屢犯，機(jī)構(gòu)臃腫、管理層級(jí)多、安全責(zé)任層層甩鍋，安全培訓(xùn)走過場、職工素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，應(yīng)急救援不重視、投入不足，工作心思沒有放在抓落實(shí)上甚至拒不整改問題隱患。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國有煤礦企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，抓好五方面整治措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。一是緊盯思想認(rèn)識(shí)抓整治。提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)清安全形勢、樹牢安全發(fā)展理念、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，結(jié)合實(shí)際研究制定落實(shí)“兩個(gè)大局”“兩個(gè)至上”“兩個(gè)根本”的工作方案和具體舉措，真正用總書記重要指示批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，用實(shí)際成效檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”。二是緊盯態(tài)度作風(fēng)抓整治。聚焦“關(guān)鍵人”、“關(guān)鍵事”，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、精簡機(jī)構(gòu)、提升標(biāo)準(zhǔn)，做到撲下身子真落實(shí)、務(wù)實(shí)整治重效果、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓現(xiàn)場、改進(jìn)機(jī)制提效率，真正把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落實(shí)落地落細(xì)。三是緊盯責(zé)任落實(shí)抓整治。堅(jiān)持依法辦礦、依規(guī)管礦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、一礦一專班駐礦盯守責(zé)任、對(duì)被整合煤礦和施工單位的監(jiān)管責(zé)任、內(nèi)部管理責(zé)任、安全培訓(xùn)和人才管理責(zé)任；全面梳理近三年來各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患、制作隱患庫，下發(fā)至所有下屬煤礦，督促其按照“兩個(gè)根本”和“五落實(shí)”要求，舉一反三狠抓整改落實(shí)。四是緊盯風(fēng)險(xiǎn)防范抓整治。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，超前預(yù)判、精準(zhǔn)辨識(shí)、把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解消除在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前；突出瓦斯、水害、頂板、防滅火、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害治理防風(fēng)險(xiǎn)；全面梳理近三年來發(fā)生的傷亡事故和典型涉險(xiǎn)事故，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施防止同類事故發(fā)生；突出重要時(shí)段防風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁超能力下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，督促各煤礦企業(yè)結(jié)合四季度特點(diǎn)和煤礦實(shí)際，制定專項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患問題整改，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制煤礦事故。五是緊盯升級(jí)改造抓整治。加大安全投入、提升裝備水平，立即組織開展設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)檢查，對(duì)標(biāo)221項(xiàng)檢查事項(xiàng)深入開展排查，嚴(yán)禁使用淘汰和安全保障系數(shù)低的機(jī)電設(shè)備，及時(shí)消除盲點(diǎn)和漏洞；嚴(yán)守綜采綜掘底線要求，按照“四個(gè)對(duì)接”“四個(gè)升級(jí)”要求，加快推進(jìn)煤礦“五化”建設(shè)，全面提高煤礦安全基礎(chǔ)水平和事故防控能力。