根據《曲靖市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》的實施要求，在有關部門的積極配合下，曲靖市統(tǒng)計局對全市兒童發(fā)展狀況統(tǒng)計數據進行收集、整理，對2019年實施情況作了全面系統(tǒng)的監(jiān)測與評估，現將監(jiān)測情況報告如下：
 
　　一、實施“兒童規(guī)劃”的進展情況 
 
　　監(jiān)測數據顯示，2019年曲靖市兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測指標體系共計116項，其中兒童與健康42項、兒童與教育36項、兒童與福利13項、兒童與社會環(huán)境15項、兒童與法律10項。117項指標中達2020年目標值的有102項，達標率為87.93%；未達到2020年目標值有10項，占8.62%；缺數指標4項，占3.45%。
 
　　（一）兒童與健康 
 
　　隨著人民生活水平、孕期保健質量和兒童膳食結構的提高和改善，以及愛嬰醫(yī)院和母乳喂養(yǎng)的提倡，兒童營養(yǎng)狀況明顯改善，兒童健康和免疫條件得到較好改善。2019年，曲靖市兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測指標體系中兒童與健康指標共42項，已經達到2020年目標值的有39項，達標率為92.86%；未達到2020年目標值的有2項，未達標率為4.76%；缺數指標有1項，占2.38%。
 
　　1.新生兒情況。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為94.18%，高于2020年75%的目標值19.18個百分點；新生兒聽力篩查率為99.53%，高于2020年55%的目標值44.53個百分點；低出生體重發(fā)生率1.37%，好于2020年目標值5%以下；新生兒破傷風發(fā)病率為0，已經消除破傷風；國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率為99.84%，高于2020年95%的目標值；6個月內嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為49.33%， 低于2020年55%的目標值5.67個百分點；5歲以下兒童中重度貧血患病率為0.56%； 5歲以下兒童生長遲緩率為1.15%，好于2020年7%以下的目標值；嬰兒死亡率為4.69‰，比2010年降低7.75個千分點，好在于2020年11‰的目標值；5歲以下兒童死亡率為7.08‰，好于2020年13‰的目標值。
 
　　2.孕產婦情況。孕產婦艾滋病檢測率99.99%，孕產婦梅毒檢測率99.99%，感染艾滋病的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施的比例為98.04% ，感染梅毒的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施的比例為100%，均提前達2020年目標值。艾滋病、梅毒母嬰傳播得到有效控制，阻斷水平大幅提升。
 
　　3.未達標和缺數指標情況。6個月內嬰兒母乳喂養(yǎng)率為91.04%，比上年提高0.96個百分點，低于2020年95%的目標值3.96個百分點。6個月內嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為49.33%，低于2020年50%的目標值中0.67個百分點。五歲以下兒童傷害死亡率為缺數指標。
 
　　（二）兒童與教育 
 
　　1.學前教育穩(wěn)步發(fā)展。2019年，全市共有幼兒園數1354個，比2010增加500個，其中：城市公辦幼兒園數114個；農村公辦幼兒園226個，在園幼兒20.29萬人，比2010年增加4.59萬人；兒童學前三年毛入園率為85.17% ，比2010年增長21.34個百分點；有一所及以上公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例為78.5%，與每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所的目標值差距較大。
 
　　2.教育水平進一步提高。義務教育普及得到全面鞏固，性別差異基本消除，男女受教育機會均等，教育資源分配更加公平。2019年，九年義務教育鞏固率為97.63%，高于2020年95%的目標值2.63個百分點，女生九年義務教育鞏固率為92.13%；高中中階段毛入學率為89.69%，較2010年提高4.11個百分點；小學在校學生52.26萬人，其中女生24.27萬人；初中在校學生28.05萬人，其中女生12.85萬人；普通高中在校學生15.01萬人，其中女生7.83萬人，職業(yè)學校在校學生7.47萬人，其中女生2.88萬人。學前一年毛入園率為93.21，與2020年95%的目標值相差1.79個百分點。
 
　　3.特殊人群受教育權利得到保障。2019年，義務教育階段殘疾兒童在校生數0.5萬人，比2010年增加一倍。中小學三類殘疾兒童入學率99.09% 。
 
　?。ㄈ﹥和c福利 
 
　　2019年，曲靖市共有兒童福利機構數為7個，流浪兒童救助保護機中心數為10個，開展殘疾兒童康復的殘疾人康復服務機構19個，兒童基本醫(yī)療保障人數178.6萬人，有康復需求的殘疾兒童人數為1878人，得到康復殘疾兒童人數為1186人，兒童福利保障水平得到進一步提高。
 
　?。ㄋ模﹥和c社會環(huán)境
 
　　兒童精神文化需求得到充分滿足。2019年，曲靖市擁有公共圖書館少兒文獻15.59萬冊，少兒廣播播出時間為1265小時，少兒電視播出時間為889小時10分，動畫電視節(jié)目播出時間11171小時55分，未成年人參觀科技館達23人次，未成年人參觀博物館達12.62人次，充分滿足了兒童精神文化需求。
 
　　社會環(huán)境不斷優(yōu)化。2019年，全市有家長學校數2810個，家長學校培訓人員79.31萬人次，基層組織中持有證書的專業(yè)社會工作者人數為202人，社區(qū)兒童福利員1603人，擁有社區(qū)服務中心397個，兒童之家個數202個，與2020年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1個的目標值差距較大。
 
　?。ㄎ澹﹥和c法律保護 
 
　　2019年，曲靖市兒童與法律保護領域指標共10項, 已經達到2020年目標值有7項，達標率70%，未達標的有2項，占20%，缺數指標1項，占10%。2019年，曲靖市法制課時、教材、師資落實率為100%，全市共有少年法庭數10個；未成年人違法犯罪人數665人，比2011年減少208人；法院判決生效的未成年人犯罪人數占刑事罪犯的比重例為14.7%，比2010年增加2.14個百分點；重新犯罪未成年人占同期判決生效的未成年人犯罪人數的比例為缺數指標，出生人口性別比為110.7，與2020年103-107的目標值仍有一定差距。
 
　　二、實施“兒童規(guī)劃”存在的問題  
 
　?。ㄒ唬┐嬖谌睌抵笜恕Ｎ鍤q以下兒童傷害死亡率、職業(yè)學校師生比、職業(yè)學校中高級職稱教師比例和重新犯罪的未成年人占同期判決生效的未成年犯罪人數的比例4項為缺數指標，占3.48%。
 
　?。ǘ┐嬖谖催_標項。有出生人口性別比、6個月內嬰兒純母乳喂養(yǎng)率、6個月內嬰兒母乳喂養(yǎng)率、（男、女生）九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、流浪兒童人數、基層組織中持有證書的專業(yè)社會工作者人數、兒童之家個數等10個未達標指標，占8.62%。
 
　　三、實施“兒童規(guī)劃”的意見建議 
 
　?。ㄒ唬娀瘻贤▍f(xié)調，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。對于未達標指標和缺數指標，牽頭責任部門要積極與各相關指標部門加強溝通、協(xié)調，認真分析研究，找出對策方法，加以解決落實。 
 
　　（二）認真履行職責，按“規(guī)”監(jiān)測指標。各指標部門要依據《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》中涉及的指標，進一步完善部門統(tǒng)計監(jiān)測工作，建立相應的常規(guī)報表制度，輔之以必要的抽樣調查，滿足兒童發(fā)展監(jiān)測需要。同時相關部門應建立統(tǒng)計監(jiān)測評估工作責任制，落實報表責任制度，做實做牢做細工作，加強指標監(jiān)控，提高數據質量，確保2020年完成規(guī)劃目標。
 
　　（三）加大宣傳力度，維護合法權益。努力創(chuàng)造條件，通過傳媒、新聞輿論加大法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾的性別意識，并通過舉辦各種形式的專題教育及街頭宣傳專欄等方式，積極推動全社會依法維護兒童合法權益意識的提高。進一步加強預防和控制未成年人違法犯罪，保障兒童依法獲得及時有效地法律援助和司法救助。