曲靖市財政局多舉措做好預(yù)算管理改革工作

2020-07-30 16:21:55 來源：曲靖市財政局

    一是深化零基預(yù)算管理改革，對基本支出預(yù)算嚴(yán)格按照財政定員定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對項(xiàng)目支出預(yù)算嚴(yán)格按照市級財政專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行，徹底打破“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方式，一切從大局和發(fā)展出發(fā)，科學(xué)配置財政資源。
    二是深化預(yù)算編審體系改革，加強(qiáng)預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理和項(xiàng)目庫管理，進(jìn)一步樹立過“苦日子”思想，從嚴(yán)從緊、科學(xué)合理編制2020年預(yù)算。
    三是深化市級財政專項(xiàng)資金管理改革，全面清理、分類處置現(xiàn)有財政支出政策，確保現(xiàn)行財政支出政策符合公共財政支出方面和中央、省、市重點(diǎn)支出需要。
    四是深化財政體制改革，根據(jù)省改革情況，積極制定醫(yī)療衛(wèi)生、交通、科技、公安等領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案，完善健全以基本財力保障機(jī)制和均衡性轉(zhuǎn)移制度為主的一般性轉(zhuǎn)移支付制度體系，調(diào)整完善市以下增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)財力下沉，理順市縣財政關(guān)系。
    五是推進(jìn)財政核心業(yè)務(wù)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制執(zhí)行信息適時共享，提高預(yù)算管理效能。
    六是完善預(yù)算安排激勵約束機(jī)制，2020年部門預(yù)算安排實(shí)行“五掛鉤”：1.預(yù)算安排與預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化掛鉤，對上年年初預(yù)算編制不實(shí)不細(xì)、執(zhí)行率低的項(xiàng)目，扣減或取消預(yù)算；2.預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度掛鉤，對執(zhí)行進(jìn)度達(dá)不到時間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的，相應(yīng)扣減2%以上的部門預(yù)算資金；3.預(yù)算安排與項(xiàng)目評分掛鉤，對項(xiàng)目綜合評分低于70分的不得安排預(yù)算；部門自評分與財政部門審核評分差距較大的，適當(dāng)扣減部門預(yù)算資金；4.預(yù)算安排與項(xiàng)目績效結(jié)果掛鉤，將績效審核結(jié)果和上年度績效再評價結(jié)果作為預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)，未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不予安排預(yù)算；5.預(yù)算安排與監(jiān)督檢查掛鉤，將上級有關(guān)部門、市人大和審計等檢查發(fā)現(xiàn)的問題，作為安排、扣減預(yù)算資金的重要依據(jù)，特別是對屢查屢犯的事項(xiàng)，將加大懲戒力度，壓減、調(diào)整或取消預(yù)算安排。