8月27日，陸良縣委書記繆應(yīng)虎、縣委副書記、縣長(zhǎng)張勤勇、縣人大常委會(huì)副主任朱國(guó)生、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)梁?jiǎn)剃懸恍袇⒓恿岁懥伎h“十四五”規(guī)劃綱要編制座談會(huì)。



會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)系陸良縣“十四五”期間未來五年全縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是規(guī)劃要站在一個(gè)新的高度準(zhǔn)確定位陸良發(fā)展前景，明確發(fā)展的思路和目標(biāo)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局和提質(zhì)升級(jí)增效。二是要結(jié)合省市“十四五”期間提出的發(fā)展戰(zhàn)略，從陸良實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)陸良到底如何落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，探索研究如何落實(shí)在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心等方面，走出陸良特色路子。三是要找準(zhǔn)制約陸良發(fā)展的短板，從交通發(fā)展方面有所突破，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把交通從過往節(jié)點(diǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的物流樞紐和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)富匯聚點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)陸良高質(zhì)量跨越式發(fā)展，才能跟上全國(guó)發(fā)展的步伐。四是要提高思想認(rèn)識(shí)，陸良縣“十四五”規(guī)劃綱要的編制，不是為了完成任務(wù)搞編制，要避免換個(gè)“縣名”又是一個(gè)規(guī)劃的模版式編制；要明確規(guī)劃對(duì)縣委、縣政府提供決策部署和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，“十四五”期間，是完成全面小康建設(shè)任務(wù)開展的第二個(gè)重要目標(biāo)預(yù)期，陸良與全國(guó)、全省相比，要進(jìn)入高質(zhì)量跨越式發(fā)展，起跑線還落后，必須認(rèn)真分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展不充分、供給側(cè)改革等方面存在的問題和不足。五是規(guī)劃要找準(zhǔn)核心問題，落腳點(diǎn)關(guān)鍵是有了規(guī)劃怎么做，要接地氣，避免“高、大、上”，要把縣委、縣政府與老百姓的期望差距縮小，正真解決現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題，并結(jié)合中央各項(xiàng)方針、政策的落地，充分發(fā)揮陸良區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在強(qiáng)化三產(chǎn)融合的基礎(chǔ)上，深化蔬菜、洋芋、蠶絲綢等精細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，抓實(shí)品牌效應(yīng)，切實(shí)提質(zhì)增效，增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)最好的發(fā)展，逐步提升陸良在全省發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位目標(biāo)。六是規(guī)劃要抓準(zhǔn)核心問題，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上陸良如何做？必須具備背負(fù)歷史的擔(dān)當(dāng)精神，發(fā)揮陸良開放意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)商商品意識(shí)濃的特點(diǎn)，既要算小賬，也要算大賬，有開闊的眼界。七是要立足省級(jí)生態(tài)文明縣的創(chuàng)建，提高站位品質(zhì)，堅(jiān)持綠色理念，在產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的招商引資等方面，堅(jiān)決拒絕再搞高耗能、高污染企業(yè)的招商項(xiàng)目。八是謀劃項(xiàng)目要守底線，即嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)保護(hù)紅線，結(jié)合陸良實(shí)際，在融入省市城市發(fā)展總體布局框架和范圍內(nèi)，結(jié)合山區(qū)和半山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造形成一體化城市群，產(chǎn)業(yè)布局才會(huì)更加合理。九是要深化探索研究爨文化的挖掘與開發(fā)。以健康城為載體，探索把健康城醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目與爨文化相結(jié)合，建設(shè)爨醫(yī)藥文化旅游特色小鎮(zhèn)，再融入爨文化表演等實(shí)體化建設(shè)重大項(xiàng)目，讓來客到了陸良有明確的旅游目的和樂趣，知道吃什么、干什么、玩什么，把爨元素發(fā)揮極致。
會(huì)議要求，“十四五”規(guī)劃綱要的編制，一是要認(rèn)真總結(jié)陸良“十三五”期間所取得的工作成效、優(yōu)勢(shì)和特色，結(jié)合省市確定的整體空間布局和定位，從陸良自身實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)和總體思路。二是希望專家組要多看、多聽，進(jìn)基層、到城鄉(xiāng)，傾聽各方面的意見和建議，找準(zhǔn)陸良高質(zhì)量跨越式發(fā)展的短板到底在哪里？三是真正挖掘并結(jié)合陸良實(shí)際，提出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的規(guī)劃，避免換了名稱規(guī)劃到處可以用。三是要站在講政治的高度，指標(biāo)的確定要與省市發(fā)展目標(biāo)相銜接，規(guī)劃綱要關(guān)鍵的是發(fā)展定位的問題，請(qǐng)專家提出寶貴的意見和建議。四是規(guī)劃綱要明確幾個(gè)重點(diǎn)，第一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要突出蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，從深度發(fā)展；第二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局成為今后的新常態(tài)；重點(diǎn)放在工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，到底如何以“兩型三化”為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，值得思考；第三是要突出城鎮(zhèn)化發(fā)展，陸良到底要建成什么樣的城市，必須找準(zhǔn)發(fā)展短板，尤其是文化旅游要突出做，圍繞做大旅游如何做作出思考；第四要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧陸良的發(fā)展上有建樹，在規(guī)劃中濃墨重彩，打造可復(fù)制可推廣的陸良經(jīng)驗(yàn)和模式；第五規(guī)劃要突出新的發(fā)展理念，有一定的可操作性，重大項(xiàng)目的謀劃要突出重點(diǎn)成體系；第六發(fā)改部門要牽頭抓實(shí)抓好規(guī)劃編制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，倒排工期，抓實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要的編制，如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。
連日來，為全面啟動(dòng)陸良縣“十四五”規(guī)劃綱要的編制，在縣發(fā)改局的牽頭下，省發(fā)展研究院各位專家還舉辦了多個(gè)場(chǎng)次的征求意見座談會(huì)，分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和發(fā)改局分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室的意見和建議，為陸良縣“十四五”規(guī)劃綱要的編制提出了規(guī)劃思路、策略和寶貴意見。
（段錫斌）