7月21日至22日,云南煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長賀德安率隊(duì)在曲靖市羅平縣督查調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作期間,逐礦指導(dǎo)該縣保留煤礦結(jié)合自身?xiàng)l件和省政府關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的部署要求,走高質(zhì)量發(fā)展的路子。
在深入2處煤礦現(xiàn)場(chǎng)、井下檢查的基礎(chǔ)上,賀德安一行會(huì)同曲靖市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、羅平縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo),組織羅平縣單獨(dú)保留的6處煤礦法人召開座談會(huì),逐一聽取煤礦情況匯報(bào),幫助煤礦研判自身資源富存條件、主要災(zāi)害、采掘系統(tǒng)現(xiàn)狀及建設(shè)、改造升級(jí)進(jìn)展等情況,指導(dǎo)煤礦找到合適自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路徑,督促煤礦抓好安全生產(chǎn)工作,解答煤礦存在的問題和困惑。
賀德安強(qiáng)調(diào),保留煤礦在全省煤礦中自身?xiàng)l件、發(fā)展前景相對(duì)較好,是全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任所系、希望所在。廣大煤礦業(yè)主要堅(jiān)定信心,加強(qiáng)“四個(gè)對(duì)接”,找準(zhǔn)自身發(fā)展路徑:
一要科學(xué)對(duì)接國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向和趨勢(shì),突出自身發(fā)展規(guī)劃的前瞻性,避免步步被動(dòng);
二要精準(zhǔn)對(duì)接省委、省政府決策部署,準(zhǔn)確理解省委、省政府對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確綜采綜掘、“四化”建設(shè)目標(biāo),摒棄因陋就簡(jiǎn)、“就湯下面”的陳舊觀念;
三要有效對(duì)接自身資源特點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒同類型煤礦先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)技術(shù)路徑、實(shí)施掛圖作戰(zhàn),加快推進(jìn)改造升級(jí);
四要無縫對(duì)接煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察要求,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)礦井升級(jí)改造和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),朝著本質(zhì)安全方向努力。
賀德安強(qiáng)調(diào),煤炭行業(yè)整治和轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)保留煤礦來說既是機(jī)遇、也是挑戰(zhàn)。廣大煤礦業(yè)主要增強(qiáng)“在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中謀新局”的意識(shí),下定決心、全力以赴,瞄準(zhǔn)“四個(gè)升級(jí)”,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展:
一是礦井規(guī)模要轉(zhuǎn)型升級(jí),按照單井規(guī)模不低于30萬噸/年、平均規(guī)模不低于60萬噸/年的要求,統(tǒng)籌謀劃礦井規(guī)模目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑,避免“踩著底線走”;
二是生產(chǎn)系統(tǒng)要轉(zhuǎn)型升級(jí),從設(shè)計(jì)上優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,堅(jiān)決杜絕“設(shè)計(jì)通過審查后成為擺設(shè)”、“見煤就挖”的情況,真正實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)三減”;
三是采掘工藝要轉(zhuǎn)型升級(jí),全面推廣采掘機(jī)械化、逐步推進(jìn)智能機(jī)械化,堅(jiān)決杜絕“機(jī)械化裝備功過驗(yàn)收后成為擺設(shè)”、回到炮采炮掘“老路子”的情況,真正實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn);
四是管理水平要轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重,對(duì)標(biāo)煤礦安全整治三年行動(dòng)要求,著力完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、激勵(lì)約束體系,實(shí)現(xiàn)管理水平與礦井規(guī)模、裝備水平同步提升。
對(duì)地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門,賀德安建議,要細(xì)化“一礦一策、一礦一案”措施,逐礦找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)路徑,在引導(dǎo)煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫;要堅(jiān)持好行之有效地“笨辦法”,積極推廣先進(jìn)適用的“新方法”,在推動(dòng)煤礦重大災(zāi)害治理上下功夫;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促檢查,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全整治三年行動(dòng),在夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)上下功夫,切實(shí)推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)“標(biāo)本兼治”。
通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和座談交流,煤礦法人一致表示,煤礦自身?xiàng)l件完全可以實(shí)現(xiàn)綜采綜掘的目標(biāo),將堅(jiān)定不移走“四化建設(shè)”的路子,在發(fā)展上追求更大空間、在安全上實(shí)現(xiàn)更好保障。