審計結(jié)果公告2020年第6號：
 
富源縣產(chǎn)業(yè)扶貧和2016年以來審計發(fā)現(xiàn)
扶貧問題整改情況審計結(jié)果等
 
2020年第6號
（二〇二0年九月二十二日公告）
 
 
目    錄
 
 
1.富源縣產(chǎn)業(yè)扶貧和2016年以來審計發(fā)現(xiàn)扶貧問題整改情況審計結(jié)果
 
 
 
 
 
 
 
 
富源縣產(chǎn)業(yè)扶貧和2016年以來審計發(fā)現(xiàn)
扶貧問題整改情況審計結(jié)果
 
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，曲靖市審計局于2020年3月至4月對富源縣2016年以來產(chǎn)業(yè)扶貧和審計發(fā)現(xiàn)扶貧問題整改情況進行了審計，對重要事項進行了必要的延伸和追溯。
一、基本情況
(一) 產(chǎn)業(yè)扶貧資金和項目基本情況。
2016至2019年，富源縣共籌集到位各級各類財政扶貧資金818463.85萬元，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)類資金用于脫貧攻堅的資金249828.95萬元，安排用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金36042.85萬元。共實施生豬養(yǎng)殖、魔芋、山藥、蔬菜、辣椒、食用菌、軟籽石榴、中藥材、油菜9大項396個小項的扶貧特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2019年底，全縣建檔立卡貧困戶共有25619戶111448人，其中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶25390戶110619人，已實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋。
從審計結(jié)果看，富源縣政府把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打好脫貧攻堅戰(zhàn)的根本任務(wù)來抓，以責(zé)任促落實、政策抓落實、工作重落實為抓手，根據(jù)富源農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和優(yōu)勢基礎(chǔ)、按照補短板增動力的發(fā)展思路，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、務(wù)求精準(zhǔn)，因村選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)、因戶實施幫扶項目、因人制定增收方式，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)范化、精細(xì)化管理，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。但審計也發(fā)現(xiàn)，富源縣還存在重復(fù)享受扶貧小額信貸貼息資金、滯撥產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補貼、獎補資金未兌現(xiàn)到位、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進進度緩慢和以往審計發(fā)現(xiàn)問題未按期完成整改等方面的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一) 扶貧小額貼息貸款一戶多貸，重復(fù)享受扶貧小額信貸貼息資金15424.7元。
(二) 滯留、滯撥產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金35084163.99元。
(三) 超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補貼6700元。
(四) 2019年獎補資金未兌現(xiàn)到位2844000元。
(五) 部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進進度緩慢，應(yīng)完工未完工，影響扶貧效果。
(六) 富源縣迤后所小學(xué)貧困村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項目未按期完工，未按期完成整改。
三、審計處理處罰情況及建議
對上述問題，曲靖市審計局已依法出具了審計報告。對扶貧小額貼息貸款一戶多貸，重復(fù)享受扶貧小額信貸貼息資金的問題，責(zé)成富源縣人民政府自行整改，并督促相關(guān)部門收回農(nóng)戶重復(fù)享受的扶貧小額信貸貼息資金；對滯留、滯撥產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金的問題，責(zé)成富源縣人民政府積極采取措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進項目實施，避免項目資金因項目實施緩慢而閑置；對超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補貼的問題，責(zé)成富源縣人民政府自行整改，并督促相關(guān)部門收回超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補貼；對獎補資金未兌現(xiàn)到位的問題，責(zé)成富源縣人民政府自行整改，并督促相關(guān)部門上報相關(guān)資料，申請資金劃撥，盡快組織兌付；對部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進進度緩慢的問題，責(zé)成富源縣人民政府積極采取措施，有效加快推進項目實施，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項目如期完成；對富源縣迤后所小學(xué)貧困村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項目未按期完工的問題，責(zé)成富源縣人民政府積極采取有效措施，督促相關(guān)部門加快整改力度，推進項目實施。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，曲靖市審計局建議，一是建立健全統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)扶貧資金和項目信息系統(tǒng)管理，二是加強產(chǎn)業(yè)扶貧資金和項目管理，三是加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目進度核查。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，富源縣人民政府高度重視，積極采取措施進行整改，按審計報告的要求進行了整改。對扶貧小額貼息貸款一戶多貸，重復(fù)享受扶貧小額信貸貼息資金的問題，已收回貸款貼息資金3筆1.39萬元全部上繳縣財政，農(nóng)戶本人提前還本付息1筆0.15萬元；對滯留、滯撥產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金的問題，截至2020年4月30日，已支付2490.883萬元，累計結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1017.53萬元，已上繳縣級財政，并對上繳的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金重新作預(yù)算安排到有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和縣扶貧公司用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補貼的問題，已歸還原資金渠道0.67萬元；對獎補資金未兌現(xiàn)到位的問題，已及時兌現(xiàn)17家2019年新型經(jīng)營主體帶動建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收獎補資金284.4萬元；對部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進進度緩慢的問題，項目已完工并完成驗收，資金全部撥付到位；對富源縣迤后所小學(xué)貧困村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項目未按期完工的問題，已完成主體工程建設(shè)，正在進行裝飾裝修工程，將于8月30日完成竣工驗收，9月1日投入使用。