筑夢路上一個不落
2020-06-10 17:38:08 來源：曲靖市教育體育局
筑夢路上一個不落
教育興則國家興，義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)，是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的既定目標(biāo)。市教育體育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實全省脫貧攻堅推進(jìn)會精神，早研判、早準(zhǔn)備、早行動，鞏固前期控輟保學(xué)成果，高質(zhì)量打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
曲靖市教育體育局始終把控輟保學(xué)工作作為當(dāng)前工作的重點、作為教育脫貧攻堅的關(guān)鍵點和突破點，認(rèn)真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制和“雙線四級”責(zé)任，全面排查、集中攻堅，摸清了底數(shù)，有效遏制了失學(xué)輟學(xué)增量、減少了存量，控輟保學(xué)工作取得階段性成效。
建立長效機制
狠抓督促落實
曲靖市教育體育局成立控輟保學(xué)工作專班，定期、不定期進(jìn)行研判分析。各縣（市、區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制和包保責(zé)任制，形成“一級抓一級、一級督一級、層層抓落實”的責(zé)任體系和“分工明確、行動協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制。
為確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《曲靖市義務(wù)教育階段控輟保學(xué)實施方案》，進(jìn)一步明確職責(zé)，要求縣（市、區(qū)）黨委、政府每月專題研究1次控輟保學(xué)工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對轄區(qū)內(nèi)10%及以上的失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年面訪面勸；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府和學(xué)校每月專題研究2次控輟保學(xué)工作，黨政班子對轄區(qū)內(nèi)50%及以上的失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年面訪面勸；鄉(xiāng)村干部結(jié)對包保失學(xué)輟學(xué)學(xué)生家庭，學(xué)校教師結(jié)對包保失學(xué)輟學(xué)學(xué)生，鄉(xiāng)村干部和學(xué)校教師以包保的失學(xué)輟學(xué)學(xué)生為聯(lián)結(jié)點，相互聯(lián)動，逐一勸返。為抓好貫徹落實，市教育體育局及時印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實<曲靖市義務(wù)教育階段控輟保學(xué)實施方案>的通知》，從行業(yè)主管部門的角度提出具體安排和工作要求。實行校長、班主任和老師包班包人負(fù)責(zé)制，全面掌握每一名學(xué)生動態(tài)，特別是未到校學(xué)生和輟學(xué)返鄉(xiāng)學(xué)生情況，以及有厭學(xué)、早婚等傾向的義務(wù)教育階段學(xué)生情況，精準(zhǔn)排查潛在輟學(xué)風(fēng)險學(xué)生，壓實預(yù)警保學(xué)責(zé)任，做到早研判、早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早行動。
堅持把農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和流動人口相對集中等地區(qū)作為重點監(jiān)測地區(qū)，把建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年等特殊群體作為重點監(jiān)測群體，把初中作為重點監(jiān)測學(xué)段，把春、秋學(xué)期開學(xué)月作為重點監(jiān)測時段，建立縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、學(xué)校定期研判制度。規(guī)范臺賬管理，建立健全系統(tǒng)完善、嚴(yán)格規(guī)范的控輟保學(xué)網(wǎng)格化動態(tài)管理長效機制。同時，全市以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，采取“四查三比對”的方式，對戶籍人口中所有6-15周歲義務(wù)教育適齡兒童少年，通過與學(xué)籍進(jìn)行比對、與實際在校學(xué)生進(jìn)行比對，形成失學(xué)輟學(xué)與疑似輟學(xué)人員名單，逐一造冊登記，建立失學(xué)輟學(xué)兒童少年工作臺賬。
堅持聯(lián)控聯(lián)保
強化各項措施
為營造適齡兒童依法接受義務(wù)教育的良好氛圍，全市教體系統(tǒng)積極向?qū)W生和家長宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《殘疾人教育條例》，讓家長、學(xué)生明白義務(wù)教育的重要性和輟學(xué)造成的危害，推動家庭、學(xué)校、社會密切配合。
在控輟保學(xué)工作中，全市嚴(yán)格按照宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟的“四步法”開展工作。會澤縣是國家級貧困縣，全縣控輟保學(xué)“堵增減存”壓力大。會澤縣人民政府按照“雙線四級”責(zé)任制的要求，采取了多層次多舉措的勸返。今年3月18日，會澤縣礦山鎮(zhèn)就采取了全縣首例控輟保學(xué)“官告民”案的“亮劍”行動，會澤縣人民法院在全縣20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回審理，依法審理、調(diào)解控輟保學(xué)案件，取得了較好的法律效果和社會效果，有力推動了控輟保學(xué)工作。宣威市人民法院格宜法庭與格宜鎮(zhèn)相關(guān)部門組成控輟保學(xué)聯(lián)合工作組，深入村組、現(xiàn)場“以案說法”，對適齡輟學(xué)學(xué)生及其家長（監(jiān)護(hù)人）做工作，勸說適齡輟學(xué)學(xué)生返校接受義務(wù)教育，使輟學(xué)學(xué)生自愿重返校園。
針對控輟保學(xué)工作中存在的問題和困難，全市上下千方百計，采取“資助保學(xué)、減負(fù)保學(xué)、情感保學(xué)、愛心保學(xué)、入戶控輟、督導(dǎo)控輟”等形式，狠抓控輟保學(xué)。健全完善政府、學(xué)校、家庭三位一體的“防輟”機制，重視留守兒童關(guān)愛工作，加強關(guān)愛服務(wù)、教育服務(wù)和救助保護(hù)，重視殘疾兒童接受教育的保障工作，實施“一生一策”。規(guī)范和改進(jìn)教育教學(xué)行為，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新教師補充機制，落實政府購買服務(wù)的措施，逐步配齊配足音樂、體育、美術(shù)、計算機教師。宣威市建立控輟保學(xué)“聯(lián)防聯(lián)控”“聯(lián)動聯(lián)保”“聯(lián)管聯(lián)教”機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌相關(guān)站所和村、組、學(xué)校力量開展轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)各項工作，排查、勸返存在輟學(xué)風(fēng)險和疑似輟學(xué)的學(xué)生，積極與輟學(xué)高風(fēng)險學(xué)生開展結(jié)對幫扶，落實幫扶責(zé)任人責(zé)任，織密織牢控輟保學(xué)網(wǎng)，做到控輟保學(xué)工作底數(shù)精準(zhǔn)、勸返有力、穩(wěn)控到位。會澤縣積極組織站所部門人員、村組干部、駐村工作隊員、教師等包保責(zé)任人成立勸返工作專班，因人因戶制定“一人一策”，集中力量進(jìn)村入戶，通過面對面與輟學(xué)學(xué)生和家長溝通，全面深入動員勸返，確保義務(wù)教育階段“建檔立卡”學(xué)生全部銷號“清零”。同時，精準(zhǔn)分類安置復(fù)學(xué)學(xué)生，在會澤縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立普職融合班，結(jié)合學(xué)生和家長的意愿，引導(dǎo)就讀普職融合班安置。對不愿意就讀普職融合班的，根據(jù)不同年齡階段、不同興趣愛好、不同輟學(xué)時間采取隨班就讀和單獨編班進(jìn)行安置。
2019年9月以來，曲靖市教體系統(tǒng)強化“雙線四級”責(zé)任，強化學(xué)校管理，有效勸返輟（失）學(xué)學(xué)生2219人，構(gòu)筑了控輟保學(xué)工作的長效機制，實現(xiàn)了常態(tài)堅持、動態(tài)清零的目標(biāo)。
無障礙瀏覽
長者模式
滇公網(wǎng)安備
53030202000253號
