曲靖市投資促進(jìn)局2019年度整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
2020-04-20 11:13:47 來(lái)源：曲靖市投資促進(jìn)局
曲靖市投資促進(jìn)局2019年度整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、部門(mén)基本情況
（一）部門(mén)概況
曲靖市投資促進(jìn)局為曲靖市人民政府工作部門(mén)，正處級(jí)。
1、主要職能
（1）擬定對(duì)外開(kāi)放、招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作、投資服務(wù)的政府規(guī)章和政策；負(fù)責(zé)編制招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作的中、長(zhǎng)期規(guī)劃；擬定年度招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作指導(dǎo)性目標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。
（2）負(fù)責(zé)曲靖市招商引資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作工作；協(xié)調(diào)組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等活動(dòng)；負(fù)責(zé)重大引資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
（3）參與編制鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)及對(duì)外發(fā)布工作；負(fù)責(zé)督促落實(shí)簽約內(nèi)外資項(xiàng)目的審批注冊(cè)、開(kāi)工建設(shè)和資金到位情況。
（4）負(fù)責(zé)管理招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（5）綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段和行政措施改善投資環(huán)境；配合做好外來(lái)投資企業(yè)、外商投訴工作。
（6）負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)合作企業(yè)的認(rèn)證和市外國(guó)內(nèi)企業(yè)在曲設(shè)立非營(yíng)利性辦事機(jī)構(gòu)的審批；負(fù)責(zé)市外駐曲商會(huì)的設(shè)立、審查和登記備案；負(fù)責(zé)招商代理的預(yù)選、申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)合作重點(diǎn)掛牌保護(hù)企業(yè)的審核報(bào)批。
（7）負(fù)責(zé)招商引資目標(biāo)責(zé)任制工作體系的建設(shè)。
（8）負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)招商引資網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展網(wǎng)上招商引資工作，提供投資政策咨詢服務(wù)。
（9）承辦曲靖市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2．機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
曲靖市投資促進(jìn)局內(nèi)設(shè)6個(gè)科室：辦公室、項(xiàng)目推進(jìn)科、外資利用科、發(fā)展規(guī)劃科、企業(yè)服務(wù)科、統(tǒng)計(jì)督導(dǎo)科，人員編制12人。
2019年末實(shí)有人數(shù)37人。
離退休人員7人，其中：退休7人。
車(chē)輛編制1輛，實(shí)有車(chē)輛1輛。
(二)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況
1、2019年全市到位市外國(guó)內(nèi)資金1196億元。實(shí)際利用外資4240萬(wàn)美元。產(chǎn)業(yè)招商增加就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人，對(duì)引進(jìn)企業(yè)對(duì)口服務(wù)40家。
2、駐點(diǎn)招商宣傳推介曲靖效果明顯，招商簽約項(xiàng)目20億元，招商服務(wù)滿意度進(jìn)一步提高。
3、三峽庫(kù)區(qū)人民安居樂(lè)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，庫(kù)區(qū)水污染治理得到治理。
4、昆交會(huì)（南博會(huì)）協(xié)議項(xiàng)目簽約資金120億元，簽約項(xiàng)目40個(gè)，宣傳推介曲靖效果明顯。
(三)部門(mén)整體收支情況
曲靖市投資促進(jìn)局2019年度收入合計(jì)1664.93萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入1664.93萬(wàn)元，占總收入的100%。2019年度支出合計(jì)1744.84萬(wàn)元，其中：基本支出723.93萬(wàn)元；占總支出的41％，項(xiàng)目支出1020.91萬(wàn)元；占總支出的59％。
1、基本支出情況
2019年度用于保障市投資促進(jìn)局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出723.93萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加11%。增加部分為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、住房保障、公務(wù)交通補(bǔ)貼和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加工資支出?；竟べY、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的90％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的10％。
2、項(xiàng)目支出情況
2019年度用于保障市投資促進(jìn)局招商引資業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出1020.91萬(wàn)元，與上年對(duì)比減少6%。
(四)部門(mén)預(yù)算管理制度建設(shè)情況
1、嚴(yán)格按照預(yù)算法編制單位預(yù)算，做到收入、支出全部納入單位年度預(yù)算范圍。
2、嚴(yán)格依照會(huì)計(jì)法、財(cái)經(jīng)法規(guī)建立單位財(cái)務(wù)報(bào)賬制度等一系列財(cái)務(wù)管理制度。
二、績(jī)效自評(píng)工作情況
（一）績(jī)效自評(píng)目的
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理工作水平的提升，強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，保障部門(mén)更好地履行職責(zé)。
（二）自評(píng)指標(biāo)體系
部門(mén)整體支出評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括職責(zé)履行、履職效益、預(yù)算配置及預(yù)算執(zhí)行四個(gè)方面(詳見(jiàn)附件）。
（三）自評(píng)組織過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備
為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展，市投資促進(jìn)局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨組書(shū)記任副組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。同時(shí)確定了評(píng)價(jià)對(duì)象、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃、明確了評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)等。
2.組織實(shí)施
2019年3月16日前成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，3月20日至22日運(yùn)用科學(xué)的方法，從績(jī)效目標(biāo)確立情況、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算目標(biāo)完成情況、支出效益等方面對(duì)部門(mén)整體支出和確定的項(xiàng)目按規(guī)定程序開(kāi)展本單位整體支出績(jī)效自評(píng)。3月23日至31日根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果撰寫(xiě)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組按照曲靖市財(cái)政局整體部門(mén)支出績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求，通過(guò)自評(píng)，曲靖市投資促進(jìn)局2019年度的預(yù)算編制全面、科學(xué)、合理，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有效，預(yù)算管理規(guī)范，履職效益明顯，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日愈規(guī)范，嚴(yán)格貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，“三公”經(jīng)費(fèi)支出控制有力，總體效果較好。綜合自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
一是重點(diǎn)項(xiàng)目的落地推進(jìn)工作有待加強(qiáng)。
二是重點(diǎn)企業(yè)、重大招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度需要加強(qiáng)。
三是外資企業(yè)招商難，應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)交流對(duì)接。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是深入開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基本前提，是增強(qiáng)資金績(jī)效觀念，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，合理配置公共資源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金管理水平和使用效益的重要手段。重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保資金使用安全
單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在部門(mén)預(yù)算的申報(bào)、資金的下達(dá)、部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行及項(xiàng)目后期的績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，凡屬于“重大項(xiàng)目”都邀請(qǐng)駐市商務(wù)局紀(jì)檢組到會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督。特別是在部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，高度重視預(yù)算的執(zhí)行及執(zhí)行過(guò)程對(duì)資金使用的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)。
（二）建章立制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合市投資促進(jìn)局招商業(yè)務(wù)實(shí)際制定了《曲靖市投資促進(jìn)局局財(cái)務(wù)制度》、《車(chē)輛管理制度》等一系列制度。在資金管理使用中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律確保資金使用的安全性、合法性。
（三）組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳
結(jié)合“主題教育”工作的開(kāi)展，組織中心機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)文件政策，將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)和財(cái)務(wù)審核審批程序的規(guī)范，機(jī)關(guān)干部能基本熟悉和領(lǐng)會(huì)各級(jí)政府頒發(fā)相關(guān)文件精神，并已逐步形成了崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理
建立內(nèi)部考核機(jī)制，強(qiáng)化市投資促進(jìn)局預(yù)算資金績(jī)效管理效果。明確各科室管理職責(zé)、績(jī)效目標(biāo)、考核方式、考核程序、考核指標(biāo)。強(qiáng)化日常的經(jīng)費(fèi)管理，提高預(yù)算支出的有效性了
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)
附件：https://att.qj.gov.cn/uploadfile/2020/0421/20200421085436794.xlsx
https://att.qj.gov.cn/uploadfile/2020/0421/20200421085436187.xlsx
https://att.qj.gov.cn/uploadfile/2020/0421/20200421085436448.xlsx
https://att.qj.gov.cn/uploadfile/2020/0421/20200421085437145.xlsx
曲靖市投資促進(jìn)局
2020年4月16日
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