（一）精心組織，提高建管水平。一是對農(nóng)村住房建設(shè)，重點突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立和規(guī)范農(nóng)村建房監(jiān)管機制，著力改變農(nóng)村違規(guī)建房亂象，杜絕違法違規(guī)建房增量，消化違法違規(guī)建房存量。二是以最貧困群眾、最危險房屋為主要對象，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障貧困農(nóng)戶基本居住安全，提升農(nóng)村人居水平。三是加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，促進農(nóng)房建設(shè)突出地方民族特色，實現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化，做到特色鮮明、人蓄分離、廚衛(wèi)入戶，設(shè)計美觀。
四是圍繞村莊規(guī)劃、選址、村落特色風(fēng)貌、民居方案設(shè)計、民居常用結(jié)構(gòu)體系及建筑材料、建設(shè)流程等內(nèi)容，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村建所長、大學(xué)生村干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理員等進行培訓(xùn)。五是加強統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持與脫貧攻堅、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、市級重點小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村清潔工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，科學(xué)確定連片新建農(nóng)房的位置、規(guī)模、標準和建設(shè)時序，并按照一定區(qū)域內(nèi)共建共享的原則，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
（二）正確引導(dǎo)，科學(xué)編制規(guī)劃。認真編制農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案，做到與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃等緊密銜接，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生活區(qū)域，引導(dǎo)農(nóng)村居民到集鎮(zhèn)和中心村居住，實現(xiàn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成。編制《村莊規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》，按照“廚衛(wèi)入戶、人畜分離”的原則，設(shè)計保障型、經(jīng)濟型、小康型、富裕型等符合本地民居特色的戶型圖和施工圖，提供群眾無償使用。
（三）因地制宜，創(chuàng)新建設(shè)模式。一是老村改造、原址建設(shè)模式。在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地方，統(tǒng)一提供戶型圖，按照上級補助一點，市、縣財政配套一點，群眾自籌一點和義務(wù)投工投勞的方式建設(shè)。二是統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或自建模式。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格的原則，以農(nóng)戶為主體開展自建或聯(lián)合交由專業(yè)施工隊伍建設(shè)。施工期間，由建房戶選出建房委員，負責(zé)監(jiān)督材料選購、建房質(zhì)量、施工進度。房屋建成后，建房委員會轉(zhuǎn)為管理委員會，負責(zé)綠化、清潔、管護等工作。三是政府引導(dǎo)、企業(yè)參與模式。通過招商引資，引入企業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的墊資方和農(nóng)戶合作建設(shè)項目的合作方，將周圍零散農(nóng)戶全部集中，使建房農(nóng)戶最大程度得到實惠。四是政府托底模式。充分發(fā)揮政府主體責(zé)任，針對五保戶、極度貧困農(nóng)戶自籌資金困難、無力建房的實際情況，以村為單位，適當縮小面積、科學(xué)設(shè)計戶型、嚴控房屋造價，優(yōu)先解決其住房困難問題。五是統(tǒng)一選址、易地建設(shè)模式。在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，根據(jù)群眾意愿，對1個或者相連的幾個自然村“經(jīng)濟最困難、住房最危險”的農(nóng)戶，進行統(tǒng)一規(guī)劃選址，異地拆除重建。