曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會工作規(guī)則
第一條 為規(guī)范曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(以下簡稱市自然災(zāi)害應(yīng)急委)工作運行,根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于成立曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會的通知》(曲政辦發(fā)〔2019〕80號)、《云南省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會關(guān)于印發(fā)省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會工作規(guī)則和省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會辦公室工作規(guī)則的通知》(云應(yīng)急委〔2020〕1號),參照國家、省減災(zāi)委員會工作規(guī)則,結(jié)合我市實際,制定本工作規(guī)則。
第二條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委為市自然災(zāi)害應(yīng)急管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),主要任務(wù)是:研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市自然災(zāi)害綜合減災(zāi)救災(zāi)工作,分析全市自然災(zāi)害形勢,研究解決自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的重大問題,履行市重特大自然災(zāi)害指揮部職責(zé);按規(guī)定協(xié)調(diào)銜接解放軍、武警部隊和消防救援隊伍、森林消防隊伍參與自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作;完成市委、市政府交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
第三條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任由市長擔任,常務(wù)副主任由常務(wù)副市長擔任,副主任由副市長、市政府秘書長、駐曲部隊領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局局長擔任,成員由市政府副秘書長和市直相關(guān)單位主要負責(zé)人擔任。市自然災(zāi)害應(yīng)急委成員如有變動,由成員單位自行遞補并報市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室備案,不再另行發(fā)文。
第四條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委下設(shè)市抗震救災(zāi)指揮部、市森林草原防滅火指揮部、市防汛抗旱指揮部、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下統(tǒng)稱各專項指揮部)4個專項指揮部,在市自然災(zāi)害應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)下,組織開展自然災(zāi)害的防治和較大及以下自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
第五條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委下設(shè)辦公室在市應(yīng)急管理局,負責(zé)市自然災(zāi)害應(yīng)急委和市重特大自然災(zāi)害指揮部日常工作(具體職責(zé)在市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室工作規(guī)則中明確),辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任,辦公室副主任由市應(yīng)急管理局副局長擔任。
第六條 根據(jù)工作需要,市自然災(zāi)害應(yīng)急委成立專家組,由我市及國內(nèi)、省內(nèi)從事自然災(zāi)害應(yīng)急管理的專家組成,為我市自然災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作提供咨詢和建議、專家組的工作制度由市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室另行制定。
第七條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委實行全體會議、專題會議制度,會議的組織工作由市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室負責(zé)。
(一)市自然災(zāi)害應(yīng)急委全體會議,由市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任或主任委托的副主任主持。主要任務(wù)是:貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急管理的重大決策部署,分析研判自然災(zāi)害形勢,研究部署當前和下一階段自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
市自然災(zāi)害應(yīng)急委全體會議一般每年召開1次。參會人員為全體成員,市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室副主任、專家組組長列席會議。
(二)市自然災(zāi)害應(yīng)急委專題會議,由市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任或副主任主持。主要任務(wù)是:研究、協(xié)調(diào)和處理自然災(zāi)害應(yīng)急管理中的重大問題。市自然災(zāi)害應(yīng)急委專題會議不定期召開,參會人員根據(jù)會議議題確定。
第八條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委會議議題,根據(jù)市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任、副主任要求或成員單位建議研究提出,由市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室按程序報市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任或副主任批準確定。
第九條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委會議議定事項,由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好落實,落實情況及時報市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室;議定事項依法應(yīng)當主動公開的,應(yīng)及時公開,相關(guān)稿件須經(jīng)市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室主任審定,必要時報市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任或副主任審定。
第十條 為保證市自然災(zāi)害應(yīng)急委重大決策和重要會議精神得到及時貫徹執(zhí)行,市自然災(zāi)害應(yīng)急委主要印發(fā)以下文件:
(一)市自然災(zāi)害應(yīng)急委文件,由市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任或副主任簽發(fā);
(二)市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室文件,由市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室主任或副主任簽發(fā)。
第十一條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委建立聯(lián)絡(luò)員工作機制,各成員單位應(yīng)當確定一個職能科室負責(zé)相關(guān)工作,并指定一名科級干部擔任聯(lián)絡(luò)員。市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室根據(jù)工作需要,不定期召開聯(lián)絡(luò)員會議。
第十二條 重特大自然災(zāi)害發(fā)生后,市自然災(zāi)害應(yīng)急委各成員單位應(yīng)及時收集、匯總、評估災(zāi)情,及時向市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室通報災(zāi)害信息及救災(zāi)工作情況。
第十三條 市自然災(zāi)害應(yīng)急委各成員單位每年年初向市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室提供上年度工作總結(jié)和本年度工作安排計劃和建議,市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室及時向市自然災(zāi)害應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)反映各成員單位工作情況。各專項指揮部印發(fā)的重要文件,抄報市自然災(zāi)害應(yīng)急委主任、副主任,抄送市自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室。
第十四條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會辦公室
工作規(guī)則
第一條 為規(guī)范曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會辦公室(以下簡稱市自然災(zāi)害應(yīng)急辦)工作運行,根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于成立曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會的通知》(曲政辦發(fā)〔2019〕80號)、《云南省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會關(guān)于印發(fā)省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會工作規(guī)則和省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會辦公室工作規(guī)則的通知》(云應(yīng)急委〔2020〕1號),制定本工作規(guī)則。
第二條 市自然災(zāi)害應(yīng)急辦是市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(以下簡稱市自然災(zāi)害應(yīng)急委)的辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局(以下簡稱市應(yīng)急局),實行主任負責(zé)制。辦公室下設(shè)綜合、地震、地質(zhì)、森林草原防滅火、水旱5個工作組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相應(yīng)科室負責(zé)人任副組長。
第三條 市自然災(zāi)害應(yīng)急辦承擔市自然災(zāi)害應(yīng)急委的日常工作,主要履行以下職責(zé):
(一)負責(zé)督促落實市自然災(zāi)害應(yīng)急委工作部署,承辦市自然災(zāi)害應(yīng)急委和市重特大自然災(zāi)害指揮部日常工作;
(二)負責(zé)銜接省抗震救災(zāi)指揮部、省森林草原防滅火指揮部、省防汛抗旱指揮部、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、省減災(zāi)委員會和市自然災(zāi)害各專項指揮部等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作,統(tǒng)籌向各專項指揮部傳達部署并督促落實省抗震救災(zāi)指揮部、省森林草原防滅火指揮部、省防汛抗旱指揮部、省地質(zhì)災(zāi)害指揮部、省減災(zāi)委員會等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和市委、市政府有關(guān)工作要求;
(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核市自然災(zāi)害應(yīng)急委成員單位和各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然災(zāi)害綜合減災(zāi)救災(zāi)工作;
(四)按照分級負責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援,負責(zé)災(zāi)情匯總和信息發(fā)布工作;
(五)協(xié)調(diào)組織社會力量有序參與應(yīng)急救援工作;
(六)協(xié)助市委、市政府指定的負責(zé)同志組織重特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作,并按權(quán)限作出決定;
(七)負責(zé)市自然災(zāi)害應(yīng)急委專家組日常工作;
(八)承辦市自然災(zāi)害應(yīng)急委交辦的其他事項。
第四條 市自然災(zāi)害應(yīng)急辦實行主任會議、專題會議等制度。
(一)主任會議由主任或主任委托的副主任主持。主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)和研究貫徹黨中央、國務(wù)院,省委、省政府及市委、市政府關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急管理重要工作部署;通報當前自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作進展情況;安排部署自然災(zāi)害應(yīng)急管理階段性重點工作;討論其他需要主任會議討論的事項。
主任會議根據(jù)需要適時召開,由主任、副主任、市應(yīng)急局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人參加,會務(wù)工作由市應(yīng)急局負責(zé)。
- 專題會議由有關(guān)副主任主持。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示指示或市自然災(zāi)害應(yīng)急辦主任、副主任要求召開,就自然災(zāi)害應(yīng)急管理某一事項進行專題研究或安排部署。
專題會議根據(jù)需要適時召開,市應(yīng)急局有關(guān)科室負責(zé)人參加,根據(jù)會議主題,可邀請有關(guān)部門參加,會務(wù)工作由市應(yīng)急局負責(zé)。
(三)主任會議、專題會議根據(jù)會議議題可邀請市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組相關(guān)人員參加。
第五條 市自然災(zāi)害應(yīng)急辦應(yīng)當建立完善聯(lián)絡(luò)員制度。每半年至少召開1次聯(lián)絡(luò)員會議,主要內(nèi)容:分析研判自然災(zāi)害形勢,通報重點工作進展情況,研究協(xié)調(diào)成員單位和有關(guān)部門提出的重要事項,提出下步工作意見建議。
第六條 市自然災(zāi)害應(yīng)急辦應(yīng)當建立完善災(zāi)情會商制度。定期召開災(zāi)情分析會商會,遇重特大自然災(zāi)害,根據(jù)工作需要可臨時召開有關(guān)成員單位或?qū)<覅⒓拥臑?zāi)情會商會,為自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供咨詢和支持。
第七條 市自然災(zāi)害應(yīng)急辦應(yīng)當建立督查督辦制度。對市委、市政府和市自然災(zāi)害應(yīng)急委的各項部署和決定,建立任務(wù)清單和責(zé)任清單,督促檢查工作進展情況,及時向市委、市政府和市自然災(zāi)害應(yīng)急委報告。
第八條 市自然災(zāi)害應(yīng)急辦應(yīng)當建立工作簡報制度,主要內(nèi)容包括國家、省、市內(nèi)外自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作動態(tài)、科技進展、重大項目實施情況等。市自然災(zāi)害應(yīng)急委成員單位應(yīng)及時將有關(guān)工作情況報市自然災(zāi)害應(yīng)急辦。
第九條 做好市自然災(zāi)害應(yīng)急管理專家組日常服務(wù)保障工作。
(一)制定專家組聘任管理工作制度;
(二)每年至少召開1次專家組成員會議,研究安排專家組年度工作;
(三)根據(jù)工作需要,不定期組織專家座談或會商,研究有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急管理專項工作;
(四)重特大自然災(zāi)害發(fā)生后,組織專家進行分析、研判、評估,必要時組織有關(guān)專家參加應(yīng)急處置工作;
(五)根據(jù)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作情況,每年確定若干重點課題,組織專家開展專題調(diào)研。
第十條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。